商业银行在环保中的定位和功能散发策略

商业银行作为现代经济的核心,其信贷资金流向变化和结构调整在经济发展方式与结构转变中起着重要推动作用.然而当前我国商业银行环保定位受限于多种因素,功能模糊问题突出.因此,需通过完善绿色金融配套政策、构建绿色金融制度体系、实施绿色信贷策略、建立信息沟通共享机制、环境风险全过程管理策略、完善监管问责等六项机制,充分发挥商业银行绿色环保功能,促进环保经济发展和产业生态化转型,推动我国经济发展方式转变和结构调整.     

中职学校项目支出执行问题研究

近几年,随着国家职业教育经费的不断投入,中职学校项目支出规模大幅增长,为加强财政性资金的监管,提高财政性资金的使用效益,必须对项目支出的执行进度加强调控。通过对中职学校项目支出执行进度缓慢的原因分析,在此基础上提出从加强与财政部门沟通贯彻执行前沿的政策制度、重视项目支出执行进度强调全员参与项目执行过程、完善项目支出预算管理体系建立中长期项目库、探索建立中职学校项目支出绩效管理与审计体系四个方面建议,以提高中职学校项目支出执行进度。     

煤炭城市区域环保法实施问题浅析

目前我国煤炭城市区域环境问题严峻。环保法实施中存在制度设计不科学、不完备，环境监管体制僵化，民众环保法律意识淡薄等问题，改善煤炭城市区域环境的路径应该是法律制度的改良、完善，环境监管体制的创新，民众环保法律意识的培植。     

上市公司环境信息披露研究

针对我国上市公司进行环境信息披露的现状和问题,在借鉴美日欧等成功经验的基础上,提出了完善我国上市公司环境披露的对策．增强节能环保和环境披露意识,完善法律,强化监管,鼓励自愿性披露,倡导独立报告模式等措施。     

上市公司环境信息披露研究

针对我国上市公司进行环境信息披露的现状和问题,在借鉴美日欧等成功经验的基础上,提出了完善我国上市公司环境披露的对策,增强节能环保和环境披露意识,完善法律,强化监管,鼓励自愿性披露,倡导独立报告模式等措施.     

基层事业单位对财政支农资金绩效评价的意义

财政支农资金是指各级政府预算内安排的用于支援农业和农村生产支出、农林水等部门事业发展的各项专项支出的资金。财政支农资金是政府支持发展最重要的资金保障,成为加快农业、农村经济发展,构建和谐新农村的一股推动力。对财政支农资金支出绩效监管,树立绩效评价意识,提高财政资金使用效益,规范财政资金运行,完善部门预算管理,按照依法理财,科学理财的要求,对资金的组织实施、资金投入与使用、项目效益以及违规违纪等情况进行全面考核评价,这对推动农民增收、农村经济发展、农业进步具有重要意义。     

健全我国社会保障制度的对策

健全我国社会保障制度可实施完善社会保障管理体制,实行资金统一管理;推行积极的就业政策,扩大就业规模;建立新的劳动力管理体制,完善就业服务体系;加强培训信息和劳动力需求信息相互沟通;对我国低收入者实行负所得税制度,提高低收入者的收入水平;完善养老保险制度,采取对策缓解养老保险基金的支付压力;完善社会保障资金筹措机制;加强和完善机构内部控制、行政监督和社会监督相结合的社会保障基金监管体系等对策。     

健全我国社会保障制度的对策

健全我国社会保障制度可实施完善社会保障管理体制,实行资金统一管理;推行积极的就业政策,扩大就业规模;建立新的劳动力管理体制,完善就业服务体系;加强培训信息和劳动力需求信息相互沟通;对我国低收入者实行负所得税制度,提高低收入者的收入水平;完善养老保险制度,采取对策缓解养老保险基金的支付压力;完善社会保障资金筹措机制;加强和完善机构内部控制、行政监督和社会监督相结合的社会保障基金监管体系等对策.     

我国环保政策失灵的成因分析及矫治原则

当前我们已经有了相对完善的环保政策体系,环境污染、生态破坏却日益严重。主要是因为我国环境保护宏观管理体制不完善、政策执行层面失灵、环境保护过程中部门问缺乏协调、环境政策本身失当以及政策价值取向的偏差所致。必须调整环境政策,在发挥行政手段的同时加强经济手段的运用,用法律以及社会等多种手段,实现环境改善。     

我国环境保护垂直管理的必要性与可行性分析

受地方政府追逐经济利益最大化、企业环保自律能力有待提高、环境监管机制有待完善等多重因素的影响,我国部分企业仍存在严重的环境违法行为.环保监管问题是造成当前环境形势严峻的重要原因.环保部门垂直管理机制的落实引起学者们的广泛关注.而相关行政部门之间职责权限的明确界定、环境法律责任的无缝对接、合理借助公众与媒体的监督力量、妥善处理地区差异等问题的有效解决才能保证垂直管理落到实处.     

