“立法膨胀论”驳议

随着社会主义市场经济体制的建立，法制建设步入正轨，立法的规模和速度既大且快，由此出现了“立法膨胀论”的观点。从法治现状、法理学等方面综合衡量，这一观点是站不住脚的。     

在改革开放中把握超前立法

“超前立法”是产生在中国改革开放进程中的特定法学名词，并不是“超前的立法”，不具有必然性、适应性和可行性的特点。“超前立法”正是针对我国计划经济时代长期“滞后立法”造成的立法步伐跟不上改革实践的节奏，出现立法“空档”和“断层”而提出来的，就是要在改革中积极发挥立法改革推进的功能，先用立法而不是先用政策来推动改革，引导社会发展，这是以我国改革开放为背景的“超前立法”的内蕴之意。     

地方创制性立法的动力机制及路径选择——基于公共资源交易立法实践调研

地方创制性立法是指具有立法权的地方立法主体为了应对行政、市场或其他需求而通过立法来创造性制定的法规,体现为立法上的放权。地方立法中立法过度和立法不足问题并存,但从总体上看立法不足。在全面深化改革的治理实践中,需要从立法需求、立法动力、立法困难和实现路径几个层次深入探究地方创制性立法。公共资源交易作为公共部门与其他市场主体连接的桥梁,是深化“放管服”改革的重要一环,也是优化营商环境的重要内容,以公共资源交易为例来解析创制性立法具有典型性和代表性。分析发现,监督管理、实践运行、前沿问题和地方竞争等都会强化地方创制性立法的欲望,但在实践中要做到法制统一、导向明确、深入调研和注重协调才能推进科学、高效立法。     

在历史变迁和多维比较中探寻职业教育立法的规律——《欧美四国职业教育立法:路径·机制·模式》评介

法制建设是保障职业教育改革发展的重要基石。《欧美四国职业教育立法：路径·机制·模式》（荣艳红著）一书立足于民族国家,从现象和历史视角展现了德、法、英、美四国职业教育立法“是什么”“从哪里来”,从文化和制度层面揭示了四国职业教育立法的发展动力和运行逻辑,从共同特征和差异比较中归纳了四国职业教育立法的基本规律和镜鉴启示。该书对于我国职业教育政策和法律体系的完善,以及开展相关的职业教育制度比较和历史研究具有一定的理论和实践价值。     

立法的成本收益分析

目前，我国的立法正驶入快车道，立法进度加快，立法广度得到扩充，但与此同时，却出现了严重的立法膨胀现象，从而使得一些法律虚置，达不到立法者的预期目的，难以贯彻实施，以致降低了立法效益。为了制定出符合社会需求、具有可操作性的高效益的法律，需从经济学的角度分析立法的成本与收益，从而决定应立什么法，先立什么法，根据轻重缓急，统筹兼顾，合理安排立法次序，以达到“低成本、高效益”的立法目的，这具有十分重要的现实意义。     

信息安全保障的立法目的取向—以地方信息化立法为背景

伴随信息技术的创新和应用,全球信息化程度不断提高,由此而生的信息安全问题日益严重。目前我国专门的信息安全保障规范主要散见于地方信息化建设的立法实践中,在“政府管理论”取向下,信息安全保障未能架构科学、系统的体系,缺乏统筹规划,尚未建立有效的安全保障协调机制,过于关注部门利益的合法化,忽略信息产业发展和个体权利的保护。因此应当以“规制政府权力”取向代替“政府管理论”取向,对信息安全保障实行理性且前瞻的立法规划,中立和专业的立法组织,平和与人性的立法设计。     

亲属立法的比较研究

本文从“亲属意义及分类”、“亲系、亲等及行辈”、“亲属的范围及亲属关系的效力”、“亲属关系的发生与消失”、“亲属立法的历史沿革及科技对亲属制度的影响”、“我国亲属立法现状及完善”等几个方面,对世界各国有关亲属立法进行了比较研究,并从中找到对我国有关亲属立法可借鉴之处,为我所用。亲属法在当今世界的婚姻、家庭及社会生活中仍起着相当重要的作用。     

中央与地方立法的经济分析

“一元两级多层次”的立法体制要求我们国家必须调动地方立法的积极性。从经济学的角度分析 ,地方立法与地方利益关系密切 ,追求地方利益的最大化是地方立法的直接诱因。但是 ,地方立法中也存在着低效率问题 ,为此 ,文章提出了优化地方立法的具体方略     

苟子与霍布斯的性恶论之比较

对“人性是什么”的问题,千古以来是世界人学乃至世界文化十分关注的重要方面之一。本文从荀子与霍布斯的“人性本恶”这一观点出发,试图从它产生的时代背景、具体内容、对国家立法作用、历史局限性等四个方面的不同来加以阐述。     

