西部大开发战略中的法制建设研究

实施西部大开发是党和国家面向21世纪、全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的一项战略决策,也是西部民族地区和各族人民在世纪之交面临的一次历史性的挑战和机遇.缩小东西部地区日益拉大的差距,加快西部经济社会发展,帮助西部各族人民平日脱贫致富,进一步发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,实现各民族共同繁荣发展,是实施西部大开发战略的基本出发点所应遵循的目的宗旨和根本性的归宿.     

论西部大开发中政府的适度保护政策--对"看不见的手"的深层思考

本文通过分析“看不见的手”的实质，提出市场机制在资源配置和市场调节中所存在的严重缺陷。文章论述了在西部大开发中，要克服市场机制的失灵，在开发战略制定，产业结构调整，开发切入点选择等方面，政府所采取的适度保护政策。     

西部大开发要有新思路

江总书记强调指出:"在社会主义市场经济条件下,加快开发西部地区,要有新的思路,充分考虑国内外市场需求的新变化,按客观经济规律办事".那么如何在开发机制和开发模式上实现新突破?就这个问题,谈一些自己的观点.     

西部大开发要坚持不断创新

本文认为，由于开发环境的变化，目前的西部开发必须坚持不断创新，西部大开发中的创新，基础是观念创新，核心是制度创新，同时也应充分注意搞好技术创新。     

论西部大开发中的环境保护对策

西部大开发是一项复杂的系统工程。如何在开发西部，大力发展西部经济的同时保护和改善西部地区本已十分脆弱的生态环境，是我国实施西部大开发战略所面临的现实问题。本文在对西部地区生态环境现状进行具体分析的基础上，着重探讨了我国在实施西部大开发战略中应当采取的环境保护对策。     

制度创新与西部大开发

东西部经济发展水平差距的拉大是制度安排的结果,加快西部地区发展,固然需要增加投资,需要推进技术进步,但关键性和长期性的措施在于推进有利于西部经济发展的制度创新：理顺中央政府和地方政府的关系：完善市场经济制度;规范政府行为。     

浅谈西部大开发中政策、制度和规范创新

1　政策、制度和规范创新的必要性我国社会经济发展中心的西部战略大转移 ,从其近期的战略目标而言 ,核心是要充分开发利用西部区域的资源优势和市场潜在力 ,培育新的经济增长点 ,以进一步切实扩大内需 ,拉动经济 ,保持国民经济稳步持续地发展。从其长远的战略目标来看 ,则是要通过西部大开发加快缩小东西部的发展差距 ,解决东西部经济、社会发展的不平衡 ,解决地区之间的社会矛盾和民族矛盾 ,实现各民族共同繁荣发展 ,保持社会稳定和中国现代化各项事业稳步持续发展。同时 ,西部开发是在市场经济条件下按照市场经济规律和市场运行机制来运…     

论西部大开发中的基础设施项目融资创新

基础设施建设是国家开发大西部战略的重要组成部分，资金融通则是西部基础设施建设的首要问题。文章分析了现行基础设施融资方式中存在的主要问题，指出基础设施项目融资的出路在于资本市场的金融创新，在借鉴公司融资方式的基础上，论文提出了西部基础设施项目融资的新思路。     

西部大开发与项目融资

本文论述的主要是采用项目融资模式加快基础设施设施的若干问题。内容包括项目融资的概念，项目融资的各种模式及其应用领域，采用项目 融资模式从事基础设施建设对当地政府的好处和对开发西部的特殊意义。最后对做好采用项目融资模式准备工作提出了七条建议，供西部各省市决策层参考。     

利用BOT融资方式促进西部大开发

介绍了BOT融资方式的特点和涵义，针对中国西部发展基础建设资金缺口巨大的现实，提出了利用BOT融资方式促进西部建设的设想，并论述了该方法的前景和具体操作方式。     

论电子政务环境下行政人格的发展

电子政务建设的推进,对行政组织中人员的人格产生了深远的影响。这种影响既有消解传统行政人格依存的现实基础,促进行政人格转型的积极效应,也有引发新型行政人格异化的可能。     

我国电子政务发展的现状分析

电子政务是借助电子信息技术进行的政务活动，是政府管理方式的革命。目前，电子政务发展已成为我国信息化的重点，现已初具规模，但也存在着起点低，发展不平衡，信息化环境和制度障碍等不足。本文并针对这些问题所产生的原因进行了分析。     

