略论网络谣言的治理

网络谣言的治理需要我们多维思考。本文结合近年来的几起典型网络谣言事件,分析了当前网络谣言呈现出的新特点。同时,以宪法相关规定为基础,提出谣言传播不属于宪法规定的言论自由;网络谣言不仅对人民群众的生产生活造成诸多不良影响,也给政府公共治理带来了极大挑战,影响社会稳定。应当通过建立完善的网络谣言扩散预警机制、加强政府舆情监测和疏导、及时有效地公开发布政府信息等方式切实解决这一社会毒瘤。     

创新政府网络舆情治理的阻断机制设计

网络舆情中的网络谣言和不实信息已成为社会发展的次生灾害,若不及时阻断,将会引发一系列混淆视听、歪曲事实的行为诟病。通过机制设计理论的"结果—目标"分析原理可发现,当前对网络谣言和不实信息的阻断工作,呈现出管理结果与管理目标相偏离甚至背离的现实困境,预防、预警和预控三类前馈控制系统相对失效,甚至产生逆向激励作用。创新政府网络舆情治理的阻断机制设计,应以完善预防、预警和预控三类前馈控制系统为重点,形成衔接配套的运作机制,实现对网络谣言和不实信息的有效阻断,方可凸显网络舆情的积极引导力,形成正向激励作用。     

自媒体时代地震谣言传播应对机制

自媒体时代的到来,使地震谣言传播速度更快,给社会带来的危害更大。从地震谣言切入,深入分析"自媒体"时代地震谣言的传播特点,并在此基础上探讨地震谣言的应对机制,以加强政府对地震谣言的治理与防范,推动网络社会的健康发展。     

无直接利益冲突中的谣言:一种非制度化的言说方式

谣言是有害的,但也并非无益。作为一种非制度化的大众言说方式,谣言蕴藏着民意。无直接利益冲突中的各类谣言反映的是公众对社会转型以来日益严重的贫富差距、社会分配不公、官员腐败等社会问题的看法,表达和宣泄积聚已久的不满情绪,与官方话语抗争的同时,以"试错"的方式促进社会问题的解决。因此,面对谣言时,我们应正确认识和理解谣言背后的社会问题,缓解民怨,理顺民情,最终达到防止和控制谣言的目的。     

当代社会风险的预警与应急管理机制研究＊--以国际旅游城市桂林为个案

当前“社会风险预警与应急管理机制”的建构与完善成为一个热点。国际旅游城市桂林的社会风险预警与应急管理存在若干不足,如社会风险法律规定不完善、风险意识薄弱、风险管理措施缺位、管理者相关素质较低等。要健全这一机制,必须提升相关人员的风险意识,以部门联动完善风险预警机制,推动风险管理机制常态化、系统化。     

检察机关执法办案风险评估预警机制研究

检察机关对执法办案风险的评估和预警,不仅是社会稳定风险评估机制的重要组成部分,也是其规范执法必不可少的环节。当前,检察机关执法办案风险评估预警存在机制运行不畅、部门衔接不够、评估内容不全面以及尚未完全实现开放式评估和动态评估等问题。对此,检察机关应在风险评估的主体、范围、等级判定、工作流程、责任划分等方面进行创新和完善,最大限度地防范和降低执法办案中的风险,化解矛盾,维护社会稳定。     

论网络谣言甄别的基本尺度

如何准确地界定网络的言论边界,深刻把握网络谣言甄别的基本尺度,是网络谣言治理中必须回答的重大理论及实践问题。是否具有明确的造谣主体、是否具有显著的信息虚假性、是否具有鲜明的信息煽动性、是否具有较大的社会危害性、是否出于主观上的故意性是对网络谣言甄别过程中必须把握的基本尺度。需要从明确网络谣言的法律适用标准、积极构建信息发布及扩散预警机制、加大对网络媒体及其从业人员管理、强化网络伦理道德教育等方而拼行罄治     

群体性突发事件中的谣言控制策略研究——以"抢盐事件"为例

近年来,群体性突发事件对社会稳定和政治安定造成较大影响.以2011年3、4月间的"抢盐事件"为例,分析谣言在群体性突发事件中的产生机制、传播机制以及歪曲机制,有助于提出相应的谣言控制策略.     

教育文摘

让青少年远离网络谣言据新华社北京3月30日报道,近日,一些不法分子在互联网上无端编造、恶意传播所谓"军车进京、北京出事"等谣言,造成恶劣社会影响。青少年是网络的常客,好奇心强,辨别力弱,极容易被网络谣言所欺骗,甚至会做出不利于自己、不利于社会的事,社会有责任让青少年"远离"网络谣言。"谣言止于智者"。要教育和帮助青少年成为"智者"。特别是不仅要对其进行防谣言教育,更要进行反谣言教育。     

高校财务风险预警机制中的教育自觉和制度他律

当前高校的巨额债务表明构建高校财务风险预警机制的重要性。建立高校财务风险预警机制的第一步是选准观测点,建立好财务风险预警指数体系,而管理人员教育自觉品质的形成是整个财务风险预警机制发挥作用的关键所在。     

