对电子政府与服务型政府一体化推进的三维度阐释

本文以政府作为研究对象，以“服务”和“信息”这两大时代特征为参照，利用北大政府管理学院陈庆云教授研究服务型政府的三个互动维度，从国家与社会、政府与民众、内部管理与外部管理三个视角，具体阐释了我国电子政府与服务型政府一体化推进的必要性和可行性。     

电子化政府与政府再造

信息化社会中，官僚制政府面临两种困境：一是官僚体制的内在缺陷造成政府管理绩效下降；二是信息化发展对官僚制政府社会中心地位的巨大冲击。电子化政府作为信息化社会的新型政府模式，将为政府摆脱困境，实现管理创新创造条件。建设电子化政府不只是对传统官僚制政府的技术化改造，这将是一场由新技术革命引发的政府革命，是对传统官僚制政府的组织结构、运行机制、治理理念、管理模式以及政府职能的全面再造。     

政府调控教育供求的目标及手段

市场和政府是调节教育供求的两种基本力量。①随着我国社会主义市场经济体制的建立，教育的供给和需求越来越多地受到了市场的影响。然而，教育并不是一个理想的完全竞争市场，而且市场的调节也存在固有的局限性。因此，政府对于教育供求的宏观调控是必要的。本文拟从教育供求的宏观调控目标及手段两个方面对这一问题进行探讨。 　　一、政府调控教育供求的目标 　　政府介入一种社会活动，总是希望达到某种预定目标，政府对于教育供求的宏观调控也不例外。一般而言，政府调控教育供求所要达到的目标有两个：一是供求总量的均衡，二是在总量…     

政府合法性对政府信用塑造的作用

政府信用与政府合法性之间总是存在着某种联系,并且政府合法性对政府信用的塑造是有重大作用。在阐释政府信用和政府合法性这两个概念涵义的基础上,通过比较分析、归纳两者的共同特征,论述政府合法性对政府信用塑造之作用的缘由和表现,试图初略地探索加强政府合法性、塑造政府信用的路径选择。     

克服政府失灵, 提高政府干预绩效

众所周知，市场失灵为政府干预经济提供了依据，政府失灵又反过来影响了政府干预绩效，使政府处于两难选择境态，但不能由此否定政府的干预。比较现实的做法是充分认识政府失灵并加以必要的修正。 　　一、政府失灵的一般性与特殊性 　　西方的公共选择理论和非市场缺陷理论对政府失灵的研究较为系统。他们分析了产生政府失灵的原因，总结了政府失灵的一般性表现，即垄断、寻租、腐败、内在性、派生的外在性等。他们认为，政府失灵是在干预过程中产生的，政府干预不仅不能有效地弥补市场失灵，甚至有时会加剧市场失灵。尽管上述两种理论都…     

论罗斯福政府对华政府的连续性

本文论述了罗斯福政府对华政策的两个目标。而对蒋介石政权的扶持则成了罗斯福政府对华政策的具体内容。     

谨防“少儿政府”偏离教育

在湖南省长沙市诺贝尔摇篮小学，一群8岁至10岁的孩子组成了一个“少儿政府”。和政府机关一样，“少儿政府”设1名市长、2名副市长，还配有纪检委、法院、公安局、美德银行、卫生局、体育局、旅游局、交通局和广电局等9个部门，其中市长负责主持全局工作，两名副市长分管4个部门。老师负责每周给小“官员”们发“薪酬”。     

政府雇员制的运行困境与服务型政府的构建

政府雇员制引入我国政府实践两年多时间来，在现实运行过程中出现了运行的困境，这与我国建设服务型政府的初衷不符。为此，我国应当在引起我们重视的同时，着重进行政府管理理念创新、完善相关的法律法规和机制、防止其在实践中泛化，以求推动我国政府行政向服务型政府转变。     

“政府质量”与政府改革

改革政府的最终目的是提高“政府质量”。围绕着这一主题 ,文中首先阐述了“政府质量”的基本内涵 ,明确了政府膨胀以及随之而来的“政府质量”下降是改革政府的根本动因 ,最后指出转型中的中国政府改革将同时涉及到两个方面的内容 ;一是提高政府的能力 ;二是提高政府机构的效率     

我国建立企业型政府的困境分析

我国正处在转变政府职能的关键时期，企业型政府理念无疑会对我国政府改革提供新的思维方式。本文就从行政组织本身和行政环境两个方面分析我国建立企业型政府的困境。     

政府与民办高校双轴关系研究

我国政府与民办高校之间不仅存在着权力管制关系，而且还存在着政府使用公共权力对民办高校的支持与帮助，并且，支持性关系构成了政府与民办高校之间一个相对独立的关系维度，这两个方面可称之为政府与民办高校之间的“双轴”关系。单轴关系强调政府与民办高校之间权力管制中“此消彼长”的零和博弈关系；而双轴关系主要为区分二重关系所构成的格局，以便支持可以独立于管制而单独地发挥作用。     