论我国政府采购促进自主创新

指出规范政府采购作为财政支出管理改革的重要内容之一,不仅能够提高财政资金使用效率、减少腐败,而且可以促进科技自主创新,实现宏观经济政策调控功能。认为我国应借鉴发达国家重视政府采购促进自主创新的经验制定相关法律政策,使政府采购成为促进自主创新的重要途径之一。     

全球化背景下我国电子政务发展思考

通过对国外电子政务现状的描述，指出我国电子政务发展中存在的问题，并分析了其中原因，然后在对国外电子政务发展经验进行总结的基础上，提出了我国在电子政务发展中要走市场化、产业化之路，发展电子民主、繁荣公众服务，同时要充分发挥社会中间组织的作用，跨越数字鸿沟，关注弱势群体用户等建议。     

绿色经济发展与政府环保行为的互动效应

随着环境规制联合治理体系的构建,政府规制工具的变更很大程度上依赖于当地绿色经济的发展现状,厘清两者间的互动反馈机制,有助于政府选择合适的规制手段推动绿色经济螺旋式上升。本文基于2007—2016年中国省际环境规制和经济投入产出的面板数据,采用非径向方向性距离函数构造绿色经济绩效指标,运用面板VAR模型测度环境规制体系互动视角下的绿色经济发展与各主体环保行为的互动效应。在此基础上,将绿色经济增长率分解为“追赶效应”“创新效应”和“领先效应”,分别探究东、中、西部地区3种效应与地方政府环保行为的互动影响。结果表明：①全国层面,绿色经济发展与政府偏好下的命令型环境规制呈互动正相关关系,形成“绿色经济发展—命令型环境规制”的螺旋上升机制,而与市场型环境规制手段负相关,同时虽然公众环保行为未有效助力绿色经济发展,但绿色经济仍对其存在拉动作用。②分地区考察发现,政府环保工具的选择存在显著的地区依赖特征。绿色经济绩效的提升致使东部地区致力于自主型环境规制的开发,但现阶段绿色经济发展仍依赖于市场型环境规制,中部地区政府环保更依赖于命令型环境规制,而西部地区现阶段并没有环保的意愿。③由于绿色技术的区别,地方政府的规制手段受到不同效应的差异化影响。各地区应综合考虑自身特征,因地制宜完善环境规制体系,设定阶段性技术创新目标。     

我国地方政府债务风险管理的对策研究

由于地方政府债务监管不利,对借债渠道的监管不严,缺少有效地监管机构和措施导致我国地方债务风险不断增加。针对地方债务风险的原因,本文提出建立地方债务规模的风险预警机制、建立中央-地方债务风险联合监管体系和地方债务风险应急处理体系,将是化解我国地方政府债务风险的有效途径。     

我国半导体产业发展存在的问题及政府行为初探

本基于对中国半导体市场状况的分析,指出我国半导体产业存在的问题。以日本和韩国为参照对象,对甸应如何发展半导体市场提出了自己的思考,并对政府的行为做出了一定的建议应在我国的半导体产业的发展中发挥主要的推动作用,并对短期内政府的行为和长期的政府行为提出了自己的看法。     

论我国自然垄断行业的政府规制失灵

政府规制是政府对市场失灵最通常的回应,其目的是通过采取规制手段来解决市场失灵现象。但理论和实践证明,政府也会由于自己的缺陷而产生失误,即"政府失灵"。本文以自然垄断与政府规制的相关性分析为基础,着重分析了政府规制在自然垄断行业中失灵的表现及原因,并据此提出了纠正政府规制失灵的政策建议。     

政府转型与中国非营利组织发展

(一)我国政府转型的特点。政府转型属于上层建筑的调整，包括政府的内部组织结构、化结构、人员结构以及外部的环境构成等各种因素整体性的变迁。当前，我国政府转型，其主要内容表现为互相联系的三个层面：第一、政府内部结构转变。即当前政府整体结构、资源结构、区域结构、组织人员结构及组织化结构的重大转变。第二、政府运行机制的转变。即当前政府的权力分配机制、控制机制、沟通机制、流动机制等的转变。第三、政府管理观念转变。