浅论电子文件和电子档案的安全

电子文件和电子档案是高科技的产物,它的各种性能是由技术决定的。随着电子文件和电子档案的广泛使用,信息安全技术就显得特别重要,电子文件的制作者、管理者和档案工作者都应积极采取有效措施,提高电子文件、电子档案的安全可靠性。一、加强电子文件相关人员的管理电子文件是由人制作的,其存储、检索、传输等处理都是按人的意愿进行。因此,对参加电子文件制作和管理的人员进行审查是至关重要的。要禁止那些道德品质不好,工作不认真负责、没有良好工作作风的人参加机关、团体的电子文件制作和管理工作。要建立一套审查制度,严格把关,这是从…     

电子政务背景下电子文件社会化管理初探

电子文件是国家和社会信息化发展特别是电子政务快速推进的客观产物。在我国致力于打造责任政府、法制政府和服务型政府之时,为什么要推动电子文件管理的社会化,怎样推动电子文件管理的社会化以及需要什么样的条件等,是本文研究的主要内容。     

电子文件管理过程中的几个问题

随着电子文件的广泛应用,电子文件管理中的一些问题逐渐显露出来,这是电子文件这种新生事物在逐渐走向成熟的必经过程。完整、安全的电子文件管理,需要诸多方面的因素,但人员因素、设备因素以及安全因素处于主导地位。在这三种因素中,人员因素起着主要作用。电子文件管理需要一支具有较强管理能力的人员队伍。一、电子文件管理队伍中专业人员与技术人员的合理配备及部门配合问题电子文件管理系统是包括人员、软件、规范、标准在内的综合系统。软件系统在该系统中占据不可替代的重要地位,电子文件的管理最终将由软件系统来具体实施,很多管理…     

如何实现电子文件移交制度化

电子文件移交是档案部门、办公部门、文件管理部门和信息技术部门共同参与的活动,而各部门权责不清,因此,构建良好的组织管理和责任管理机制,实现电子文件移交的制度化,将是降低工作成本、提高工作效率的重要途径。电子文件移交的组织管理机制,需要明确电子文件“向谁移交”、“如何移交”以及“移交后由谁管理”;而电子文件移交的责任管理机制,则是要进一步明确“移交的主导部门是谁”、“移交之前谁负责”、“移交之时谁负责”、“移交之后谁负责”。电子文件的移交,     

电子文件归档流程的思考

正一、电子文件归档范围从文件内容上看,应按照国家及电子行业所规定的归档范围来制定电子文件的归档范围。在电子文件生成过程中所产生的相关表格、单据、电子备份文件及其所对应的纸质打印件等,需要同电子文件一并归档。另外,一些与电子文件相关的磁性载体资料,其记录内容包括:操作日期、使用日期、记录密度模式、文件号、系列号、当前目录状态等著录内容,也同样需要进行归档。需要归档的电子文件主要有7种类型:1.字处理文件。主要是以文字作为基础构成的电子文件,其表现形式主要是文字文件和表格文件。2.视频文件。主要包     

电子文件捕获的功能需求——基于《电子文件管理系统通用功能要求》的分析

捕获是电子文件环境下产生的新词,指对电子文件及其元数据的抓取,是电子文件管理的重要起点。对系统的强依赖性决定了捕获要求最大限度体现在系统的功能需求中。我国《电子文件管理系统通用功能要求》对电子文件管理系统的捕获功能进行了详细规定,要实现这些功能要求,实践中需要在系统功能实现、组织建设、技术支持、人员管理等方面采取切实可用的策略。     

关于做好电子文件收集积累工作的几点思考

子文件的收集积累工作同纸质文件相比,更强调及时性。要达到这一点,笔者认为必须从电子文件的特性出发,借鉴纸质文件收集工作经验,按照文件运行规律,建立电子文件收集归档制度,将收集工作落实到人,落实到文件的形成之时,随时形成随时收集,通过日积月累,将应归档的电子文件收集积累起来。具体包括以下五方面内容:一、落实收集责任电子文件的形成是相当分散的,机关每一个部分、每个工作人员都可能形成或处理文件。电子文件形成的这种分散性,决定了电子文件的收集积累工作不可能由机关档案部门或档案人员独自来承担,必须在机关各个部门明确相应…     