基于社会管理创新的社会稳定风险测定及预警建议——以西部民族地区为例

西部民族地区的稳定关系全国经济发展及人民生活,维护社会公正、和谐应成为政府工作的中心。由于社会稳定属于社会管理职能,本文从社会管理方面的风险出发,通过问卷调查法制定了民族地区社会稳定风险评估体系,并运用层次分析法,对西部民族地区社会稳定的风险进行测定。结果显示政治风险在二级指标中权重最大,政治风险中比重大的是腐败及对政策的满意度。最后,有针对性地提出了维护社会稳定的预警机制。     

城市社会稳定预警机制

现代城市作为区域的政治、经济、科技、文化中心和高密度的人口聚居区,在汇集人类巨大的能量并产生城市功能的同时,也产生大量的城市社会问题。为了防范城市社会风险,构建和谐社会,需要建立预警机制。笔者通过分析影响城市社会稳定的主要因素,在此基础上划分若干项预警指标,试图勾画出城市社会稳定预警指标体系,并构建城市社会稳定预警机制框架:信息收集机制;信息决策机制;协调疏导机制。为政府决策提供参考。     

高职院校专业设置预警机制研究——以浙江高职院校为例

建立高职院校专业设置预警机制,有利于高职院校紧贴社会需求,促进高职毕业生顺利就业,对保证高职院校健康持续发展具有重大意义。通过对预警机制的意义、建立原则以及预警指标的选择等进行分析研究的基础上,文章初步构建了预警机制体系,提出风险预警体系方案,为高职院校专业建设提供借鉴。     

论建立社会风险和社会危机预警管理机制的必要性

当前中国的社会矛盾和社会风险集中反映在中国快速发展过程中诱发的资源紧张、分配扭曲、环境破坏等方面。在不能牺牲发展的前提下,化解和防范这些社会矛盾和社会风险需要政府的管理智慧和能力。客观地分析社会矛盾和社会风险产生的社会因素,未雨绸缪,有针对性地建立社会矛盾化解机制、社会风险预警和防范机制,是提高政府执政能力、构建和谐社会的有效途径。     

民间借贷社会风险防控的“互构”机制研究

民间借贷中隐藏着较高的社会风险,传统路径的民间借贷社会风险防控主要依靠"政策-法律"的调控和监管,具有较大的局限性,故应研究新的防控路径。"二维空间"视域中的民间借贷社会风险防控新路径是探寻"政策-法律"与市场与民间社会之间的整合、互构,以利于形成高效防控民间借贷社会风险的机制,构架防控体系,形成系统化的防控对策。     

城市社会稳定预警机制

现代城市作为区域的政治、经济、科技、文化中心和高密度的人口聚居区，在汇集人类巨大的能量并产生城市功能的同时，也产生大量的城市社会问题。为了防范城市社会风险，构建和谐社会，需要建立预警机制。笔者通过分析影响城市社会稳定的主要因素，在此基础上划分若干项预警指标，试图勾画出城市社会稳定预警指标体系，并构建城市社会稳定预警机制框架：信息收集机制；信息决策机制，协调疏导机制，为政府决策提供参考。     

正义价值:社会风险分配下的机制设计

财富分配和风险分配是社会分配的两个重要指标。风险社会下,我国"重财富"而"轻风险"的分配模式开始背离了社会分配的初衷,资源与财富的过度集中导致贫富差距不断拉大,风险分配的缺失更导致社会财富分配的相对失衡。从机制设计的角度来看,这种带有倾向性的分配模式可能导致管理目标与结果的偏离进而形成一种逆向激励。实现风险分配的正义,政府应具备风险管控能力和科学决策能力,建立以风险认知机制、风险决策和评估机制、社会保障和要素同步机制以及风险分配惩罚机制为一体的多元运作体系,形成机制要素间的相互补充与配套,在正向激励的作用下实现管理目标与管理结果的动态一致。     

高职院校专业设置预警机制研究

新职业岗位的不断涌现迫切需要技术技能型人才的输出,专业设置预警调控机制成为高职院校革新人才培养工作、提升教学质量的必要手段。基于对高职专业设置的影响因素分析和实证显著性分析,建立基于五维结构模型的预警指标体系,并构建预测预警模型。高职院校应完善人才供需预测和信息共享机制,加强专业设置预警决策机制,建立新专业设置风险防控机制。     

网络谣言的刑事立法研究

传播网络谣言被认为是网络"毒瘤",不但使社会诚信体系被破坏,公共秩序被损害,并且正常的网络传播秩序也被扰乱,对于互联网健康发展损害极大。本文分析了传播网络谣言的特点,阐述了国内外规制网络谣言的现状,认为我国法律对制造网络谣言者和传谣者的惩罚力度与之所造成的损害程度没有做到罪刑相适应。提出了刑事立法的必要性,在定罪量刑上应区别对待网络谣言的制造者和传播者等建议。     

国家的文化安全问题

贝克的"风险社会"理论为理解和思考国家文化安全的现状和面临的挑战提供了一个重要的理论视角,同时也使人们认识到风险的种种特征需要一套符合社会安全稳定发展的预警机制。目前,中国在维护国家文化安全的政策规划上尚未形成涉及多行业、多区域的整体战略,并且对于文化安全问