案例研究:土地政策的支持系统

案例研究是土地政策基本理论的重要支持系统，然而，多年来，土地政策专家与土地政策的实际工作者们却并没有对这一支持系统给予足够的重视。这一现状对土地政策基本理论的研究与发展是极其不利的。为了更深入地研究土地政策基本理论，弥补与充实以往人们对土地政策基本理论研究的缺陷与不足，本文对案例研究－土地政策基本理论的支持系统作一分析研究。     

日本的土地税制

从８０年代开始，日本放宽金融政策，其结果以短期内获利为目的的投机性土地交易日益严重，地价异常上涨。于是日本政府采取了旨在通过加强土地税收来抑制地价上涨的政策，进行了一系列的土地税制改革。本文从一个侧面阐述了日本的土地税制，对完善我国土地税制有一定的参考价值。     

浅析我国现行土地征用政策

土地征用政策是我国土地政策的重要构成，而目前我国土地征用存在的诸多问题已经对我国经济和社会发展造成了一定的影响。本尝试用政策学的研究方法，对我国现行土地征用政策进行本分析和执行分析，分析和揭示了土地征用问题存在的政策性原因。针对我国土地征用政策存在的缺陷，借鉴国内外成功的经验，提出一些政策性建议。     

农村土地承包经营权的根本法保障

农民土地承包经营权是统分结合的双层经营体制的核心。国家保障农民土地承包经营权，是一个从政策保障法律保障再到宪法保障的不断深化和强化的过程。     

论土地政策概念的界定

土地政策是土地政策学的基础性概念。但多年来，人们却忽视对该概念的研究。本文通过目前流行的几种主要观点的剖析，探讨了如何给土地政策下定义的若干问题，同时也对与土地政策相近概念的关系进行了初步研究。     

论陕甘宁边区的土地政策和土地立法

抗日战争和解放战争时期，陕甘宁边区土地政策经历了减租减息、征购地主土地和土地改革的演化过程，这种演化是和中国社会主要矛盾的转化分不开的，通过这种演化，在陕甘宁边区的老解放区逐渐消灭了封建地主土地所有制，实现了耕有其田的土地制度。在每次土地政策演化的进程中，陕甘宁边区政府都有相应的土地法规出台，边区的土地立法涉及到土地政策、土地所有权和使用权、土地登记管理、土地司法等方面，内容相当完整，说明在当时的历史条件下，边区土地管理的法制化程度已相当高了，这些法规在保证中国共产党的各项土地政策的实施方面发挥了重要作用。也为其他革命根据地乃至新中国成立后的土地政策的制定和土地立法积累了丰富的经验。     

雇农、贫农、中农、富农

1931年中国共产党的土地革命路线规定：依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。针对这条路线。学生往往会提出这样的问题：中共为什么要依靠贫农、雇农，联合中农?而对同是剥削阶层的富农、地主一个是限制政策，而另一个是消灭政策呢?其采取不同政策的依据与目的是什么?为了方便学生理解和接受，我觉得搞清楚雇农、贫农、中农、富农这几个概念是很有必要的。     

论国共两党的“耕者有其田”政策

章通过对“耕有其田”从提出到推行进行纵论，通过对国共两党推行“耕有其田”的情况进行横向比较，一方面，从现实的角度看，能使人们更深刻地认识农民问题，土地问题是中国革命的核心问题。农民问题，土地问题解决的好坏，是中国革命乃至中国当今社会主义现代化建设的关键问题。另一方面，从历史教学的角度看，能对教材中关于新民主主义革命各个时期党的土地政策有一个更全面，更完整的认识，对教材也是一个必要的补充。     

改革开放以来中国土地政策的发展变迁(1978-2002)

近年来有关改革开放以来中国土地政策发展演变的研究日见升温。为进一步推动这一工作，本文从人民公社后期的土地政策、家庭联产承包政策、土地管理政策等几个方面，对改革开放以来的土地政策发展变化进行了介绍、分析与探讨，希望对未来政策的制定、执行与调整有所参考或借鉴。     

论土地政策的几对重要范畴

土地政策学尚是一门新兴学科,因而,对土地政策范畴的研究也比较匮乏.本文探索性地提出了土地政策的数量与土地政策的质量、土地政策的供给与土地政策的需求、土地政策的成本与土地政策的效益等范畴.     

美国西部土地政策初探

美国政府对西部土地实行的是“公共土地”政策，在经历了从邦联到联邦政府的转变之后，内容日趋完善，而联邦政府更能适应西部社会的实情，及时调整西部土地出售标准，不断颁布减轻移民负担的各种经济法规，最具代表性的是承认“先购权”原则的实施，同时，联邦政府对西部土地的综合治理策略也体现了它的远见卓识，由此可知，美国政府的西部土地政策是积极可行的，它对我国正在进行的西部开发有一定的借鉴作用。     

