地方政府绩效评估中公众参与意识不足的成因初探

公众参与地方政府绩效评估,不仅是现代民主发展的必然要求,同时也是地方政府提高绩效的有效途径.但当前我国公众在参与地方政府绩效评估中,其公众的参与意识尚有不足,而这一不足直接影响到参与的成效.因此,对此问题进行研究与分析,并寻求相应对策,是提升我国公众参与地方政府绩效评估质量的必由之路.     

基于公众参与的地方政府绩效评估模式研究

随着公共行政改革的蓬勃展开,绩效评估作为一种有效的管理工具在政府改革中得到了广泛应用,已成为我国建设服务型政府的助推器。服务型政府是在公民本位理念指导下,在社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志构建起来的以为公众服务为宗旨并承担服务责任的政府。因此,服务型政府绩效评估就应该扩大公众的参与,确立公众的评估主体地位。在我国地方政府绩效评估的实践中,形成了南京市“万人评议政府模式”、甘肃省“第三方”政府绩效评估模式和公众网上评议政府模式三种典型的实践模式,对我国地方政府绩效评估中公众参与研究提供了较好的实践素材。     

电子政务支持下的政府绩效评估体系研究

讨论了传统政府绩效评估体系的不足,认为我国政府绩效评估体系应该结合新的形势,充分考虑信息技术的发展,在我国开展电子政务支持下的政府绩效评估体系研究有着重要的意义,并研究了电子政务支持下的中国政府绩效评估的特点。     

公民参与地方政府绩效评估的功能分析

公民参与地方政府绩效评估既是公民民主权利的体现,也是有效开展地方政府绩效评估的现实需要.政府为公民服务的宗旨、绩效信息的收集、评估体系的完善等都要求公民参与地方政府绩效评估.然而,公民参与地方政府绩效评估的功能并不限于绩效评估本身,它还能够通过促进公民意识的觉醒和提升公民能力等促进公民素质的提高,通过促进政府与公民的沟通、推进行政民主化、提升政府合法性、完善政府问责体系等从总体上改善政府管理.无疑,这些重要功能将推动人们思考如何进一步改善政府绩效评估中的公民参与.     

论政府绩效评估中的公众参与

本文通过阐述绩效评估在我国的发展状况,分析了公众参与对我国政府绩效的作用以及优缺点,明确公众在政府绩效评估中的角色定位,发现并解决目前公众作为政府部门绩效评估主体的流程中存在的问题,致力于发挥公众主体在政府绩效系统中的积极作用。     

政府绩效评估中的公众参与问题研究

我国公民可以通过多种方式参与政府的绩效评估,但在在政府绩效评估的过程中受多种因素的擎肘,导致公众的参与意识不强,参与热情不高.本文分析了公众参与中存在的问题,并提出通过确立公民满意度作为政府绩效评估的最高原则和引入电子政务等手段,建立完善的政府绩效评估的公众参与机制.     

我国地方政府绩效评估现状初探

本文在对我国地方政府绩效评估的制度保障、指标体系建构、监督管理系统等方面内容进行深入探讨和分析后,提出完善地方政府绩效评估的相关对策建议。     

地方政府绩效评估中公民参与的难题及对策研究

公民参与地方政府绩效评估是服务型政府建设的一个重要途径,我国目前公民参与正处于起步阶段,还存在一系列未攻破的难题。文章分析了公民参与政府绩效评估的优势和内在缺陷,以及目前存在价值取向、体制机制、技术手段三个方面的难题,并就目前存在的问题提出了相应的对策。     

公众参与政府绩效评估的中外研究现状评析

众所周知,公众参与政府绩效评估对于提高政府绩效具有积极的促进作用.而当前我国对于这方面的研究尚不深入,本文简要评析了西方及我国在该领域的研究现状,希望在比较与借鉴的基础上能对我国在该领域的理论研究及现实实践起到一定的促进作用.     

公众参与地方政府绩效评估的有效性：一个层次分析法应用——以青岛市“三民”活动为例

公众参与政府绩效评估是建立科学的政府绩效评估体系的重要保证。运用层次分析方法(AHP),以青岛市“三民活动”为例,分析研究公众参与地方政府绩效评估的有效性。分析结果显示：青岛市公众参与政府绩效评估总体上取得了良好成效;但在实施中还存在着公众参与意识和能力有待提升,制度保障机制与技术保障机制不够健全完善等问题。为提升公众参与政府绩效评估有效性,应提高参与对象选择的科学性、提升公众参与地方政府绩效评估的能力与积极性、完善公众参与绩效评估的保障机制、优化公众参与地方政府绩效评估的技术手段、完善绩效评估结果的运用机制。     

