非义务教育产业化之我见

一、非义务教育产业化的意义在国务院 1999年 1月 13日批转教育部《面向 2 1世纪教育振兴行动计划》中明确指出 :“落实科教兴国战略 ,必须转变教育投资作为消费性投资的观念 ,要切实把发展教育作为基础设施建设 ,作为基础性投资。”因此 ,我认为非义务教育产业化是具有重要的现实意义的。(一 )非义务教育产业化是落实科教兴国战略的具体措施。没有教育的优先发展 ,国民经济的发展就没有后劲 ,就不可能持续快速发展。这就要求我们转变传统的教育观念 ,把教育作为基础产业来办。非义务教育的产业化 ,有助于非义务教育学校按教育规律 ,以追求…     

利益集团视角下的我国农村义务教育投资短缺探析

自“三农问题”进入政府决策层的视野以来,农村义务教育也成为社会各界关注的热点。农村义务教育矛盾的焦点是投资短缺。针对该问题的产生原因,学界大致有两种观点: 一是长期以来农村义务教育的投资太少,应该设法增加投入;二是义务教育投资体制不合理,投入缺乏制度保障。前者指出了农村义务教育投资短缺的直接原因,而后者则指出了其制度根源。然而经验和事实都表明:每一次教育投资的增加和制度的变革都没有从根本上改     

关于发展非义务教育的几个问题

近来，教育作为国民经济的一个知识产业开始得到普遍确认。随着知识经济时代的发育和成熟，教育作为知识产业的地位和作用必将进一步受到应有的重视。在当前的经济改革和发展中，不少有识之士都认为应区分义务教育和非义务教育，非义务教育必须面向市场的需要，抓住机遇，加快发展。而发展非义务教育，我们认为必须解决以下几个问题。一、非义务教育的办学层次和形式要多元化。逐步形成面向市场的“２１世纪充满生机活力的、有中国特色的社会主义教育体系”。二、非义务教育投资主体应多元化。在稳定和增加国家投资的基础上，积极运用财政、…     

影响义务教育投资规模的因素分析

义务教育投资是教育总投资中一个重要部分,主要是指投入到国民教育领域里,用于提高全民素质,从而提高蓄积在国民经济内部的知识量和技术水准的费用。世界各国一般都在中等或中等教育以下实行强制性的义务教育,有的国家实行六年制义务教育,有的实行九年制义务教育,有的实行12年制义务教育。义务教育投资也可理解为投入到强制性基础教     

义务教育教育成本的分担、补偿与教育公平

一、义务教育教育成本分担与补偿的理论义务教育的教育成本指义务教育阶段的在校生在学期间所支付的直接和间接的活劳动和物化劳动消耗的总和。它的主要构成部分是国家所支付的义务教育阶段的教育事业费和教育基本建设投资。义务教育按美国经济学会会长、芝加哥大学经济学...     

“减负”与教育的社会公益性

一、教育是崇高的社会公益事业公益事业或某项事业、活动的公益性是指从事或进行这种事业、活动不仅对个人有利,是个人的责任,而且对国家、社会和他人有利,也是国家和全社会的责任。教育(特别是义务教育)就是这样一种事业或活动。在经济学意义上,教育(特别是义务教育)是“优效产品”,即教育是一般必须由社会和政府提供的项目。教育经济学的研究认为,教育投资具有非赢利性、固定性、递增性等特点,教育自身不能回收投资、创造利润和赢利。作为教育细胞的学校是培养人的场所,不能像企业那样以不断投资来追求利润为目标。尽管现在人们在认识上越…     

南非金融机构为学生量身定做助学贷款

南非金融机构为接受非义务教育的学生发放不同种类的助学贷款。他们认为,学生在完成义务教育后,要继续接受教育必须借助银行提供的助学贷款才能圆自己的深造之梦。接受非义务教育与基础教育不同,大多数人将其视为一项投资。作为投资,收益是目的,教育投资的收益是显而易见的,许多人因此终身受益。因此,银行看重的是,学生在申请助学贷款前,必须被相应类别具有显著事业导向的学校录取。     

政府对义务教育的投资行为及其影响

义务教育是公共品，应由政府投资，但长期以来政府对义务教育投资严重不足。这与政府对义务教育的投资行为密切相关。政府对义务教育投资的等价行为、投机行为和增级减效现象直接或间接地影响着我国义务教育的发展。因此，需要建立一套合理、规范的投资制度来约束和激励三级政府对义务教育的投资行为。     

义务教育投资理论研究

普及义务教育是世界现代教育发展的历史性潮流,是现代社会发展的必然产物。本文在义务教育投资实践的基础上,对义务教育投资来源、比例、内部结构及基本原则进行了全方位、多层面的研究和分析,阐明了义务教育投资的一般理论。     