论中国国务院制政府制度的历史发展及其特征——兼论中国政府制度与西方政府制度的分野

中国的国务院制政府制度，是在马克思列宁主义理论指导下，总结新民主主义革命时期政权建设经验的基础上逐步形成的。随着我国政治经济形势的变化，曾多次对国务院制政府制度进行调整和改革，使之不断发展。这种政府制度具有两个主要特征，即国务院从属于全国人民代表大会和实行民主集中制基础上的总理负责制。它在制度性质、依循原则、政党制度对政府制度的影响以及目标取向方面明显相异于西方国家的政府制度。     

江苏省建湖县第二实验小学教育集团

<正>江苏省建湖县第二实验小学教育集团前身为近湖镇村级小学,1994年8月更名为建湖县第二实验小学。2011高标准建成建湖县第二实验小学裕丰校,由最初的一校一址发展成为一校两址,由最初面临撤并的村小发展成了拥有100个教学班、7000余名学生、400多名教职工的现代化学校。学校近20年的发展之路,就是文化提炼与完善之路。以"书华夏文明,写     

我国政府规模变动实证分析

从政府控制社会资源的程度和政府机构的投入两个层次，考察我国政府从1978到2000年规模的变动情况，并将它与同期经济发展相对比，我们发现：就政府控制社会资源而言，我国政府以财政收支总额为标志的绝对规模一直处于增长状态，近年还有加速之势；而以财政收支占GDP比重为标志的相对规模，在改革初期，随经济体制的转轨和财政体制的改革，呈波动性下降，但进入相对稳定发展的1994年后，上升成为主流趋势。就政府机构的投入而言，所有指标都反映了我国政府机构的膨胀，从就业看，政府已成为一个重要的职业流向，从资金消耗看，行政经费的加速增长反映了政府成本的增加。     

试论政府承认

政府承认是国际法上的一项重要制度。本从政府承认的含义、原则、方式、效果等四个方面对政府承认作了全面的论述，揭示了政府承认制度在当代国际实践中的重要地位和作用。     

试论民族区域自治的政府行政管理行为

什么是“政府行政管理行为”？对这一具有国际性的术语，学术界一直理解有异。本文首先对这一术语试作出了自己独到见解的定义，然后，在此基础上对“民族区域自治的政府行政管理行为”这一术语的定义提出了自己的看法。并试阐述了上述两个术语应具备的特征。文章还对民族区域自治政府行政管理行为的主要类型作了初步地探讨，在此基础上进一步就全面建立民族自治政府的行政管理行为的法律调控机制提出了个人的设想，论述了影响民族区域自治政府行政管理行为法制化中存在的三个方面的问题，并针对此提出了建立健全一套法律制度所应包括的三个层次的内容。     

中央财经大学政府管理学院成立

中央财经大学政府管理学院近日成立。该学院下设公共管理系和城市管理系两个系,战略管理研究所、公共政策研究所、政府危机管理研究所等5个研究所和一个公共管理硕士教育中心。学院以经济学、管理学为基础学科背景,主要学科领域是公共管理和城市管理,将以政府战略管理和政府竞争力评估作为研究重点,同时发展公共政策、城市财政和政府采购等相关学科。学院根据国内外名牌大学同类学院的发展经验,计划发展一新新兴学科和交叉学科,如政府战略管理、政府危机管理等。中央财经大学政府管理学院成立     

不宜推行“少儿政府”

据报载,前不久在长沙市的一所小学,一群8～10岁的孩子组成了一个＂少儿政府＂。和政府机关一样,＂少儿政府＂下设1名市长、2名副市长,还配有纪检委、法院、公安局、美德银行、卫生局、体育局、旅游局、交通局和广电局9个部门。其中,＂市长＂负责主持全局工作,两名＂副市长＂各分管4个部门,在各部门下还设有副职和干事。我们很难将＂少儿＂和＂政府＂这两个词汇搭上边来。     

政府在公平效率中的职能探析

政府在公平效率中的职能不仅仅是调节收入分配，维护结果意义上的公平，它还包括更多的内容。从公平的内涵看，政府的职能包括三个方面：维护起点的公平、权利平等；维护过程、规则的公平，机会均等；维护结果的公平、收入与贡献相符。从效率角度看，政府职能包括两项基本内容：纠正市场不灵、弥补市场缺陷和效率损失，以及实现社会效率最优。     

电子政府－政府范式的新取向

网络的发轫及勃兴对人类社会产生了极其重要的影响，政府范式的制度创新首当其冲。电子政府是政府范式的新取向，其鲜明的特质使它无论在效率和效益上都优于工业时代的传统政府，其积极效应表现为行政高效化和政治民主化，构建我国电子政府必须着重解决以下几个层面的问题；推动制度创新，提升政府能力；制定有效的信息策略，促进信息资源的合理利用，加强网络安全管理，消除安全隐患，优化人力资源，提高行政人员综合素质。