档案信息“供需耦合”视角下档案开放鉴定探讨

档案开放鉴定是档案部门的一项重要业务，也是新时代档案事业发展的重要内容。本文以档案信息“供需耦合”为视角，探讨了档案信息“供需耦合”与档案开放鉴定二者之间的联系，分析了档案信息“供需耦合”视角下档案开放鉴定现状，并有针对性地提出优化档案信息“供需耦合”，做好档案部门档案开放鉴定的对策措施，具有一定的现实指导意义。     

开放档案效益辩

0001 理明《浙江档案》1989年第8期目前,在我们档案部门存在一种较为流行的观点,“开放档案低效论”,我并不完全赞同这种观点。其一,档案利用率是衡量开放档案深度和成果的一项标准,但不是唯一标准。影响档案利用率的因素很多。开放档案之前,我国档案部门曾出现过     

对部门和事业单位档案馆开放档案的思索

自上个世纪80年代以来，各级国家档案馆按照《档案法》、《档案法实施办法》以及《各级国家档案馆开放档案办法》法规的规定，实行开放方针，陆续将馆藏档案对社会开放，取得了良好的效果。但是作为部门档案馆和事业单位档案馆实行对外开放档案的单位还不多，在大力开发档案信息资源，创新服务工作机制的今天，部门档案馆和事业单位档案馆是否应该开放档案？开放档案的意义何在？本将借鉴各级国家档案馆开放档案的经验，对实现部门档案馆和事业单位档案馆开放档案的问题进行分析。     

从公民的档案利用权考察我国开放档案政策的演进

始于20世纪80年代初期的我国档案开放政策,曾经给保守封闭的档案事业带来了勃勃生机,档案管理部门在开放档案方面的积极努力和成效也是有目共睹的,站在档案管理部门的立场,可以说这一点毋庸置疑。然而,如果我们换个视角,从公民权利的角度重新考察我国开放档案政策的产生与嬗变,其中的缺失与疏漏就凸现出来,而这些恰恰是开放档案工作所不能回避的。     

涉密档案管理的路径选择——以云南省档案馆为例

<正>档案实体安全和档案信息安全是档案工作的生命线,涉密档案和涉密档案信息安全更是重中之重。在2013年年底召开的全国档案局馆长会议上,国家档案局杨冬权局长的报告用较大的篇幅对涉密档案数字化工作提出了更高更严的要求。他指出:近两年,有关部门发现并查处了一些档案部门的档案信息泄密事件,有的对开放档案审核鉴定不细,不看档案,仅看标题就确定档案开放,以致把涉密档案上网开放;有的把涉密档案外包给公司进行     

解放思想 慎重从事——开放档案的做法和体会

开放档案,是档案部门贯彻、落实《中华人民共和国档案法》,执行开放、改革政策的具体体现;是档案工作由封闭、半封闭向开放型转变的重要标志;是社会发展和档案事业自身发展的必然要求。从今年3月开始,我们本着遵循法规、解放思想、慎重从事、积极开放的原则,着手进行开放档案的一系列准备工作。按照既定计划,近四千卷馆藏部分档案已于10月1日向社会开放。     

新时代馆藏档案开放审核工作探讨

<正>档案开放是档案工作的重要环节,而档案开放审核的质量是衡量档案工作现代化程度的重要标志,也是推进档案工作走向开放的关键环节。目前,馆藏档案开放审核工作还未纳入档案工作常态化管理,各级综合档案馆档案开放审核尺度参差不齐,工作程序上存在差异,开放审核制度、标准还不完善,缺乏有效的监督管理等问题,影响了档案开放及后续社会服务水平。面对新时代馆藏档案开放审核工作的新变化新挑战,档案部门应采取有效措施,把“应开尽开”作为档案工作为民众服务的根本原则,及时梳理馆藏25年到期档案数量,及时组织档案开放审核,提升档案开放审核水平,充分发挥档案资源的价值和作用。     

为国内外利用者提供平等的档案服务

一、逐步扩大提供档案服务的利用者范围是档案部门从封闭走向开放的必经历程 回顾我国档案事业的发展历程,为本国机关工作和科研工作提供档案服务,是档案部门由封闭走向开放的第一步.1956年4月发布的<国务院关于加强国家档案工作的决定>指出"档案工作的任务就是要在统一管理国家档案的原则下建立国家档案制度,科学地管理这些档案,以便于国家机关工作和科学研究工作的利用".     

论高校档案管理对隐私权的保护

随着高校档案开放范围不断扩大,涉及档案主体隐私问题也随之增多,开放档案的隐私权保护问题日益受到人们的关注。档案部门作为档案开放的主体,既要最大限度地满足档案利用者对档案信息的合法需求,又要有效地保     

中外档案信息资源开放利用比较探析

<正>一、档案信息资源开放利用的相关概念档案信息资源开放利用的含义可以被分为档案开放和档案利用两个部分进行理解。从档案开放角度出发,是指各级档案馆向社会公开,为社会提供保密期满,解除封闭的档案;从档案利用角度出发,档案利用含义还可以分为广义概念和狭义概念。广义的档案利用是指档案管理部门向利用工作和利用者提供档案利用活动。而狭义的档案利益则是指档案利用者利用档案的一系列活动。本文在对档案信息资源开放利用进行     

档案的社会监督作用与政府信息公开

在政府信息公开的社会环境下,依法开放档案是档案馆的职责与义务。开放与利用档案是实现档案监督的前提条。档案部门应加强与完善其自身建设,为实现档案在社会监督中的作用,创造良好的思想基础、物质基础。     

档案的社会监督作用与政府信息公开

在政府信息公开的社会环境下,依法开放档案是档案馆的职责与义务.开放与利用档案是实现档案监督的前提条件.档案部门应加强与完善其自身建设,为实现档案在社会监督中的作用,创造良好的思想基础、物质基础.     