探析电子文件收集与电子档案管理

正随着电子信息技术的飞速发展,办公自动化、标准化、网络化日趋完善,各单位要形成大量的电子文件。本文仅就电子文件收集与电子档案管理谈点看法。一、电子文件的收集电子文件来源广泛,形成者不仅有业务管理部门的承办人,还有数据录入员、信息管理与计算机技术人员等。电子文件收集归档,必须靠制度约束,使制度变成归档人员的自觉行动。要将电子文件归档工作纳入本单位的立卷归档制度,并列入管理工作程序,在布置、检查、     

《电子签名法》对电子文件管理的影响

《电子签名法》在明确电子文件与书面文件一样具有相当法律效力的同时,也给电子文件管理带来了一些影响。本文分析这些影响,提出应将电子签名与签名过程中使用的制作与验证数据均纳入电子文件的归档范围,将电子签名认证证书与认证机构的相关信息看做电子签名的背景信息,也纳入到收集范围。     

国外电子文件中心建设战略与理念透析

各国顺应电子文件保管、利用的需要而纷纷建起电子文件中心,虽然建设路径不尽相同,但在建设理念与战略上却有诸多共性,不仅将电子文件中心建设纳入国家政府责任的重要内容,致力于信息共享与公共服务,而且重视电子文件的长久保存,规范电子文件管理系统的功能需求,并注重多层面共同推进电子文件中心建设.     

电子文件的归档范围

我们在第一讲中介绍了什么是电子文件,知道了电子文件的范围很广,那么,什么样的电子文件需要归档呢?严格来讲,需要归档的电子文件应该是一份完整的,经历了从产生到成为定式文本的全过程的电子文件.如果单位没有启用电子公章,也应该是经历了从产生到成为定稿的全过程的电子文件才有必要归档.因此,只是利用计算机起草,工作中仍然采用纸质文件流转的单位形成的电子文件的草稿和历次修改稿都不必归档保存. 从电子文件的内容上看,其归档范围可以参照国家档案局关于纸质文件归档范围的有关规定来确定,各单位一般应将反映本单位主要职能,包括行政许可、行政执法、公共服务、城市管理以及“三定”规定中的其他职能所涉及的、具有保存和利用价值的文本文件、图像文件、图形文件、影像文件、声音文件、数据库文件等各种类型的电子文件纳入归档范围.     

电子文件归档范围与保管期限研究

根据北京市电子文件管理需要,本文提出了制定电子文件归档范围与保管期限的六条原则,并分析了电子文件归档范围和保管期限应该具备的主要内容。     

电子文件归档流程研究

正随着现代信息技术的应用和办公环境数字化的普及,呈现出电子文件生成量高速增长的趋势。因此,电子文件的归档成为档案管理中一项重要工作,而熟悉并掌握其流程就显得十分重要。一、电子文件的归档范围从文件内容上看,应按照国家及电子行业所规定的归档范围来制定电子文件的归档范围。在电子文件生成过程中所产生的相关表格、单据、电子备份文件及其所对应的纸质打印件等,需要同电子文件一并归档。另外,一些与电子文件相关的磁性载体资料,其记录内容包括:操作日期、使用日期、     

明确归档要求是做好企业电子文件归档的关键

电子文件的归档是对收集质量的一次检验,在当前条件下,可从以下几方面确保电子文件归档齐全、完整、准确、安全。1.归档范围。一般说来,纸质文件的归档范围同样适用于电子文件的归档,因此,凡是纸质档案有电子版的,该电子版文件就应归档。在理想状态下,这是检验电子文件归档齐全完整的有效手段。但有关管理信息系统(MIS)数据的收集,现实中由数据库技术应用形成的各类报表,来源于专门软件基于数据库(表)中数据的运行结果,档案人员对此类文件的管理是力不从心的。所以,当前电子文件收集与归档范围应确定重点。从文件类别上区分,应主要收集那…     

