完善保障机制 提高“两基”水平——酒泉市“两基”工作的基本做法

坚决落实教师工资县级财政统一发放政策。2002年，市政府制定了《酒泉市农村中小学教师工资以县为主财政统一发放办法》，明确规定农村中小学教师工资发放的主要责任在县级人民政府，县(市、区)必须将中小学教师工资作为财政优先保障的重点，实行县级财政统一发放。根据市     

如何完善农村教师工资保障机制

近十多年来,拖欠农村教师工资的现象依然普遍存在,给教师生活和工作造成了很大不便。因此,近年来党中央、全国人大和国务院高度重视完善农村中小学教师工资经费保障机制的问题。2001年,国务院颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》中规定:确保农村中小学教师工资发放是地方各     

省财政厅、省教委联合发出通知 决定将部分下放到乡镇管理的中小学教师工资收归县(市)管理

为稳定中小学教师队伍,保障教师工资按时足额发放,根据省长办公会议纪要[1997]第151号精神,最近,省财政厅和省教委就教师工资收归县(市)管理联合发通知(鄂财文发[1997]1083号)。 《通知》指出,教师工资是教师最基本的生活来源,按时足额领取工资是教师依法享有的基本权利。部分县(市)拖欠教师工资,严重影响了教师的生活和教育教学秩序。为了保障教     

山西省政府作出──关于中小学教师工资发放的六条硬规定

山西省政府作出──关于中小学教师工资发放的六条硬规定山西省人民政府最近向各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅传发了《关于保证中小学教师工资按月足额发放的通知》，通知要求：一、教师工资的发放要实行政府首长负责制。各地区行署、市人民政府与各...     

工资不是“公资”

《中小学管理》２００１年第４期刊登了晏光涛老师《好事带来的新问题》一文（以下简称晏文）。晏文认为，教师工资由教师亲自从银行领走，就好比成了教师的私有财产。 实际上，晏文在向我们透露这样一个信息：在未实行此办法前，教师的工资是由学校统一支配的，是“公资”，而学校管理者就可以借支配教师工资的权力来约束甚至要挟教师了。其实，教师工资是教师付出劳动后所应得的合法报酬，理应由教师个人占有和支配，任何单位或个人均不得以任何理由挪占、拖欠教师工资。对此，《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等均有…     

大冶市确保教师工资优先发放

截止日前,大冶市中小学教师工资实现了财政优先统发,每月按时直达教师个人银行账户,确保了全市中小学教师工资的及时、足额发放。 建市以来,由于城市建设投资较大,财政相对困难。为了确保教师工资优先发放,该市市长肖家祥专程到教     

认真执行《暂行办法》 统一发放教师工资

财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室印发了《关于印发<行政单位财政统一发放工资暂行办法>的通知》(财行[2000]1号)。该通知要求从2000年7月1日起,在全国各地行政单位推行财政统一发放工资管理办法,同时对教师工资统一发放问题也作出了相应规定。为此,教育部下发了《关于认真执行<行政单位财政统一发放工资暂行办法>,切实做好教师工资     

落实国务院《决定》精神 确保教师工资足额发放

今年6月，国务院召开了全国基础教育工作会议，出台了《国务院关于基础教育 改革与发展的决定》，明确“县级人民政府对本地农村义务教育负有主要责任”，强调将农 村中小学教师工资的管理上收到县。这是我国农村义务教育管理体制的重大改革，必将对基 础教育特别是农村基础教育产生重大而深远的影响。近几年，拖欠农村中小学教师工资问题 成为社会热点，已经严重制约了学校教育教学工作的正常进行，影响了教师队伍的稳定和教 师素质的提高。各市、县级政府，特别是县级政府要站在“三个代表”的高度，充分认识自 己肩负的“主要责任”，采取有效措施，迅速解决拖欠农村中小学教师工资问题。值此教师 节到来之际，本刊就如何落实《决定》精神，保障农村中小学教师工资按时足额发放这一话 题，走访了部分农村中小学教师、地方政府和部门的领导。请听听他们的呼声吧！     

