整合档案资源 拓展社会服务功能

顺德区档案馆2003年被国家人事部、国家档案局授予“全国档案系统先进集体”荣誉称号,2004年成为广东省首批两家“示范档案馆”之一。顺德的档案事业有如下特色:一、改革档案管理机制,整合档案资源2001—2002年间,顺德区由政府主导,在配合机构改革的同时,进行了本区档案资源的整合,先后将城市建设档案、房地产档案并入综合档案馆统一管理,实行了“三档合一”的管理体制。经过了三年多的实践,我区实行“三档合一”的管理体制和模式,逐渐显现出其生命力和独特优势。第一,统一了管理,减少了重复,避免了扯皮。尤其是重点建设项目档案实行统一管…     

整合档案资源实行大档案管理--关于深圳、顺德档案馆实行"三档合一"新体制给我们的启示

围绕《整合档案资源实行档案管理》课题本局进行了调研,探讨了关于深圳、顺德档案馆实行“三档合一”新体制的作法。     

整合档案资源实行“大档案”管理

科学整合城市档案资源,整体提升服务社会的综合实力,是新时期档案事业发展的重要标志。作为国家综合档案馆,要得到大的发展,必须走扩大外延,同时也丰富内涵之路。实行由一馆多种档案的实体合一统管,使综合档案馆具有优质多样的档案资源,才能全方位地为社会服务。当前,杭州市在档案资源建设中存在着关系不顺、职能交叉、行政执法主体不明确、城市档案被分割保存等现象,直接阻碍了档案工作服务于经济、社会。通过调研深圳、顺德“三档合一”的新体制,我们得到了一定的启示。(一)档案资源来源的固定性。全市各级国家综合档案馆馆藏档案的来源,…     

高起点大投入 建设一流的开发区档案馆

大连经济技术开发区档案馆将综合档案馆，城建档案馆和机关档案室职能合并，统一管理，实行“三馆合一”，突出“综合性”和“服务性”特点，在全国率先开展了档案管理体制的创新工作，成为大连地区一种新的档案管理体制。经过20年的创新实践，“三馆合一”的管理体制和模式逐渐显出现独特的生命力特征。在履行档案行政管理，综合性档案馆和城市建设档案馆三种职能的基础上。[第一段]     

广东顺德市改革创新档案馆体制体制创新“三档合一”

两年前，广东省顺德市在机构改革中，将该市的城建档案室与房地产档案室合并到市国家综合档案馆，实行“三档合一”的档案馆新体制。其主要内容是：统一管理该市党政文书档案、城建档案、房地产规划国土档案；统一包括城建档案、房地产档案（包括规划与国土档案）在内的全馆人员编制与人员调配；统一包括三大块档案管理在内的财务；统一包括三大块档案管理在内的各项管理制度这一档案工作的体制创新在档案界产生了重大影响，也引起新闻媒体的注意。前不久，《人民日报》社华南分社、《南方日报》、《羊城晚报》几家大报都派出高级记者前往采…     

充分发挥档案馆的特殊作用

大连经济技术开发区档案馆担负着档案行政管理、档案馆业务和城建档案管理三种职能,是地区综合档案馆和城建档案馆两馆合一,突出了“综合”和“服务”,是大连地区一种新的档案管理体制。在区党工委、管委会的领导下,在市档案局的指导下,档案馆解放思想,服务大局,全区档案事业得到了长足发展。1995年至2003年,档案馆先后被省、市、开发区授予“优秀党员示范岗”、先进集体等各种荣誉20多次。     

对科技档案馆的几点认识

关于科技档案馆的性质名称 探讨单位的性质,首先应搞清楚劳动对象的属性。科技档案是国家机构、社会组织以及个人,从事科学技术研究实践活动的历史记录。科技档案馆,顾名思义是存放、保管“科技档案”的专业档案馆。截至目前,我国尚没有与国家综合档案馆并列的国家级科技档案馆,省市也同样如此,部分省市虽然成立了科技档案馆,但并没有与省级综合档案馆相并列,只是科技行政管理部门的部门档案馆,负责存放成果档案,严格说应该是“科技成果档案馆”,而名称更是五花八门,如“科技档案馆”、“科技成果档案馆”、“科技成果档案（资料）馆”等,没有统一名称。     

"档案开放"语词溯源

长期以来，不少学者认为，“档案开放”语出法国大革命。文章作者认为，“档案开放”一词并非“法国造”，200多年前，法国人提出的是档案馆开放和公民享有利用档案的权利，而非档案开放。“档案开放”是国人结合了法国“档案馆开放”的含义和我国当时“开放档案”的表达需要，由“开放历史档案”、“开放档案”、“档案的开放”逐渐演变而来的。在这种语言转换过程中，档案馆开放的精髓——公民利用档案的权利观念，逐渐被我们的文化和思维惯性淡化了。     