国外电子文件中心建设战略与理念

各国顺应电子文件保管、利用的需要而纷纷建起电子文件中心,虽然建设路径不尽相同,但在建设理念与战略上却有诸多共性,不仅将电子文件中心建设纳入国家政府责任的重要内容,致力于信息共享与公共服务,而且重视电子文件的长久保存,规范电子文件管理系统的功能需求,并注重多层面共同推进电子文件中心建设。本文以美、澳、英、德、加等国为例来谈谈国外电子文件中心建设的理念与战略。     

实施电子文件的有效管理 确保电子档案的真实完整

在当前电子文件数量激增的形势下,为保证电子文件真实、完整、有效并将有价值的电子文件归档保存,档案部门要在明确电子文件内涵的前提下,明确其管理原则及与电子文件形成、运转相关部门的职责,确定电子文件的归档范围,提出其归档的质量要求和技术要求,以实施对电子文件的有效管理,从而保证电子文件的真实完整。     

电子文件全程管理刍议

电子文件作为一种新生事物,人们对它的认识正在日渐深化,与之有关的管理实践也在“摸着石头过河”中成熟。就目前来看,笔者认为,电子文件全程管理模式正在借助电子政府的东风破土萌芽,但其发展并非一帆风顺,面临的问题繁多,从管理体制到管理思想,从管理人员到管理技术,文件/档案的传统管理理论、方法在电子文件时代都需要一定程度地“再造”与“重塑”。一、调整管理体制1.加强电子政务系统中电子文件的一体化管理。在电子办公系统设计中,应在以下方面对电子文件实行一体化管理:在系统设计阶段,档案人员要参与并提出需求,文件/档案标准一致;…     

学以致用——加强电子文件的实践教学力度

电子文件作为人类社会记录信息、传达信息、留存信息的新兴重要工具,已显示出其强大的生命力.随着信息技术的飞速发展和广泛应用,它必将成为未来社会活动中文件的主导者.因此,对电子文件及其相关知识的学习与掌握是兰台人的一门必修课.国家档案局编著的<电子文件归档与电子档案管理概论>中明确指出:"各高等院校的档案专业,要把电子文件、电子档案管理人员的培养当作一件大事来抓.电子文件与电子档案管理完全不同于纸质档案管理.在电子时代,电子档案管理实质是一项档案技术工程管理."因而尽快培养和造就一批电子文件管理人员,才能适应电子文件迅猛发展的需要.下面就结合我们的教学实际谈谈个人的看法.     

从美国政府机密文件泄密事件看政府涉密电子文件共享的安全管理

维基解密网站泄露美国政府机密文件一事,反映了美国政府涉密电子文件共享管理中制度执行不力、涉密人员数量过于庞大、涉密人员监管不到位、涉密文件范围扩大化等问题,应当从增强政府涉密电子文件共享系统安全的技术保障、提高制度规范执行力、加强涉及人员的全程管理、增加政府行政透明度等方面多管齐下,来解决政府涉密电子文件信息的安全问题。     

电子文件的社会开放与人本理念

电子文件可通过政府文件中心、政府网站或政务信息系统向社会开放。狭义的电子文件只是传统意义上的“红头文件”,其范围非常有限。广义的电子文件则涵盖了政府决策类电子文件,如“两会”视听系统文件,政策法规类电子文件,社会改革类电子文件,如物价改革网上听证或网上民意调查类电子文件,需要公众周知的其他电子文件,其范围更加广泛。将可以公布的广义的电子文件通过互联网向社会开放,是国家政治民主、政务公开并求得民众监督的重大举措,是政府机关与民情民意相互沟通和人民参政议政的现代化信息渠道。一、电子文件向社会开放进展迟缓的原…