成人高校“改制”的思路与对策

成人高校“改制”的思路与对策夏天阳、搂一峰说，所谓改制就是将原有的公立转为民办，实行所有权与经营权分开。改制的核心在于通过引进民办自主经营的机制，改变教育资源由政府通过计划来配置和调节的单一模式；通过市场的调节，合理地优化配置教育资源，从而形成多元化...     

民办高等教育发展的深层矛盾与破解之道

改革开放以来,我国民办高等教育经过三十年的发展已形成了一个较为完整的、具备相当规模的民办高等教育系统。但从我国民办高等教育的发展态势来看,还存在着国家政策与专门立法、政府管理与办学自主权、教育资源配置与资金筹措、教育需求与价值认同之间的一系列深层矛盾。在新的历史时期,需进一步完善民办教育财政支持体系,加强民办高校内部经营与管理,建立民办高校质量保障长效机制,走出一条民办高等教育健康发展之路。     

中国民办高等教育的市场化特征与政策走向分析

改革开放以来，民办高等教育在中国的重新崛起，构成了中国高等教育改革大潮中一道亮丽的风景线。据不完全统计，截止２０００年，我国共有民办高等教育机构１３００余所，其中经教育部批准、国家承认学历的４２所，教育部批准的国家学历文凭考试的试点学校有３００余所。民办高等教育的产生和发展是改革开放的产物，市场经济为其发展壮大提供了巨大的发展空间。１市场经济的发展，使得我国原有的教育资源配置方式正在发 生裂变，民办高等教育正在凭借市场经济的竞争机制，营造一 个教育的服务市场。中国出现的高质量的义务教育和高等教育供…     

高等教育大众化阶段教育资源配置的体制创新

本研究课题通过对国内外教育资源配置改革趋势的分析,从宏观上提出了一种“倾斜两头,开放中间”,优化教育资源配置的创新体制：“倾斜两头”——政府应把精力和财力重点投入到九年制义务教育和重点大学的建设中去;“开放中间”——开放义务教育之后的中职教育、高职高专教育、应用型本科教育,大力发展民办教育,在公立非重点大学推广“国有民办”的改革体制;重点大学以精英教育为主,民办高校和转制后的“国有民办”高校担负起普及大众化高等教育的重任。优化配置教育资源的核心是削减对中间教育地带各类公立学校的教育财政投入,推广“国有民办”的改革体制;其次,在中职教育、高职高专教育、应用型本科教育q-的教育资源经费配置中引入弗里德曼的教育凭证制;再次,把现行公立高校的负债转换为教育债券与高等院校债券,延长偿还债务的日期。通过以上措施,实施教育公平竞争,改革我国现行的计划经济教育资源配置体制。     

中国民办高等教育发展状况分析(下)──兼论民办高等教育政策

（续上期）二市场经济的发展，使得我国原有的教育资源配置方式发生裂变，民办高等教育凭借市场经济的竞争机制，正在营造一个教育的服务市场。中国出现的高质量义务教育和高等教育供给不足的“卖方市场”现象，为中国教育资源重新配置提供了最好的发展空间，民办高等教育在市场化的运作中形成了自己独特的办学模式和运行机制。特征之一：民办大学与资本市场的联姻中国民办大学主要靠学费支撑办学，走的是一条以学养学的道路，尽管人们一再呼吁国家和政府部门应该给予民办大学资助，但从中国目前中央财政收入的状况看，这一现象在近期难以改…     

对民办高等教育可持续发展战略保障机制的思考

民办高等教育可持续发展战略保障机制的建设,宏观层面指国家要形成合理的教育政策决策机制;中观层面指民办高等教育与公办高等教育、民办高等教育之间要形成合理的教育资源流动机制;微观层面指民办高校要健全科学的决策机制、切合实际的利益-动力机制、畅通的信息流通机制、严格的质量保证机制、富有活力的人力资源管理机制、生生不息的财力保障机制、灵敏的自我纠偏机制和良性的资源共享机制。     

论民办高等教育的可持续发展

民办高等教育对于推动我国高等教育的发展，解决高等教育的供给不足，实现教育资源的重新配置具有重要意义。发展民办高等教育是顺应市场经济体制、实现高等教育大众化、改变高等教育办学模式的客观需要。在发展民办高等教育的过程中，应注意解决办学观念、体制、师资、资金等问题，以保证民办高等教育的可持续发展。     

叫停“校中校”的七个理由

“校中校”造成公共教育资源流失严重。教基（2002）一号文件第二条指出，办学水平和教育质量较高，社会声誉较好的公办中小学和幼儿园是长期积累形成的公共教育资源，不得改为民办或以改制为名实行高收费。这是贯彻《义务教育法》的基本保证。。校中校”名义上是对教育资源的优化，实际上却是教育资源配置的极大不公，。校中校”是少数有钱人才能享有的贵族学校，绝大多数家庭、     

论民办高等教育的可持续发展

民办高等教育对于推动我国高等教育的发展，解决高等教育的供给不足，实现教育资源的重新配置具有重要意义。发展民办高等教育是顺应市场经济体制、实现高等教育大众化、改变高等教育办学模式的客观需要。在发展民办高等教育的过程中，应注意解决办学观念、体制、师资、资金等问题。以保证民办高等教育的可持续发展。     

民办高等教育面向21世纪的思考

把一个什么样规模和格局的民办高等教育带入 2 1世纪 ,这是民办高等教育面临的现实问题。从办学的类型与层次来看 ,民办高教要以职业教育和成人教育为重点 ;从办学规模来看 ,应走联合办学的道路 ;从民办高校发展格局来看 ,要根据本地区的实际情况来确定 ,切忌一哄而上 ,浪费教育资源。同时需要指出 ,质量是民办高等教育的生命 ,提高办学质量是民办高校发展中永恒的主题     