我国档案开放制度的完善策略研究

<正>在我国,档案开放工作开展多年,国家层面已出台多部涉及档案开放的法律法规、行政规章、规范性文件等,档案开放制度在不断完善。然而,我国档案开放制度仍存在诸多问题,根据国家档案局网站上公布的2013—2020年全国档案行政管理部门和档案馆基本情况摘要^[1]中档案开放情况(见图1),我国档案开放数量虽然在逐渐递增,但是开放率仍偏低,且总体处于下降趋势。在此背景下,探寻我国档案开放制度的完善策略,是新形势下各级档案馆适应数据开放时代的必然需要,是档案开放工作良性有序发展的迫切要求。     

大数据时代档案数据开放共享机制探析

推动档案数据开放共享是发挥档案数据价值、赋能社会治理的关键。文章梳理相关文献,阐释大数据时代档案数据开放共享的现实价值,探究大数据环境下档案数据开放共享现状,发现存在政策法规缺失、部门联动不足、数据风险加剧等问题。对此,基于大数据视角,应从政策保障、协同共治、技术赋能等层面构建档案数据开放共享机制,以期优化档案数据开放共享,提升档案数据服务效果。     

析档案网站的权限设置与安全管理

档案网站的建立，为档案部门打开了一个广阔的空间。在服务对象上，档案网站面对的不仅仅是党政机关，更多的是面向社会。档案网站提供的信息内容既有档案部门职能信息、档案工作信息，又有档案馆馆藏资源信息等。但这些内容并不能对所有用户开放，即使同一内容也不能对所有用户开放。必须对用户进行权限设置，控制其利用范围。     

试论政府信息公开背景下的档案利用

政府信息公开对档案的利用提出了新要求,档案馆应充分发挥自身资源优势,进一步开放利用档案信息资源。面对政府信息公开中各级机关档案开放利用、档案保密问题等出现的障碍,档案部门应依法规范档案开放期限和范围,建立和完善档案降密解密机制。     

关于公共档案馆建设的思考

档案馆从封闭、半封闭逐步走向开放是一个渐进的过程,这种开放的格局是一种历史发展的必然趋势。现阶段的档案馆还处在逐步开放的初级阶段,因此在各级档案管理部门中都要努力强化档案管理的开放意识,使档案管理的服务职能逐步走向成熟。现从变革优化服务程序规则和管理方式、创新档案社会管理和公共管理机制、提高档案公共产品和公共服务质量三个方面,就如何扩大档案和档案馆的开放,拓展其公共服务功能作出阐述,并提出了相应的对策。过去我们一提到档案,就不自觉地突出了它的政治性、神秘性,使档案部门处于相对封闭的状态,这种封闭状态主要…     

开放现行文件阅览的符号意义

滥觞于深圳、济南，传之于安徽、上海等地档案部门的现行文件开放阅览，不仅受到了公众的热情欢迎，也得到了各级地方政府的充分肯定，特别是众多媒体的热烈反响甚至超出了一些档案行政管理部门的预期。从公众到舆论，从档案行政管理部门到各级地方政府，几乎众口一词的反响，既是对开放现行文件阅览这一事实的肯定，也是对其价值的弘扬。但在笔者看来，仅此还不足以概括其全部，相对于事实价值而言，开放现行文件阅览还具有更深一层的符号意义，其价值甚至大于事实价值。开放现行文件阅览的事实价值，业内评介很多：一、这是档案部门服务方…     

论政府网站在现行文件开放中的优势

现行文件的开放或公开利用问题是目前档案界关注的热点话题之一,无论是档案学界理论研讨还是档案部门的实际操作,经过几年摸索,都取得了一定的成绩.关于现行文件的开放主体,学界认为,主体构成是多样的,但主要应该由文件中心或机关档案室来承担.但是,无可否认,由档案部门承担现行文件的开放存在着许多难以逾越的障碍.本文试图对文件的形成机关(主要指政府及其职能部门)以政府网站的途径作为现行文件开放的主体的优势和可行性进行探讨,寻求现行文件开放的最佳方式,更好地满足公民的信息需求.     

档案信息开放的三种方式分析

档案信息的开放是实现档案价值,体现档案工作重要性的一个环节。在具体的实践中,档案信息的开放具有法定公开、依申请公开和主动公开等三种方式,这三种方式相互联系,相互补充,构筑了我国档案信息开放的体系,从不同的角度保障了我国档案信息的开放。三种方式从不同的角度和层次发挥了作用,对这三种方式进行比较分析,对于档案部门开展档案信息服务具有一定的指导意义。