近7000代课教师“代转公”

2008年9月,广东省人民政府办公厅发布了《印发广东省解决中小学代课教师问题工作方案的通知》以及《印发广东省解决中小学教师工资福利待遇工作方案的通知》,表现了解决中小学代课教师问题和提高教师工资福利待遇的决     

广丰县出台发展教育新举措

最近，广丰县县委、县政府顺应民心，科学决策，出台了一系列重大举措。该县成立由县长亲任组长的“广丰县教师工资发放监管领导小组”，教育、财政、人事、编制等部门的负责同志为成员，以落实教师工资由县财政统一发放。县财政每年单独安排专项经费近２０００万元发放７０００多名教师人均１７０元津贴和６０元午餐费，原由各中小学负担的教师福利津贴从９月份起由县财政统一负担解决。提高中小学公用经费标准，从９月份起，县财政安排中小学公用经费小学每生每年８元，初中每生每年２０元，并依法做到逐年增长，从而确保了学校正常教学秩…     

国外中小学教师工资制度对我国的启示

“十一五”期间我国将大幅度增加义务教育经费投入举措为改革中小学教师工资制度提供了可能。从教师工资确定的依据、工资标准、津贴与工资晋级、工资发放主体、发放形式及保障措施等方面研究国外中小学教师工资制度,对我国进行中小学教师工资制度改革具有重要借鉴意义。在切实重视中小学教师工资问题的前提下,我国需要重定其工资确定的依据和标准,将工资发放责权上移,并将工资制度和人事管理制度改革相结合。     

西部农村中小学教师收入现状调查——以甘肃省为例

本研究根据甘肃省统计局印发的甘统函(2007)《甘肃省基础教育调查———老师问卷》对2382名西部地区农村中小学教师进行了抽样调查。结果表明,中小学教师工资待遇普遍偏低,十三个月工资也未完全得到兑现。同时在一些地区还存在工资不能按时发放、拖欠老师工资的现象。在此基础上,论文针对西部农村中小学教师的收入现状进行分析,并提出合理化的对策与建议。     

江苏12亿专款助教育 贫困县任教有补贴

近日，记者从江苏省教育工作会议上了解到，今年江苏省部分地区存在的中小学教师工资拖欠问题将得到彻底解决。2002年前，江苏省各地区中小学教师的国标工资已经全部到位，平均每月700元左右。今年起，江苏省将首次拿钱补贴地方，确保教师工资足额发放。2005年，省财政共安排12亿元，投放到41个经济较困难的县，用于农村中小学教师省标补贴，该省教师工资拖欠问题将得到全部解决。     

中小学教师工资统一发放是件大事

国运兴衰,系于教育。教育振兴,系于教师。教师工资是教师赖以生存和生活的基本保障。近年来,各地认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关文件精神,在解决中小学教师工资问题上做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成绩。但全省教师工资的发放情况很不平衡,还不同程度地存在着拖欠教师工资的问题,个别地方还比较严重,损害了政府形象,挫伤了教师教书育人的积极性,严重地影响了我省教育改革和发展。今年以来,国务     

青岛市为保障教师权益“立法”

最近,青岛市举行的第十三届人大常委会第五次会议,表决通过了《青岛市实施<中华人民共和国>教师法若干规定》。《规定》明确:青岛市教师的平均工资水平应当不低于或者高于当地国家公务员平均工资水平。《规定》指出,教师的平均工资水平应不低于或者高于当地国家公务员平均工资水平;农村公办义务教育阶段学校的教师工资由区按照统一规定的项目和标准,纳入本级财政预算,设立教师工资资金专户,确保按月足额发放;教师依法享有教龄、教学、班主任、特殊教育、特级教师津贴和其他津贴;学校和教师应当依法参加社会保险,按照规定缴纳社会保险费;从事…     