美国早期（1780—1820）土地政策的特点及影响

1780—1820期间的土地政策是当时美国国内政策的一个重要组成部分,它的制定和提出具有鲜明的时代特征和政治特征,内容连贯,目标明确,在制定和实施的过程中也创造了一个比较稳定、科学的土地政策“模型”,为以后的土地政策的制定奠定了基础。同时,土地政策帮助美国度过了初期的种种困难,它的颁布和实施对美国的农业产生了巨大的影响,还极大地影响到了美国人口的分布,不断地推动美国边疆的“西移”,促进了西部地区的开发。作为一项国内政策,虽然它也有比较明显的局限性,但它对美国历史。特剐是西部历史,发挥的作用却是长期的,影响深远。     

政策工具组合、居民消费率与宏观杠杆率——一个包含土地财政框架的NK-DSGE模型

通过构建一个包含土地市场的四部门动态随机一般均衡模型,研究了土地财政背景下,土地供给政策、财政政策与货币政策及其组合对居民消费率、宏观杠杆率与总产出的作用机制。研究结果表明：短期视角下,使用减少土地供给的政策与宽松性利率政策的组合,可以熨平经济波动;中期视角下,使用减少土地供给的政策与稳健性财政政策的组合,可以实现提振居民消费率、降低宏观杠杆率以及促进经济增长三大政策目标;土地供给政策、财政政策而非货币政策是影响经济波动的主要因素。上述分析为认识土地财政模式的运行逻辑,并在此基础上设计、完善宏观政策组合调控提供了新的思路。     

试论王明“左”倾冒险主义的土地政策及其危害

土地革命，是中国新民主主义革命的基本内容。依据中国的具体情况，党在土地革命战争时期正确的土地路线应该是依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业，消灭地主阶级。能否正确制定和执行这一政策，直接关系到革命的成败。然而，王明“左”倾冒险主义者由于违背我国的国情，盲目听命于共产国际的指示，照搬苏联经验，提出和推行一系列“左”的土地政策，给革命造成了严重危害。本文就“左”倾冒险主义土地政策的主要表现及其危害，作扼要的论述。在长达四年的王明“左”倾统治时期，各根据地都曾推行过一系列“左”倾土地政策。（…     

古今中外的“土地问题”

土地问题是经济专题的重要组成部分,它包括土地制度和土地政策等内容,是关系国计民生的重大问题在历年高考命题中占有一定的比重,是一个长效热点问题,也是我们复习的重点区域。     

清政府对台湾劳动力资源的配置

台湾的大规模开发始于清代，清政府的移民政策、民族政策、土地政策和赋税政策对台湾的土地开发均产生深刻的影响。在传统的土地开发中，解决劳动力问题是其首要前提。清政府对台湾劳动力的配置，大致以同光时期的“开山抚番”运动为界线，在两个地区、分两个阶段进行：一是清前、中期以大陆移民填充台湾西部平原，一是清后期将台湾西部海岸的多余人口分配到以台东地区为代表的广大米开发地带。然而清政府在各种固素的干扰下，对这项_T-作时而表现出积极主动，时而表现出消极保守；而且由于当时清政府对台湾土地政策与人口政策的调节并不平衡，导致乾隆以后台湾人口与土地的矛盾问题逐渐尖锐化。根据清代台湾劳动力资源与土地资源配置的情况，大致可以分为以下三个时期：康（熙）雍（正）时期、乾隆至同治时期、同（治）光（绪）时期。本文分别论述了这三个时期台湾的人地关系。     

论中国共产党领导下土地制度和政策演进的民生逻辑

土地是一个国家的民生之本,是具有典型民生属性的生产要素。中国共产党从诞生的第一天起,就始终坚持土地的民生属性,遵循土地制度演进的民生逻辑,紧紧围绕如何解决好土地问题,保护和增进人民利益,不断推进民生建设。依据中国经济社会发展的具体实际,我们党在百年历史上土地制度和政策经历四次重大演变：让农民拥有土地所有权、建立土地集体所有制、实行家庭联产承包责任制和推动“三权分置”改革。中国共产党百年土地制度改革和政策演进表明,坚持党的领导是保持保证土地民生属性的根本政治保障;坚持土地公有制是实现土地民生属性的根本制度保障;坚持推动土地公有制实现形式不断改革创新是增强土地民生属性的体制机制保障。中国共产党领导下土地制度和政策演进百年历程所取得的巨大成就充分证明了土地公有制的巨大制度优势,那种企图把我国农村土地改革引向私有化的主张是完全错误的。     

实现耕地总量动态平衡与土地可持续管理的关系分析

我国人多地少，耕地资源严重不足，实现耕地总量动态平衡是国家在新时期重要的土地政策，它直接影响土地资源可持续管理的工作进程，建立良好的保障体系是实现耕地总量动态平衡与土地资源可持续管理的重要保证。     

探索土地经营运行机制

健全的土地储备制度是经营城市土地的前提条件，完善的土地经营模式是其重要保障，本针对以上内容进行重点分析并提出了经营城市土地的政策建议．     

对土地政策参与宏观调控的若干思考

阐述了土地政策参与宏观调控的必要性及主要内容，认为土地政策参与宏观调控，还应注意与“国家财政货币政策”、“国家产业政策”、“国家区域发展政策”等宏观调控政策有效配合。