地方政府绩效评估体系探讨——以新公共服务理论为视角

新公共服务理论建立在民主、责任和服务的基础之上，奉行服务理念，强调在民主对话、沟通协商的基础上加强政府与社区、民众的合作互动。这些理念和思想内容对解决我国地方政府绩效评估中存在的困境具有重要的指导作用：一是指导我们科学确立地方政府绩效评估的基本原则；二是确立以公众为本的绩效观念；三是指导我们建立包含公众满意度指标在内科学的复合型地方政府绩效评估指标体系。     

试论基层政府管理理论创新之公众评价

政府管理创新就是要探索和建立较为合理的政府管理模式。基层政府管理创新对于激发广大人民群众的活力,推进社会发展,促进社会和谐等都有不可低估的深远意义和现实成效。基层政府管理创新的理论支撑和突破口在于引进公众对政府的评价。新公共管理理论、治理理论及政府管理理念的持续演变为基层政府管理理论创新之公众评价提供了理论基础。     

公民参与政府绩效评估问题的研究综述

伴随公民意识的觉醒,公民参与政府绩效评估在全球兴起。我国的公民评议政府绩效经过十余年发展,取得了巨大成就,但也存在一系列问题,最突出的就是政府绩效评估中公民参与往往流于形式,公民参与难以保障。通过对国内外关于公民评议政府绩效研究的梳理,文章认为只有通过公民评议政府绩效,才能达到改进政府绩效的目的,完善政府管理,提高公共服务质量,从而最大程度上提高公众对政府的满意度,增加政府的公信力。才能从比较中探求我国公民参与政府绩效评估未来的发展思路,从而进一步推动我国公民参与和宪政民主的巩固和发展。     

论电子政务下的政府流程再造

随着现代信息技术以及当代新公共管理的发展,企业的管理经验、理论和方法逐渐地引入公共部门管理之中。通过对电子政务与政府组织流程再造之间的关系研究．揭示政府组织流程再造是电子政务建设的必然要求。电子政务的建设既是政府组织流程再造和优化的过程．也是政府管理机构和职能不断调整的过程。     

政府购买社会组织服务绩效评估的实践困境与路径创新

我国政府购买社会组织服务的实践正在各地展开,但是作为关键环节之一的政府购买社会组织服务的绩效评估工作还存在评估主体独立性欠缺、评估对象多元性欠缺、评估过程完整性欠缺,评估体系平衡性欠缺等局限,亟需努力构建多元的、独立的评估主体;设置政府与社会组织一并受评的两重主体评估对象;健全评估过程中的需求评估机制、动态评估机制和事后追责机制;完善既注重政府购买的成本与效率又注重价值取向的公平与公正的绩效评估指标体系。     

论政府绩效管理的公众参与

我国各级政府在绩效管理公众参与活动中进行了有益探索,但在实践中还存在着公众参与的深度不够、能力不足、参与主体缺乏科学界定等问题,针对这些问题进行深层次分析,提出建立和完善政府绩效管理公众参与的相关制度,增加政府绩效管理信息的透明度,提升公众参与政府绩效管理的能力以及公众参与主体的科学界定。     

政府信息服务绩效评价中的关键问题研究

政府信息服务是一项复杂的系统工程,建立在网络、设备、软件、标准、法规、体制等一系列软硬件基础之上,任何一个方面的不正常都会成为影响政府信息服务的因素。但其中最具根本性的、关键性的因素常常内含于政府信息服务模式与政府信息服务绩效之间的关键因子,这也是提出改善我国政府信息服务绩效的对策建议的基本前提。     

试论社会转型期我国政府绩效评估的路径选择

政府绩效的核心问题是公共责任的实现程度与效果,表现为一系列量化与非量化指标,绩效评估是对这些指标的综合反映。在传统和现代的挤压下,我国政府绩效评估的基础呈现鲜明特色。在社会转型期,着眼于实践"科学发展观"的要求,绩效评估要求准确界定政府职能,科学设立评估指标,追求以低成本、高效能的方式为社会提供公共产品和服务,并以公共责任为本打造"绩效政府"。     

地方政府在高等教育评估中的作用

随着我国高等学校教育评估的推进与深化,地方政府在评估中的作用不是被削弱了,而是在加强,这主要表现在三个方面:一是地方政府的宏观管理是高等学校教育评估工作顺利进行的根本;二是地方政府的组织协调是高等学校教育评估工作顺利进行的关键;三是地方政府的政策法规是高等学校教育评估工作顺利进行的保障。