提高档案行政执法和依法管理档案的水平

<正> 2003年5月8日-11月25日,云南省档案局按照统一领导、分级管理的原则及行政执法的规定,在全省范围分三个阶段组织了自下而上的行政执法大检查。通过执法检查,我们发现,近几年来我省各级档案行政管理部门依法行政的主动性和自觉性不断地提高,档案行政执法的力度有了较大的加强。但是,从总体上看发展还是不平衡,特别是一些基层的档案行政管理部门,档案行政执法和依法管理档案的能     

档案行政执法现状及改进措施

档案行政执法是档案部门的一项重要职能,是档案行政管理的有效手段,执法水平的高低直接反映档案行政管理的水平。对于基层档案部门来讲,依法治档是推动档案工作规范化、法制化的必然要求。加强档案行政执法工作。提高档案行政执法水平是适应依法行政新形势的需要,是加快档案事业健康、有序、快速发展的需要。     

试论县级档案行政执法权的行使

随着《档案法》的深入宣传贯彻，档案行政执法工作逐步走向正规，档案行政执法就是指档案行政管理部门按照法定职责、权限和程序执行、适用法律法规的行政行为，然而，当前县级档案行政执法工作还面临一些不容忽视的问题，与其他部门执法相比，明显滞后，使《档案法》形同虚设，这些问题只有及时予以解决，才会更加有利于《档案法》的贯彻执行，笔从县级档案行政管理部门的角度，就档案行政执法中存在的问题及如何才能行使好档案行政执法权问题略述己见。     

档案行政执法问题探析

档案行政执法是实现档案法之目标的关键,是弥补档案法之疏漏的途径,是实现档案法之创新的土壤.从档案行政管理职权实质可以看出,档案行政执法应当是档案行政管理部门最主要的职能.档案行政管理部门通过行政许可、行政处罚等执法形式,维护国家和社会有关档案事务方面的利益.<行政许可法>和国务院<全面推进依法行政实施纲要>的颁布对档案行政执法提出了新的更高的要求.但是,目前我国档案行政执法还存在诸多问题值得我们研究探讨.     

浅谈档案执法存在的问题与对策

由于目前我国经济体制仍处于一个转轨时期，整个社会的法制体制还不够健全，作为档案行政执法工作也必然存在着许多不足和问题：一是档案行政管理部门依法执法的意识还不强。二是档案行政执法的手段还不硬。三是档案执法人员的素质还不高。四是档案执法的外部环境还不理想。针对这些问题，如何逐步扭转档案执法不到位的被动局面，笔者认为要突出抓好以下几点。 一是，加强教育，着力强化档案管理人员的执法意识。各级档案行政管理部门要按照《档案法》赋予的权力，大胆履行职责，在档案行政管理部门上上下下牢固树立起执法意识，坚持有法必…     

关于县级档案行政执法的弱化现象分析

档案行政执法权是《档案法》赋予档案行政管理机关的法定职权,它通过行政处罚、行政监督检查等行政行为得以实现,是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段.其中,县级档案部门作为基层的档案行政主管部门,其力量是不容忽视的,可以说承担着档案行政执法的重要职责.     

《行政许可法》背景下的档案行政执法

2005年第4期《浙江档案》蒋锦萍的章，认为《行政许可法》的颁布施行，对档案行政管理部门的行政执法工作产生了重要影响。《行政许可法》的实施，促使档案行政执法成为档案行政管理的主要方式，对档案行政管理部门在行政执法体制的健全、行政执法行为的规范、行政监督制度的完善等方面提出了新的要求，为档案行政执法注入了新内容，促使档案行政管理部门和档案行政执法人员灵活运用各种行之有效的行政执法手段，既要严格依法审批，又要强化行政监督检查，     

广东省档案行政执法检查办法

第一条为加强档案行政执法检查工作,规范档案行政执法检查行为,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《广东省档案管理规定》和《广东省行政执法责任制条例》,制定本办法。第二条本办法适用于本省、市、县(区)档案行政管理部门实施档案行政执法检查。第三条本办法所称档案行政执法检查是指各级档案行政管理部门依法实施的行政监督检查、行政处罚的行为。第四条省、市、县(区)档案行政管理部门主管本辖区内的档案行政执法检查工作,对行政执法检查工作进行规划和安排,并对下级档案行政管理部门的档案行政执法检…     

关于县级档案行政执法的弱化现象分析

档案行政执法权是《档案法》赋予档案行政管理机关的法定职权，它通过行政处罚、行政监督检查等行政行为得以实现，是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段。其中，县级档案部门作为基层的档案行政主管部门，其力量是不容忽视的，可以说承担着档案行政执法的重要职责。然而，在实践中，我们也看到了县级档案行政执法是比较艰难的，[第一段]     

