我国农村义务教育实现跨越式发展

截至2007年年底,我国普及九年义务教育人口覆盖率达到99．3％,实现“普九”的县数占全国总县数的98．5％。在2000年基本实现“两基”后的短短几年间,我国农村义务教育经历了跨越式的发展。     

抢抓机遇 乘势而上 努力打好“两基”攻坚战

我省于2000年基本普及初等义务教育。当时，全国已实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标，而我省仅有32个县实现“普九”，“普九”地区人口覆盖率为35％。在全国未实现“两基”的522个县中，我省有55个，占十分之一强；在全国未实现“两基”地区的总人口数中我省约占七分之一。鉴于我省“两基”发展严重滞后和加快我省经济社会发展急需普遍提高人口素质的必然要求，在教育部等国家部委的大力支持和省委、省政府的领导下，     

1978～2008：吉林省“普九”三十年回眸

改革开放以来．吉林省坚持依法普及九年义务教育,坚持农村义务教育的重中之重地位。于上世纪末在全国率先实现了基本普及九年义务教育的宏伟目标。进入新世纪以后,我省深化义务教育管理体制改革,积极推行义务教育新课程改革方案,全面落实农村义务熬育经费保障新机制,正在向高水平普及九年义务教育的新目标稳步迈进。     

“以县为主”新体制下农村义务教育发展研究——以江西省为例

江西省在2002年基本实现了全省农村义务教育实行“以县为主”管理体制的工作目标，农村义务教育已经取得可喜成绩，主要表现为：     

“普九”教育：没有画圆的句号

1992年中国共产党第十四次全国代表大会明确提出到2000年全国基本实现“两基”的战略目标，即基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。经过八年的奋斗，2000年，我国政府正式宣布已经基本实现了“两基”，特别是农村义务教育，小学和初中入学率分别是98.6%和90%，     

继续坚持“两基”的重中之重地位

我 省在九十年代基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲 ,这是省委、省政府着眼于迎接２１世纪的挑战 ,为提高国民素质 ,开发人才资源 ,实施科教兴滇战略 ,推动云南经济发展和社会进步而作出的重大决策。１９９５年的全省教育工作会议明确了“两基”的具体目标 :到本世纪末 ,占全省人口７０%的地区普及九年义务教育 ,初中阶段入学率达到７０ % ,其余３０ %人口的地区基本普及六年义务教育 ;占全省人口８０%以上的地区基本扫除青壮年文盲 ,全省青壮年文盲率降到１０%以下。根据这一规划目标 ,到本世纪末 ,全省将有８８个县“普九” ,其余…     

缩小城乡教师资源差距：凝聚理想的探索和创新

1986年,《中华人民共和国义务教育法》颁布。20多年来,在全党全社会的共同努力下,我国义务教育实现了历史性跨越。2000年,我国如期实现了“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”的宏伟目标。到2007年底,实现“两基”验收的县（市、区）累计达到3022个（含其他县级行政单位205个）,占全国总县数的98.50％,     

县(区)域内城乡义务教育教师交流研究——以安徽省亳州市为例

我国县(区)义务教育教师行业内交流主要有自主性交流和政策性交流。这两种交流都存在一定缺陷,存在单一性、非理性状态、流于形式等问题。新时期,对于大部分中东部地区来说,"村村通"工程的基本实现、城乡义务教育教师"同工同酬"的基本实现以及日益完善的教育制度,为县(区)义务教育教师双向、良性积极的交流提供了物质和制度基础。要真正实现可持续、良性循环的县(区)义务教育教师的交流,还应该注意几个问题:谁管人的问题、克服教师抵制交流的情绪问题和交流时间的问题。     

冲突与出路:透析十年来安徽省农村义务教育投资体制改革

<正>安徽省义务教育投资体制改革十年来完成了三项任务:第一、2001年实行"以县为主"的义务教育管理体制,省政府下发了《关于保障农村义务教育投入和教师工资发放的通知》,文件明确规定县级人民政府对本地区农村义务教育在财政投入上负有主要责任,省、市人民政府主要负责义务教育的宏观统筹     

“三项改革”实施中解决义务教育几个关键问题的思考

义务教育是国民素质教育的基石．具有全民性、普及性、基础性、强制性的特征。农村义务教育关系到农民整体素质的提高．关系到农村、农业的长远发展．是农村、农业实现现代化的基础。我国义务教育战线长，分布广，大头在农村，难点在贫困地区，是农村教育的“重中之重”。目前．农村税费改革试点范围逐步扩大．县乡机构改革和．义务教育“以县为主”的管理体制改革在全国全面推开．     

