地方合并院校如何行使权力

地方合并院校在面对学术权力、行政权力时会有三种取向:“机关化”型;强硬式行政权力、弱小式学术权力型;学术权力与行政权力相互越位型。无论上述哪一种类型的权力机构都会使地方合并院校内部管理更复杂,矛盾更凸显。正确的取向是:弄清二者的边界,二者共生互补,推进制度的健全。     

学术权力主导——未来我国高等教育管理之趋向

从目前我国高等学校管理的实践来看,我国高等学校行政权力取代或干预学术权力的现象比较普遍。文章提出了以学术权力主导作为我国高等学校管理的未来价值取向,并提出了相应的建议和对策。     

高等职业院校学术权力的合法性

学术权力合法性问题既是其本身存在意义或价值的表达,同时又从更本质的层面彰显了所属组织对学术权力的态度认同。高职院校的学术权力作为组织内部的合法统治力量,其合法性根源于高职院校的学术属性。在高职院校里追求符合高等职业教育特征的、以学术管理为导向的制度规则构成了其学术权力的形式基础,在学校系统内部成员之间的价值认同为其提供了实质基础。高职院校特有的发展背景模糊了高职院校的学术特性,学术领域的统治出现了合法性困境。     

自媒体时代教师权力之变迁及其规约

自媒体时代教师权力变迁是时代发展的必然也是教师自身发展的应然。自媒体时代新型信息权力的诞生、传统教师权力资源的改变及教育在自媒体时代呈现的新形态是教师权力变迁的主要原因。教师权力变迁的外化表征是教师的批判性增强、师生关系更为融洽、教师主体性得到张扬。明确教师角色的合理定位、确立专业发展的价值取向、构建网络一体化学习空间是自媒体时代教师权力变迁不可或缺的规约。     

从权力到权利-大学生思想政治教育价值取向的转变

思想政治教育作为满足社会发展需要的工具,具有权力性;作为满足人的发展需要的方式,具有权利性。思想政治教育的权力性与权利性分别决定了其工具性与目的性价值取向。改革开放前,由于新中国建立和社会稳定的需要,政治权力处于中心地位,大学生思想政治教育采取工具性价值取向。改革开放后,随着市场经济的发展和民主政治的推行,权力逐渐向权利偏移,大学生思想政治教育的价值取向也发生转换,即由工具性向以人为本转变。     

高职院校行政和学术权力均衡运行机制的构建

随着我国高职院校管理体制改革的深化,构建高职院校行政和学术权力的和谐关系势在必然。针对当前我国高职院校学术权力和行政权力失衡的现象,应厘清优化高职院校权力运行机制的思路,探索构建高职院校均衡型权力运行机制的路径,还高职院校学术权力应有的地位和作用,进一步推动高职教育健康发展。     

院校管理中的学术管理与行政管理

高等院校的管理实际上是一种知识管理或知识生产管理 ,是学术管理。科学地认识学术权力 ,在有关学术管理的制度设计中明确学术权力 ,给学术权力以应有的地位和权威 ,确立以学术权力为主导的权力机制 ,合理规范学术权力与行政权力各自发挥作用的领域和范围 ,使二者建立一种有机的分工合作与制约关系 ,是当前高校制度建设中一个亟待解决的问题。本文从管理创新的必要性入手 ,阐述了现代院校的特点及其复杂性 ,分析了院校管理中学术管理与行政管理两种权力的关系及其协调     

小学校本课程开发中教师权力演化的个案研究

校本课程存在“人本中心”和“知识中心”的价值理性价值取向,以及“学校中心”的工具理性价值取向。研究发现,教师在校本课程开发和实施过程中所获的课程权力具有周期性、差异性和复杂性,由教师校本课程权力“螺旋式迭代”的发展轨迹可以归纳出主导型、无为型、主动型、抵抗型、被动型和平庸型等权力实践类型,并进一步探讨外因和内因对教师校本课程权力的夹击。最终,以“知识中心”和“人本中心”课程价值取向的知识社会学为理论脉络,勾勒小学校本课程价值取向与教师校本课程权力之间相互作用的平衡关系;透过社会学冲突论视角,解释小学教师校本课程权力的螺旋式迭代状态。     

行政权力的运行规则初探

行政权力是行政管理的重要组成部分,行政权力的运行规则更是行政体制改革不可忽视的重要内容。当前,传统一元利益背景下以命令服珠为核心的权力运行机制正面临巨大挑战。权力运行过程中应当考虑价值取向,即法治、平等、理性、效率,并在此基础上从行政权力的内部设置、外部监督以及权力主体自身的角度来建立高效合理的运行规则。     