国际环保公约的法律机制障碍及中国方案研究

国际环境保护的法律实践虽在资金、技术和能力建设机制等方面形成了框架方案,但还不能满足全球环境治理的要求。文章认为：破除国际环保法律机制障碍的路径有三个：第一,健全资金机制;第二,完善技术机制;第三,补足能力建设机制。作为最大的发展中国家,我国应在坚持国家主权平等、可持续发展、开放包容、共建共享原则的基础上,通过采取积极维护和落实国际环保公约成果、有针对性地完善相关国内立法以及提高我国在国际环境立法中的话语权等措施,提升我国在全球环境治理中的主动权,发挥负责任发展中大国的作用,以积极有为的姿态,在完善国际环保公约的资金、技术和能力建设机制的过程中提出中国方案,为推动全球经济、社会和生态环境的可持续发展贡献中国智慧和中国力量。     

我国私营养老服务产业发展的现实思考——以美国经验为鉴

我国的人口老龄化形势日益严重,这为我国的养老服务产业带来了巨大的市场前景。但由于政府扶持政策不完善,以及其本身在市场定位、产品设计、人员配备、管理体制建设及资金筹措等方面存在问题,我国私营养老服务机构目前的经营举步维艰。借鉴美国的经验,为促进该产业发展,未来政府应落实相关的扶持和监管政策,私营养老服务机构自身应准确进行市场定位,合理设计服务产品,注重人员培训,多渠道筹措资金,以及内外兼修防范经营风险。     

实验室污染的环保法律规范之思考

长期以来高校实验室污染不被重视，对环境构成潜在威胁。基于高校实验室污染环保法律规范的必要性和可行性，借鉴发达国家的立法和环境管理经验，我国要完善环保立法，尽快出台“高校实验室污染环境管理的实施办法”；全面加强对高校实验室污染的环境监管，严格执法；制定实验室污染环境管理实施办法等规章制度，促进循环回收利用，防止二次污染等。     

公共财政支持民办学校的政策体系:基于分类管理视角的分析

现有公共财政支持民办学校的政策存在体系散乱、支持对象不公平、支持资金流失等问题.民办学校实行营利性和非营利性分类管理,为根本解决现有支持政策的问题提供了前提条件.从财政支出角度看,对营利性民办学校的支持应以转移性财政支出特别是税收支出为主,对非营利性民办学校的支持应当坚持购买性财政支出和转移性财政支出并重.与此同时,应加强对非营利性民办学校遵守非营利组织规则的监管和两类民办学校各项支持经费的监管,以确保公共财政支持公平有效.     

公共财政视角下的高校政府采购市场监管机制探析

高等学校的采购资金多来源于财政,资金支出属于公共财政范畴,政府采购是其主要的资金支出管理手段。高校政府采购市场的复杂性导致在采购过程中产生了缺乏行之有效的争端解决机制、政府采购周期过长、信息公开途径不畅、监督效果不佳等一系列问题。通过高校政府采购市场监管机制的建立和完善,能够为高校政府采购双方提供安全的交易秩序、公平诚信的市场竞争环境、透明高效的争端解决机制,提高资金使用效率。     

基于因子分析的我国政府环境规制实证研究

在进一步明确政府环境规制内涵的基础上,对政府环境规制进行分类并构建政府环境规制强度指标体系,选择1998年到2014年间各类政府环境规制指标,运用因子分析计算因子得分及各因子所占权重,探讨我国政府环境规制强度变化趋势及各因子作用大小,并据此提出加强政府环境规制建设的政策建议。研究认为,我国在环境规制制度的安排及其变革取向上需要进一步优化控制型环境规制以强化现行规制力度,发展促进型环境规制以完善环境规制治理结构,正确处理两类规制之间的关系以建立合理的约束—激励机制,同时加大发展环保科技的政策和资金扶持力度,积极推动环境治理的公民参与,共同建设长久高效的环保规制机制。     

基于财政分权下地方政府竞争对环境污染的影响

利用中国2007-2018年的省级面板统计数据,根据公共产品、“以足投票”、政府晋升激励机制、环境库兹涅茨曲线等理论基础,探究地方政府竞争和财政分权同环境污染的关系。探究结果阐明,环境污染水平和财政分权为正相关,说明财政分权度的提升不利于环境保护;地方政府竞争和环境污染水平的相关性为负,但地方政府竞争和财政分权二者的交互项对环境污染水平的相关性为正,说明地方政府竞争对生态环境质量的影响遭到财政分权政策的约束;财政分权对环保支出和环保支出二者的交互项均和环境污染水平的相关性为正相关,说明生态环境保护支出可以令环境向好发展。     

当前农村环境污染治理的思路与对策

当前农村生态环境急剧恶化,已影响到农民的正常生活,成为制约农产品生产、加工、销售的瓶颈,阻碍了我国农业产业化进程。环境污染使一些地方的农民面临返贫的威胁,且影响到子孙后代的生存与发展。治理农村环境污染,需采取以下对策:加强环保宣传教育,使农民树立环保理念,增进环保知识和技能,养成良好卫生习惯;制定和完善保护农村生态环境的法律法规;严格实施环保政策,将其切实纳入政府的具体工作职责之中;因地制宜地搞好农村环境治理和生态建设规划,有计划、分步骤、有重点地建设环保生态工程;发展循环农业,合理利用农村资源,减少对环境的破坏和污染;加大监管力度,保障农村环境安全。     

论我国第三方支付监管的完善

目前,我国第三方支付监管存在着监管法律依据不足,监管体系尚未构建,沉淀资金缺乏有效监管,第三方支付交易过程监管操作性差等问题,可以采取以下措施进行应对:一是健全第三方支付监管法律法规;二是构建以人民银行为主、银监会及信息产业部门等为辅的监管体系;三是完善沉淀资金的结算时间和利息分配;四是利用现代科学技术监控第三方支付交易过程。     

论金融风暴下政府对濒临破产外资企业的监管对策

在世界金融风暴的影响下,我国一些外资企业在拖欠巨额员工工资和供应商货款后转移资产并逃匿,这在一定程度和范围内造成了恶劣影响。当前,我国政府在监管外资企业方面的一些政策还不完善,导致监管不力。政府作为市场监管部门,应尽快制定相应的政策,如完善市场监管预警机制,明确监管责任,强化监管手段,建立联动机制等。