河南:努力办好每一所学校

1.根据本省推进县域义务教育均衡发展计划,全省158个县(市、区),到2012年底,全省多数县(市、区)实现县域义务教育初步均衡发展,其中40个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展;到2015年     

浅析“互联网+教育”在义务教育均衡发展中的现状及意义

"互联网+教育"对义务教育的均衡有着重要的推动作用和再造血的功能。目前我国"互联网+教育"的在线教育基础还比较薄弱,特别是"互联网+教育"在义务教育阶段的基础设施不够完善,资源匮乏,应用较少。为尽可能保证义务教育的均衡发展,必须加大对"互联网+教育"模式的经费投入,为义务教育提供优质的教育资源平台,保证教育的公平,真正做到义务教育均衡发展不受地域、环境、交通等相关因素的制约。     

义务教育“以县为主”新体制的难点及对策

文章在分析现行义务教育财政体制“乡镇直管”模式弊端的前提下，围绕国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》中“以县为主”的精神，通过采访调查，挖掘出我国义务教育“以县为主”新财政体制下存在的实际难点，并针对难点提出了解围方略，以进一步完善这一新财政体制。     

上思县、天峨县“两基”攻坚诗首

2005年，广西“两基”攻坚步伐加快，扎实推进，叉新增13个县文现“普及九年义务教育”。至2．09．5年底，全区“普及九年义务教育”的县（市、区）累计已达98个，覆盖人口4480．49万人，人口覆盖率上升为92．25％，比2002年增加18个县（市、区），人口覆盖率提高12．75个百分点，成效显著。位于贫困山区的上思县和天峨县，分别成为2005年全区通过“普及九年义务教育”验收的第97、98个县。欣喜之余，赋诗三首以记之。     

“以县为主”管理体制下校长如何作为

2002年，“以县为主”的农村义务教育管理体制改革全面实施，此项改革标志着我国实行了17年的农村义务教育管理体制发生重大变化。此后，这项管理体制给农村中小学校长带来了什么影响？新的管理体制下，校长们又如何定位自己的角色和发挥应有的职能呢？对此，记者进行了采访——[编者按]     

以县为主的管理体制不能动摇

义务教育以县为主,是符合我国国情的重大决策,也是经有关法律规定了的体制,不容动摇。但我们有的人,包括一些相当级别的领导干部,总是在这个问题上动摇。上世纪八十年代,盛行一个提法:“人民教育人民办”,实际上是农村义务教育农民办,政府应该承担的责任大部分交给农民了。后来三令五申,一再强调义务教育以县为主,情况有所好转。但有的人总是情不自禁地要“试点”,要将义务教育放到乡镇去管,结果大抵是教师工资不能按月足额发放,公用经费得不到保障,义务教育严重受挫。直到本世纪初,特别是前年召开的全国基础教育工作会议,明确了义务教育以…     

农村义务教育公共财政转移支付模式研究——基于公共财政理念对县级财政的审视

当前我国义务教育区域发展不均衡问题日益突出,已成为最大的教育不公平现象。2005年全面废除农业税后,县级财政收支及县级财政义务教育收支结构发生了很大变化。义务教育支出占县级财政支出的大头,挤占了对科技、文化、卫生、社会保障、工业经济、支农等方面的投资,严重影响了县域经济的健康稳定发展、农业增产和农民增收,二者呈负相关增长。鉴于此,笔者呼吁义务教育经费由县统筹上升为省统筹,加大中央对农村义务教育财政转移支付的力度,建立中央、省(市)、地方政府分项比例义务教育经费公共财政保障机制。     

孩子，你为何不去上学——农村中学生“厌学性辍学”的成因与对策

自1986年实现全民义务教育以来，普及初等教育有了较快的进展。到2002年底，全国经过“普九”验收的县（市、区和县级行政区单位）已达2598个，人口覆盖率达到90%以上。但“普九”以后，由于受到诸多因素的影响，农村初中辍学率出现反弹，这一问题已成为巩固“普九”成果的难点和发展农村义务教育的薄弱环节。     

河南省农村税费改革后教育状况分析--以X县教育经费变动为案例

在实地调查获取资料的基础上，本文主要对河南省周口地区X县2002年农村税费改革前后教育经费的变化情况进行分析，得出结论：现行的农村义务教育“以县为主”管理体制，在以农业为主的县域经济条件下，仍然无法解决农村义务教育经费短缺问题。     

驻马店：以科学发展观统领教育工作全局

驻马店市教育局局长彭化杰：“十一五”期间，驻马店市教育事业发展的主要目标是：巩固提高九年义务教育。到2007年全市农村实现免费义务教育，努力实现城乡义务教育的均衡发展，义务教育普及的水平进一步提高，小学入学率达到100%，初中毛入学率达到99.85。