广东省档案行政执法考核办法

(此文以“粤档发[2006]29号”文发布)第一条为进一步完善行政执法责任制,加强行政执法监督,促进档案行政管理部门严格依法行政,根据《广东省行政执法责任制条例》,结合实际,制定本办法。第二条本办法适用于档案行政管理部门行政执法工作的考核。第三条行政执法考核评议应遵循公平、公正、公开的原则,客观地对档案行政执法工作进行考核评议。各级档案行政管理部门应将档案行政执法考核评议工作纳入行政执法责任制,并形成制度。第四条档案行政管理部门的法制工作机构或负责法制工作的机构负责组织实施本行政区域和本部门的档案行政执法考核评…     

论档案行政管理“执法必严”

档案行政管理工作要做到严格依法行政,重点是严格执法.严格执法应具有执法的合法性、正确性、及时性和严肃性.加强档案行政执法的措施:转变档案行政管理模式,走依法行政之路;提高档案行政管理部门的依法行政意识;厘清档案行政管理部门内部职能;严格依法行政,严肃档案行政执法;建立一支高素质的档案行政执法队伍.     

档案执法不力的原因与对策

困境--执法权力不清 档案法规授予档案行政管理部门的权力包括行政许可、行政确认、行政检查、行政奖励、行政处分、行政指导、行政监管、行政执法监督等几个方面、十年来贯彻<档案法>的实践说明,行政执法权力存在着一定缺憾,影响了档案行政执法的进一步深入和加强.     

谈县级档案行政执法难的原因及对策

档案行政执法是档案行政机关依照法定职权,通过行政处罚、行政监督检查等行政行为,实施档案法律法规的活动。县级档案部门作为基层的档案行政主管部门,依法承担着档案行政执法的重要职能。但是,在实践中,县级档案行政执法比较艰难,档案行政执法职能弱化,成为制约档案事业发展的重要因素。笔者现就县级档案行政执法难的原因和对策谈些肤浅看法:一、原因1.执法主体不够明确。行政执法主体,指行政执法活动的承担者。《档案法》和《档案法实施办法》虽然确立了档案行政管理部门的执法主体地位。但是,在县级档案机构设置上,特别是经过几次的机构…     

浅议档案行政执法中的若干问题

修改后的档案法及其实施办法,赋予县级以上档案行政管理部门行政执法权.为了正确行使档案行政执法权,笔者运用行政处罚法中的一些基本概念和原则规定,就档案行政执法中的若干问题谈点浅见.     

试论档案行政执法责任制的结构体系

档案行政执法责任制作为督促档案行政管理部门依法行政的基本制度,在结构上不同于任何一种单一的行政执法制度或者行政层级监督制度。笔者认为,这一制度的运行包括四个堪本环节,且环环相扣,共同构筑了档案行政执法责任制的结构体系。具体来看:一、档案行政执法目标制度档案行政执法责任制的首要环节,是依法确定各级档案行政管理部门的职权和行为规范。在此基础上,将这些外部行政执法责任转化为对档案行政管理部门的内部考核目标,并科学设定各级档案行政管理部门分别适用的考核目标     

关于加强新形势下档案行政执法之我见

十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。在此之前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》。其中,就进一步完善档案工作体制机制,切实提高档案行政管理部门依法履职能力,提出了明确要求。本文结合基层档案工作实际,谈谈新形势下的档案行政执法。一、提高对档案行政执法工作重要性的认识档案行政执法是档案部门依法履行职能,优化档案事业发展环境,加强档案资源体系、档案利用体系和档案安全     

档案行政执法与行政执法理念

一、档案行政执法档案行政执法是指档案行政管理部门依照法定的职责、权限和程序,适用档案法律、档案行政法规和规章,使档案法律、档案行政法规和规章在社会生活中得以实施的活动。档案行政执法是《档案法》赋于档案行政管理机关的权力,是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段,     

推行档案行政执法责任制必须做好一系列扎扎实实的工作

推行档案行政执法责任制,必须遵循合法、适当、规范、高效的基本要求.为此,档案行政管理部门要重点做好以下几项工作: (一)确定档案行政执法责任主体.实行档案行政执法责任制的首要环节是确定责任主体,其核心是解决权责一致的问题.<档案法>及<档案法实施办法>明确规定了国家档案行政管理部门(即国家档案局)主管全国档案事业,县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业,并赋予了县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权,表明各级档案行政管理部门具备执法主体资格.在此基础上,全国各级档案行政管理部门要明确实行档案行政执法责任制的工作机构,制定档案执法人员名册.     

新时期档案依法行政的难点与对策

规范、提升档案行政执法,使档案行政执法真正取得成效,早日实现依法行政,这既是各级档案部门的责任,也是每一个档案工作者需要解决的现实问题。唤起全社会的档案依法行政意识,还需要做大量艰苦细致的工作。一、违法现象和行为,不容忽视档案行政管理部门具备了行政执法主体资格,是法律授权的行政执法     

关于档案行政执法的思考

近些年来，各级档案行政管理部门普遍开展了档案行政执法。从档案行政执法的结果看，收到了良好的效果，促进了本地档案工作的发展。但也有的档案行政执法流于形式，走了过场。怎样搞好档案行政执法，笔认为应从以下几个方面加强。