为而不争

我感觉很对不起新兴中学的老师们,他们的工资太低了。新兴中学是一所国营农场办的中学。国营农场在计划经济年代,曾经有过辉煌,那时有的场办学校教师的待遇比城里公办学校教师的待遇还高。后来,国营农场的效益下滑,教师工资当然也随之下降。到了1997年,我到教育局工作时,场办学校教师与市直属学校教师工资平均要差八九十元。解决场办学校教师工资问题,缩小城乡差距,便成了面临的重大问题。九年来,我参加了上上下下召开的几十个解决场办学校教师工资问题的会议,城乡差距非但没能缩小,反倒由原来与市直属学校教师工资差几十元变成了差几百元,到2005年更是相差超过了千元。最差的农场企业学校教师工资与最好的城市企业学校教师工资差四倍之多。即使每月几百元的工资,还常常不能及时发放。到2005年,终于解决了由县统一发放的问题,但标准仍然很低。用新兴中学丁万一副校长的话讲:“我们老师的工资标准比辽宁省最贫困的县里的农村教师工资还低。”恰恰我们市直属18所学校教师的工资又是全省城市教师标准最高的,城市与农场的差别尤其突出。反差很强烈,我觉得对不起农场学校的老师们。面对这样的现实,国营农场学校的老师们如果发牢骚、放怨气、队伍涣散、工作消极都是可以理解...     

教师工资拖欠问题有望从根本上得到解决我省教育事业费全部由县级人民政府统筹管理

本刊讯２０００年４月２８日 ,江西省第九届人大常委会第十六次会议审议并通过了《江西省人民代表大会常务委员会关于修改〈江西省义务教育经费筹措和使用管理办法〉的决定》（以下简称《决定》） ,决定教育事业费由县级人民政府统筹管理 ,农村中小学教师工资发放体制将发生重大变化 ,教师工资拖欠问题有望从根本上得到解决。《江西省义务教育经费筹措和使用管理办法》（以下简称《办法》）于１９９４年１１月３０日由江西省人大常委会通过 ,１９９５年１月１日起施行 ,是全国第一部教育经费筹措和使用管理的地方性法规。该法规实施５年来 ,…     

我区建立农村中小学教师工资发放和管理体制调整情况月报制度

根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的有关规定 ,农村义务教育管理实行“在国务院领导下 ,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制” ,强化了县级人民政府的责任和统筹权。县级人民政府负责中小学校长、教师的管理 ;农村中小学教师工资的管理上收到县 ,由县统一发放教职工工资。农村义务教育管理体制的调整 ,是党中央、国务院在新形势下落实基础教育优先发展地位的重大举措。　　今年是体制调整的第一年。为了全面了解我区体制调整的落实情况 ,掌握各地的工作进度 ,及时研究解决体制调整过程中出现的问题。根据教育部办公厅《关…     

基础教育的重大改革

岁月如流佳音频传，在第17个教师节来临前夕，国务院在北京召开了全国基础教育工作会议，研究部署进一步加快基础教育的改革与发展，制定了几项很有针对性的新举措。其中最引人注目的是对农村义务教育投资体制的改革与完善：第一，改革现行农村教师工资的发放体制，将教师工资发放的责任适度集中。从今年起，把农村中小学教师工资的管理权上收到县，并按规定设立“工资资金专户”，由财政部门通过银行直接拨入教师在银行开设的个人账户中，从而确保农村中小学教师工资按时足额发放。第二，首次明确提出建立有效的政府财政转移支付制度，加…     

学校管理研究2020年度发展报告--2020年《中小学学校管理》论文转载情况统计与分析

对2020年中国人民大学书报资料中心《中小学学校管理》转载文章的来源期刊、作者、基金项目等情况进行统计,对转载文章关注的主要热点进行梳理。分析发现,2020年研究者主要围绕乡村学校发展、高品质学校建设、教师工资、教师流动、教育惩戒、校外培训机构治理等热点问题进行了深入探讨。