论教育法制与区域义务教育的均衡发展

基础教育均衡发展是近年来我国基础教育改革和发展研究的一个热门话题。基础教育包括义务教育和非义务教育两部分 ,其中义务教育又是“重中之重”。“实施义务教育 ,城市以市或者市辖区为单位组织进行 ;农村以县为单位组织进行 ,并落实到乡 (镇 )。”① 因此 ,所谓义务教育均衡发展 ,通常是指实施义务教育单位区域范围内的均衡发展。区域义务教育均衡发展的核心是要保证区域范围内每一位符合接受义务教育条件的成员都能接受基本均衡的义务教育 ,即享受均衡的义务教育机会、均衡的义务教育条件和均衡的义务教育过程。这些目标与教育法的创制…     

义务教育投资研究

<正>义务教育投资是实施普及义务教育的物质保证和经济条件。义务教育投资涉及诸多问题，这里仅就义务教育投资基本理论、中国义务教育投资问题，以及国际比较作些概略分析，并重点探讨中国农村普及义务教育的历史经验、现状及存在问题、未来预测、发展趋势，力图探寻出某些规律，为教育决策者提供一些咨询性的意见。     

城市免费义务教育改革路径与政府责任——对武汉市6所学校财务分析

通过对武汉市6所重点学校财务调查,本文探讨了学校收支关系及其对免费义务教育改革的影响.结果显示,学校对非财政收入高度依赖,教师收入对学校财力高度依赖.城市免费义务教育改革路径是加大公共财政投资,建立城市义务教育经费保障机制.在此过程中,政府应当在配置、稳定和分配等方面发挥主导作用.     

个人投资收益率实证分析与成人高等教育的生命力

非义务教育中有明显的个人投资行为,其收益率是影响投资欲望的重要因素,文中利用投资学的理论对我国现行高等教育体制下个人投资收益率进行了实证分析,并在此基础上得出成人高等教育还会持续发展的经济学支撑。     

我国义务教育投资公平问题的探讨

据萨卡罗普洛斯和伍德贺的教育投资公平观,所谓教育投资公平是指资源在不同团体间分配及成本负担情况。教育投资不公平是造成教育不公平的主要原因之一,公平的教育投资是达成公平目标的重要手段。在我国义务教育中诸多不公平的现象,目前已成为人们普遍关注的热点,在这...     

如何提高义务教育效率

困扰第三世界许多国家义务教育发展的一个重要问题是“教育浪费”，这里主要是指重读和辍学。从国际比较的角度看，我国义务教育的投资效率应属较高的，但是在我国的一些偏远地区和少数民族地区，辍学率和重读率还是很高的，不集中精力解决这个问题就可能浪费宝贵的教育资源，使得普及义务教育的目标落空。降低浪费率涉及义务教育的方方面面，家长、社区和地方政府以及教育行政部门和学校教师要作出共同的努力。根据一些国家的经验，还有以下可供选择的措施可能对提高义务教育效率产生重大影响。第一，开展学前教育，使儿童做好接受义务教育…     

论义务教育资源配置中的法律缺失

义务教育,尤其是农村义务教育的投资主体是哪一级政府,在我国的教育法律上并没有明确地予以定位,导致义务教育的投资主体层层下移,使基层政府负担了绝大部分的教育投资,由于基层政府财力的有限性,致使义务教育在推进中存在诸多问题。本文的结论是义务教育要走出投资的困境,必须弥补法律上的缺失。     

义务教育公平--教育公平的基点

义务教育是基础教育中的基础,义务教育公平是教育公平的根本立足点和出发点。在我国现阶段,确保义务教育公平须在法律上明确义务教育的投资主体;通过立法保证一定年限的免费义务教育;缩小义务教育资源的区域差距、城乡差距和校际差距;保证义务教育的入学机会均等。     

非投资项目及其决策方法

非投资项目是指项目经营可先从其中取得资金,然后一次或分次偿付有关费用的项目。非投资项目在前期的净现金流量大于或等于零,在经营期间的任何时刻都不处于投资状态。净现值法、净年值法和资金费用率法是其主要的决策方法。     

教育法学视阈下的义务教育均衡发展研究

目前,我国义务教育发展存在失衡的现象,其原因是：义务教育阶段受教育权实现的不平等现象突出;义务教育投资具体表现为义务教育经费不足;受教育权保护制度不健全;义务教育学生失学、辍学和教师流失严重;执法不力,教育监督体系不完善。促进义务教育均衡发展对策是：尽快制定《教育投入法》,以明确各级政府的教育投资责任;健全受教育权程序保护立法;根据社会的发展及时修改《义务教育法》、《教育法》等教育法律文件;重视教育立法,加强教育投资监督;建立责任清晰的财政转移支付制度。     

我国农村义务教育投资主体之管见

我国义务教育的主体在农村。长期以来，我国农村义务教育的投资严重不足。主要表现是校舍简陋、危房较多；图书资料、教学仪器设备及体育设施差；教师待遇低，工资时有拖欠等。要使农村义务教育中存在的问题得到更好的解决，就要认定投资主体是人民政府。其次才是社会力量。同时要分清各级人民政府的职责，以保证农村义务教育的投资足额、适时、到位。