新形势下农村义务教育管理体制问题——以四川省国家教育体制改革试点为例

实现农村义务教育管理体制＂以乡镇为主＂转变为＂以县为主＂,无疑会面临着比较多的困难和亟待解决的问题。四川省作为国家教育体制改革试点省份,在克服这些问题的实践中积累了大量的经验,对农村义务教育管理体制的落实和完善起到了引领和积极的推动作用。     

东方风来满眼春——走进义务教育阶段新课程改革中的天津市宁河县农村中小学

天津市宁河县位于天津市东北部，地处京津唐三地的中间地带，面向广阔的华北平原，全县以农业为主，经济基础相对比较薄弱。全县共有中小学校96所，学生6．6万人。为贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》的精神，根据天津市教委全面推进基础教育课程改革实验的整体部署，宁河县自2003年开始从小学一年级和三年级的全部起始学科进入课程改革实验。     

谁最应该为农村义务教育“埋单”？——探析农村义务教育投入保障机制

2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出，“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。这是对原有农村基础教育财政管理体制的一个重大突破。但从近几年的实施效果看，目前制约农村义务教育改革和发展最根本的投入问题并没有从制度和机制层面上得到彻底解决，农村义务教育尤其是中西部地区的义务教育依然没有走出困境，局部地区的状况仍在继续恶化，“以县为主”并不能从根本上解决农村义务教育经费总量严重不足的问题，也不能切实保障农村义务教育的有效实施。那么，“以县为主”管理体制如何有效运行、“以县为主”后各级政府责权如何划分，     

新时期农村教育改革与发展的头等大事——构建和完善提高教育质量的长效机制

新世纪以来,我国农村教育进入了历史上发展最好的时期。2001年,国务院办公厅下发的《关于基础教育改革与发展的决定》和2002年《关于完善农村义务教育管理体制的通知》中提出,进一步改进和完善农村教育管理体制,实行“以县为主”的义务教育管理体制;     

农村义务教育投入激励机制设计

义务教育的普及对消除贫困、缩小地区差距、促进社会公平、建设和谐社会都具有积极的作用。农村义务教育关系到农民整体素质的提高，关系到农村、农业的长远发展，也代表了农民的根本利益，是农村社会事业中涉及面广、需要确保必要投入的一项公益事业。2001年5月，国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》，要求农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制。这一体制的变革是针对我国长期以来农村义务教育管理重心偏低、投入严重不足和农民负担过重等问题而采取的重大改革举措。     

四川省义务教育地方课程实施现状调研报告

《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》都强调课程对学校及地方的适应性．鼓励地方开发适应本地区的地方课程。四川省教育厅于2009年重新制定了《四川省义务教育地方课程实施方案》,在四川开发了“生活·生命与安全”、“家庭·社会与法制”、     

发挥办学体制优势 扎实开展素质教育——关于“九年一贯制”教育的实践与思考

全国基础教育工作会议《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出：“规范义务教育学制”，“‘十五’期间，国家将整体设置九年义务教育课程……有条件的地方，可以实行九年一贯制”。深圳市福田区彩田学校正是福田区委、区政府和教育行政部门贯彻落实这一精神，进行教育体制改革与创新而创办的一所区属九年一贯制学校。学校创办近三年来，积极探索“九年一贯制”办学规律，以扎实开展素质教育为核心，对“一贯制”背景下的学校管理、教育、教学等方面进行了认真的思考与实践，初步形成了一套较为完整的办学理念。     

教育部办公厅关于启动实施“2009～2011年中匡移动中小学校长培训项目”有关工作的通知

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委）,新疆生产建设兵团教育局：为贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神,提高中西部地区中小学校长办学治校能力,提升中西部地区中小学管理水平,教育部、中国移动通信有限公司决定联合实施2009～2011年中国移动中小学校长培训项目。     

确保农村义务教育持续健康发展

6月11日至13日，国务院召开了全国基础教育工作会议，会上，朱镕基总理和李岚清副总理都作了重要讲话。会议还颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》(以下简称《决定》)，这个《决定》是指导我国新世纪初基础教育，特别是指导农村义务教育工作的纲领性文件，对我国基础教育乃至整个教育事业的改革发展都将产生深远的影响。     

义务教育课程标准实验教科书《新时代数学》特色简介

为了贯彻<中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定>和<国务院关于基础教育改革与发展的决定>,我们响应"国家鼓励和支持有条件的单位、团体和个人编写符合中小学教学改革需要的高质量、有特色的教材……"的号召,依据教育部<全日制义务教育数学课程标准(实验稿)>,编写了一套<新时代数学>教材.已于2004年经全国中小学教材审定委员会初审通过.从2005年秋开始,先在安徽省部分地区使用.     