基于h指数的高等学校教育资源配置问题研究

高等教育资源配置的不均衡是导致我国区域间高等教育发展失衡现象的主要原因,高等教育资源合理化配置是全面深化教育领域综合改革的重中之重,因此,均衡配置教育资源是高等学校教育均衡发展的基础和前提。文章通过引入h指数相关概念和相关性分析方法,获得学术影响力排名结果与各高校教育资源配置现状的相关性结论,h指数可以作为评价区域高等学校教育资源配置的主要参考指标之一,在一定程度上能够反映区域高等学校教育资源配置的状态。     

高校办学模式的基本思路

(一)变单一办学模式为多种形式并存的办学模式,形成办学体制多元化。1、大力发展民办高等教育,民办与高等教育并举使民办教育成为我国高等教育的一个重要组成部分。2、吸收国外教育资源,开展国际合作教育,国际与国内高等教育并举,使我国高等教育走向国际化。3、积极稳妥地发展成人高等教育,普通高等教育与成人教育并举使我国高等教育事业向终身化教育方向推进。     

探索具有中国特色的民办高校的新模式——浙江工业大学民办之江二级学院办学改革与发展的思考

一、创办民办二级学院是加快地方高等教育发展的一条新路子1999年以来,浙江省部分普通高等院校经批准举办了具有独立法人资格,实行相对独立办学,财务独立核算,按民办机制运作的二级学院。民办二级学院是中国民办高校发展中一种新的形式。浙江工业大学民办之江学院就是其中之一。经过一年多的探索与实践,我们深深地感到,创办民办二级学院是加快高等教育发展,实现高等教育大众化的一条新路子。民办二级学院是对现有教育资源的有效整合。浙江工业大学民办之江学院是由三种教育资源组合而成。办学资源———原杭州船舶工业学校。该校具有近40年…     

浅议新形势下高校筹措资金问题

加入WTO对我国经济、政治和社会发展已经显现出巨大而深远的影响。在这样一种历史变革中，我国高等教育的发展环境也会发生深刻的变化，高等教育在投资战略上将更加体现为综合性、整体性的要求。一、入世对高等教育投资的影响1.市场更多地介入教育资源配置从WTO文件条款来看，我国教育服务市场的开放主要在高等教育。在高等教育服务贸易开放的条件下，教育资源的配置方式将会逐渐改变。国家将更多地利用市场机制筹措教育资源，并提高资源的使用效率，教育资源的流动会变得更加自由。一方面，外国资本将以合法的方式进入高等教育服务贸易…     

持续发展民办高等教育的制约因素与措施

文章讨论了我国民办高等教育在大发展的背景下,进一步持续健康发展存在的诸如教育资源的配置不公平,公平的社会保障体系缺失,客观、公正、科学的评估体系缺失等制约因素,并针对这些制约因素提出了相应的改革措施。     

关于民办高校改革发展的几点思考

改革开放以来,尤其是《民办教育促进法》实施以来,我国民办高等教育取得了令人瞩目的成就,在增加教育资源、扩大教育服务、满足群众的教育需求、促进高等教育大众化等方面发挥了重要作用。第四次全国教育工作会议提出大力支持和发展民办教育,《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）提出了一系列鼓励和发展民办高等教育的重要举措,提出办好一批高水平的民办学校。这些都为民办高等教育的发展提供了新的机遇。     

论我国公共教育资源公平配置的制度保障

公平是公共教育资源配置的基本价值追求,强调并逐步实现教育资源配置的公平化,是社会公平价值在教育领域的重要体现。我国目前存在的城乡之间、义务教育与高等教育之间、地区之间、同一区域之间、高等教育内部之间的资源配置失衡状况,要求尽快建立一套保证公共教育资源公平配置的制度体系。建立和完善教育资源有效配置的政策制度是保证教育资源供给和平衡的前提,建立完善的行政管理制度是保证政策具有执行力的关键,通过法律保障制度追究违规行为是防止教育资源配置权滥用的重要防线。     

俄罗斯高等教育体制的源流考察及其创新发展

俄罗斯高等教育在经历了前苏联教育与科学分离、体制与意识形态僵化的发展时期后,后苏联时代开始积极寻求新的发展战略,直至今日为回应国家需求开始谋求教育与科学协同发展、调整高等教育结构类型、完善教育资源配置机制。我国在进行高等教育体制改革的进程中,也需要摆脱体制惯性依赖,强化法律调节机制、积极搭建创新人才培养平台、积极推进协同创新。     

改制是高等教育走出困境的出路

中国高等教育是计划经济的产物,与当前蓬勃发展的市场经济不相适应;必须改变体制才能走出困境。高等学校可以考虑将３０％的大学改制为“国有、民办、公助”的大学。这样国家可减少投资７６亿元,具有明显的经济效益。上海等大城市可率先改制试点     

辽宁未来民办高等教育的发展空间与压力分析

辽宁省未来高等教育资源的再分配对民办高等教育的发展有着重要影响。其中高等教育规模总量控制和适龄人口的变化,对民办高等教育的发展影响甚大。尽管如此,辽宁民办高等教育在社会发展进程中仍有巨大潜在的客观需求,民办高等教育已经储备了相当丰厚的教育资源,具有一定的发展空间。辽宁省的民办高等教育在未来发展中将面临与公办高等教育竞争而带来的巨大压力。其中,既有生源上的压力,也有投资上的压力,还有毕业生就业的压力。辽宁民办高等教育如果要实现新的发展,必须充分发挥自己的职能,必须寻找到自己的优势路径,定好位,办出特色。