从拒绝到关注:18年来的中国艾滋病立法

18年来,中国艾滋病立法经历了“20世纪80年代艾滋病立法、20世纪90年代艾滋病立法、21世纪初艾滋病立法”三个发展阶段,形成了具有中国特色的内容比较广泛的初步的艾滋病立法框架。但问题依然比较突出,今后要进一步加强艾滋病发展变化的科学研究及其立法工作。     

我国继续教育立法的历史演进与发展展望

继续教育立法作为我国教育立法的一项重要内容,自改革开放以来经历了起步奠基、确立发展、全面推进和深化拓展四个不同阶段,体现出从单一到全面、从“国家”到“个人”、从集权到分权、从本土到全球的演进特征。基于对以往立法经验的总结和问题反思,为实现从有法可依到良法治理的转变,未来的继续教育立法应推进基本法立法、保障学习权、彰显“成人”特色和提升继续教育质量。     

立法平等的进路性分析

法律面前人人平等到底包不包括立法平等?立法平等论与司法平等论的争议一直存在,至今在法学界仍然没有达成共识。文章试图从正面回答马克思主义法学关于法律的阶级性与立法平等论的冲突问题,为立法平等论寻找理论支撑,并对立法平等中不可忽视的差别对待问题进行论述。     

对加强人大建设与推进民主立法的几点思考

民主立法是现代民主政治的重要内容。党的十七大报告明确指出“要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系”,这意味着推进民主立法是完善中国特色社会主义法律体系不可缺少的前提条件。推进民主立法有多种形式和途径,但加强人民代表大会自身建设是推进我国民主立法的关键,本文即从完善人大常委会职能、优化人大代表结构、提高人大代表素质三个方面对此作具体阐述。     

设区市地方立法特色的实现路径探索——以江门市为例

地方立法有特色是高质量地方立法的重要标准,也是地方性法规的生命力所在。然而,很多地方的立法都是为了立法而立法,脱离实际,直接抄袭上位法,失去了地方立法的意义。结合江门市地方特色性立法的实践,对江门市地方立法特色进行阐释,提出目前存在的普遍问题,从明确“不相抵触”原则的适用、引进人才、强化培训、增加实操性方面提出探索路径,以期为各地立法“立出特色”提供一定的借鉴。     

浅论中国立法模式的变迁

立法意指政府机关经由审慎思考而进行的创制法律律令的活动。我国建国以后,在立法方面基本遵循“变革性立法”的模式,但随着我国国情的发展——社会主义经济建设及社会发展均步入正轨,立法模式上也应随之变化,开始向“自治性立法”过渡。对这个命题,我们将进行更深刻的论证。     

“校闹”立法的实证分析及其完善建议

我国现有中央层面的“校闹”立法主要集中于四个文件,而地方层面的“校闹”立法共有地方性法规和地方政府规章30部。这些法规和规章大体可以分为两类：一类是在学生伤害处理的相关地方立法中涉及“校闹”问题;一类是在学校安全管理的相关地方立法中涉及“校闹”问题。通过对福建省相关地方性法规的分析,可以发现福建省与“校闹”有关的地方立法在立法目的、适用对象、原则、生命教育、法律服务、保险、“校闹”行为、舆情等方面都有待进一步完善。     

物权行为不是立法选择

针对中国在物权法中是否承认物权行为的激烈争论，文章提出“到底什么是物权行为？”“它在立法中的出现是立法者的选择吗？”等问题，并期望通过从不同层面去剖析物权行为的含义和寻找它在立法中的位置，从而来获得一个解答。     

日本与职业教育相关的立法特点

本文从立法角度入手,分析并探讨了“二战”后日本与职业教育相关的立法演进及特点。     

中国出入境检验检疫立法问题初探

随着“三检”合一体制的确立，国家出入境检验部门已成为主管出入境卫生检疫、动植物检疫以及商品检验的行政执法机构，这种执法主体的统一性，迫切要求加强立法工作，以规范“三检”,保障主管部门依法行政。本文在研究我国现行“三检”立法的缺陷以及“三检”统一立法的可能性与必要性的基础上，主张制定《中华人民共和国出入境检验检疫法》。     

论几种表达法律规范的特殊句式

立法语言实现的基本方法是采用立法条文表达法律规范 ,故应从法律规范的类型来研究立法文句类型及表达特点。表达禁止性规范的句式有“处”字句、“是”字句等 ;表达义务性规范的句式有“应”字句等 ;表达授权性规范的句式有“可以”字句等。