在调整中改革 在改革中完善——甘肃省临泽县中小学布局结构调整工作纪实

2003年以来，根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出的“因地制宜调整农村义务教育学校布局”的精神，我县立足县域实际，遵循”科学规划、合理布局，规模办学、注重效益，实事求是、稳步推进“的原则，积极探索实施中小学结构布局调整工作。经过三年的不懈努力，目前，我县义务教育阶段中小学总数南106所调整为93所，7所乡（镇）的农村小学五、六年级学生全部到初级中学寄宿上学。义务教育阶段中小学教学班由2002年的713个调整为目前的626个。基本完成了全县义务教育阶段中小学结构布局调整任务。我们的主要作法：     

四川省达州市通川区第十三小学——以信息化建设促学校跨越式发展

国务院颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》中指出：“大力普及信息技术教育，以信息化带动教育现代化……推进信息技术在教育教学中的应用。”[编者按]     

诸城市义务教育阶段贫困学生助学金管理办法

第一条 为进一步落实和完善中小学贫困学生助学金制度，切实加强对助学金的管理，确保家庭困难学生正常完成学业，根据《中华人民共和国义务教育法》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》以及国家、省、市其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。     

江西省农村基础教育课程改革的成效、问题及对策

为了全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，落实教育部有关课程改革的精神，更好地总结经验，促使全省课改工作全面、健康，科学、有效地进行，我们对全省11个设区市的15个实验县区进行了全面调研。现将调研情况报告如下：     

开拓创新求真务实 促进教育督导新发展

近年来。在市委、市政府的正确领导下。在南通市政府教育督导室的精心指导下，我市教育督导工作紧密围绕改革与发展这一中心任务，以贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和国家教育督导团《关于加强基础教育督导工作的意见》为主线，以进一步落实教育的战略地位．巩固、提高农村义务教育成果。保障实施素质教育为重点，恪尽职守、求真务实、理清思路、扎实工作，努力强化督导职能．各方面工作取得了新的进展和成效。     

培智学校义务教育课程设置实验方案

根据《中华人民共和国义务教育法》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《基础教育课程改革纲要（试行）》构建符合素质教育要求的新的特殊教育课程体系的要求，设置培智学校课程。课程设置应体现先进的特殊教育思想，符合特殊教育的基本规律和特点，遵循智力残疾学生身心发展规律，适应构建和谐社会的要求，为智力残疾学生的全面发展奠定基础。[第一段]     

开创教研工作的新局面——全区教研室、王任暨教研工作现场会辑要

2006年10月30日．全区教研室主任会议暨教研工作现场会在包头市召开。全区101个旗县教研室主任及包头市、兴安盟、鄂尔多斯市教育局长出席了会议。自治区教育厅副厅长何成保专程赴会．并做了重要讲话。 此次会议规模大．参加人数多，主题明确。是贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、教育部《基础教育课程改革纲要》和修订后的《义务教育法》对基础教育教研工作提出新的目标、任务和要求的一次重要会议．是全区“十一五”期间基础教育教研工作的指导性、规划性的会议．是在新的教育改革发展时期进一步明确教研工作指导思想、工作目标和主要任务的会议．是确立教研机构的性质、地位、作用和工作机制不断完善的会议．是对过去五年来全区教研工作经验的总结、展示与交流的会议．也是部署全区“十一五”教研机构重点工作的会议。会议下发了自治区教育厅《关于进一步加强和改进基础教育教学研究工作的意见》。自治区教研室王利生主任在会上作了《适应教育改革发展需要，开创全区教研工作新局面》的讲话。 在现场会上，会议代表分别观摩了东河区《中小学英语教学衔接研讨》《三级教研网络集体备课》、包钢一小校本教研、包头市九中高中生研究性学习汇报及一机一中化学实验教学的创新等教研活动。[编者按]     

建立“双高普九”督导评估制度全面提高义务教育水平

2001年,国务院召开全国基础教育工作会议,会前颁发了《关于基础教育改革与发展的决定》,提出经济发达地区高水平、高质量普及九年义务教育的目标任务。福建省委、省政府高度重视,于同年年底召开全省教育工作会议,将实施“双高普九”工程列为全省“十五”社会事业发展重点,同时建立“双高普九”分县督导评估制度,促进县级政府依法履行职责,巩固提高义务教育水平。从2003年上半年正式启动“双高普九”评估验收工作以来,到2007年底,全省已有46个县（市、区）通过“双高普九”验收（其中县建制11个）,     

强化职能 理顺关系 促进教育学会创新发展——以湖南省醴陵市教育学会为例

一、统一认识。强化职能。切实加强学会建设 第三次全国教育工作会议以后，特别是《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》贯彻实施以来，醴陵市教育学会全体工作人员认真学习了有关加强群众性学术团体组织建设精神，总结了教育学会工作的经验教训，进一步认识到：加强县级教育学会建设，对引导广大教育工作者开展群众性的学术活动，对提高教师队伍的整体素质和教育科研水平，全面提高教育质量等都具有深远的意义。