课程建设·权力介入·人文精神——缘于价值和事实两个维度的讨论

课程建设是一个虚实相间的问题，探讨课程建设必须从价值和事实两个维度展开才具有可行性。在目前社会环境和教育改革的背景下，人精神正在逐渐成为课程建设主流的价值遵循。权力的介人势必造成课程建设在事实层面与价值取向的不相吻合，谋求课程权力共同体的建立，是新课程体系构建与课程建设的未来发展方向，也是在权力合理作用的范围内体现人精神的有效途径之一。     

教师参与大学内部治理：角色定位与制度反思

目前我国大学内部治理中最突出的问题为权力配置失衡,学术权力缺乏实质性的话语权。重塑现代大学理念,确立教师在校务治理决策中的权威地位,构建以学术权力为主导的大学内部治理结构,实行学术自由、民主管理、教授治校,是建设我国现代大学制度应持的价值取向。     

大学组织行政权力生成的哲学基础

透视大学强大的行政权力生成的哲学基础,将会使大学改革更具针对性和科学性。大学政治组织的特性、经济依附的现实、巨大的规模、完善的现代管理理论体系共同构成了大学行政权力的哲学基础。政治中心、高度集权、官僚治校是大学行政权力的价值取向。     

高职院校学术权力与行政权力的关系

文章从学术权力及行政权力的概念入手,总结归纳了高职院校学术权力及行政权力的概念,并在此基础上剖析了高职院校学术权力与行政权力的关系,包括高职院校学术权力与行政权力相互冲突、高职院校学术权力与行政权力相互依存两方面。     

大学本科教学质量评估与学校权力的关系问题探讨

质量评估的产生是由权力和标准问题而引起的。质量评估为院校决策提供了信息和外部“威胁”,自然地影响到学校内部的权力平衡。“外部评估”、“自我评估”发挥着评估的调节反馈功能,并优化学校管理行为,刺激学校管理运行方式的改革。质量评估通过强调院校的责任,成为院校管理的工具,对学校的管理和发展产生促进作用。     

质量评估与学校权力的关系

质量评估的产生是由权力和标准问题引起的。质量评估为院校决策提供了信息和外部"威胁",自然地影响到学校内部的权力平衡。"外部评估"、"自我评估"发挥着评估的调节反馈功能,并优化学校管理行为,刺激学校管理运行方式的改革。质量评估通过强调院校的责任,成为院校管理的工具,对学校的管理和发展起着促进作用。     

高职院校内部管理存在的问题与对策

目前,高职院校管理运行机制中缺乏竞争性、淘汰性与流动性,管理体制中权力结构失衡,偏重行政权力而忽视学术权力,内部分配制度不能充分发挥激励作用.针对这些问题,院校领导应解放思想,转变观念,正确处理行政权力和学术权力、集权管理与分权管理的关系,加快以教师聘任制为核心的人事分配制度改革,构建科学的内部管理运行机制.     

高职院校学术权力运行的体制机制研究

高职院校的学术权力是相关人员对于内部事务的决策力和影响力。目前高职院校的学术权力存在着学术权力缺位、学术组织单一、学术价值偏差的现象,必须结合高职院校的特点,调适学术权力运行的体制机制,建立学术事务的决策、行政、监督体系,设计学术权力运行的各项制度,才能使高职院校的学术权力科学高校运行。     

公办高职院校内部治理探析

公办高职院校应设计出费用最低、效用最高的治理结构。我国的公办高职院校存在着治理目标的庸俗化、行政权力的泛化、人力资源的开发滞后等问题。公办高职院校应确立内部治理的价值取向、坚持分权化的治理原则、营造良好的治理文化、建立体现职教特色的治理组织机构。     

我国高等教育场域中学术权力与行政权力的冲突与博弈

在我国建设世界一流大学的进程中,大学内部治理结构问题不断凸显,主要表现为学术权力与行政权力博弈的失衡。学术权力与行政权力冲突的起源在于形成基础和价值取向不同;而冲突的实质则在于利益争夺,主要表现为对话语权的争夺。学术权力与行政权力之间的博弈已经出现了一方吞噬另一方的"零和博弈"的趋势,学术权力陷入了"囚徒困境"。如何在冲突中寻求平衡的支点是解决该问题的核心,必须通过完善的制度设计,构建和谐的权力关系模式,从而营造和谐的高等教育生态圈。     

控权,中国行政法应有的价值取向——“平衡论”质疑

在行政法学中,因为价值取向的不同,形成了管理论、控权论和平衡论三大学术流派。其中,“平衡论”认为应在行政权力与公民权力之间进行平衡,这种主张与行政法的发展趋势、民主国家中权力与权利的关系、我国权利与权力关系的现状和要求等不相符合,在理论上存在很大的缺陷,我国行政法治需要的不是平衡论,而是控权论。