整合档案资源做大做强综合档案馆

综合档案馆是我国档案事业的主体，在各级综合档案馆保存和管理着大量的档案资源。在新的形势下，综合档案馆建设面临一些问题。这包括馆藏档案数量庞大，但档案资源质量不高；档案信息资源丰富，但档案利用率不高；综合档案馆数量众多，但档案资源保存分散；[第一段]     

关注档案馆的行政化倾向

现行“局馆合一”的管理模式使档案事业的行政管理和档案保管利用工作都得到了实实在在的加强 ,促进了档案工作的全面发展。但这种模式下 ,档案馆近年来出现的行政化倾向应当引起我们的关注     

“局馆合一”体制的弊端

胡琴鸣撰文认为目前普通存在的把档案馆这个文化事业机构作为档案行政管理部门的一个内部职能机构的作法(“局馆合一”或叫“一套人马,两块牌子”),不利于档案馆的建设,不利于档案事业的发展,弊端很多。(一)重“管”轻“干”。馆内人员的工作是按档案局这盘棋来安排的,档案馆人员     

关于整合档案资源的几点思考

目前,全围许多省份都在开展档案管理模式改革,其主要任务是：整合档案资源,创新管理体制,优化服务质量。档案管理模式改革成功与否,最终体现在国家档案资源能否得到有效整合,能否实现档案信息资源共享,及时向社会提供优质服务。大连开发区档案处（馆）在全省率先开展了档案管理体制的创新工作,因地制宜,创建了适应本区需要的档案管理体制,即：将综合档案馆、城市建设档案馆职能合并,统一管理,实行“两馆合一”。     

健康积极心态与档案馆馆长的自我重塑

<正>想当好国家综合档案馆馆长首先要搞清楚以下几个问题:1.档案馆馆长的角色定位我国基层档案工作的基本架构为局馆合一,因此,档案局馆长既是一个行政职务,又是一个技术职务,是干部型、专家型、学者型的一个特殊岗位。2.国家综合档案馆的功能定位国家综合档案馆是集中保管档案的基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息中心、     

档案馆"资治"、"存史"和"文化传承"功能辩证

档案和档案馆的社会功能可以抽象地概括为“资治”、“存史”和“文化传承”。三者之间存在“资治”为源、“存史”为本、“文化传承”为实的辩证关系。“资治”是档案现象的成因 ,也是“存史”和“文化传承”等功能的源泉。“存史”是社会赋予档案馆的最高使命 ,是档案馆的根本功能。文化传承功能的提出是在特定社会背景下对档案职业的一次“重新发现” ,是对档案馆社会功能的高度涵盖 ,它具体体现在档案馆的“存史”、“资治”功能之中。狭义的档案文化效用不同与广义的“文化传承”功能 ,它只是众多档案利用形态之一。在强调档案文化效用的同时 ,决不可本末倒置 ,忽视甚或忘却档案职业的出发点。     

浅议信息化背景下 档案"重藏轻用"的现状及对策

随着经济社会的快速发展,广大民众生活水平的不断提高,各种各样信息共享技术的不断普及,让人们日益增长的档案信息需求日渐增多,档案馆充分运用现代信息技术变得越来越重要.2002年以来,国家档案行政管理部门相关文件的颁布,促进了各级档案馆管理方式和服务理念的改革,各级各部门、各行各业在国家档案行政管理部门的正确引领和指导下,将现代信息技术全面应用于档案信息资源建设,使大量的纸质档案资源数字化,大大提高了档案馆的工作效率.但是由于我国档案资源的复杂化,各级档案馆对信息化建设的投入不同等众多因素的影响,我国档案信息化建设发展不平衡、不完善,仍然存在着存在着重视不足、投入不够的"重藏轻用"现象.     

我国档案馆建设研究现状及趋势分析

随着《全国档案事业发展“十二五”规划》的推进,“十二五”期间,我国势必迎来一次前所未有的档案馆建设高潮.本文对319篇档案馆建设相关文献作了发文年代、发文作者、发文机构、发文内容等各方面的综合剖析,揭示出各阶段关于档案馆建设研究的重点.然后,从我国档案馆建设研究的特点出发,推断出今后档案馆建设的研究趋势.     

档案馆管理与服务创新的战略思考

档案馆在新技术的引领下已经实现了“馆人合一”档案馆群,档案馆群的产生及发展与我国社会发展同步。一方面为国家档案事业自身发展注入了活力,另一方面,提升了社会的文化品位,强化了社会的教育功能,促进了社会的文明与发展。     

中西部县级国家综合档案馆建设应注意的几个问题——以云南省为例

各级综合国家档案馆是收集、保管、提供利用档案的主要基地,是开展档案工作的重要平台。档案馆库是保存档案的物质基础,档案馆库建设的建筑质量、馆库的合理布局直接关系到档案事业跨越式发展的基础性保障工作。“十二·五”期间,国家实施了加强中西部地区县级综合档案馆建设的发展战略,我省抢抓机遇,采取措施,积极争取,在各级党委、政府的高度重视和相关部门的大力支持下,县级综合档案馆建设取得了明显进展,全省130个县（市、区）,已有104个县列入“十二·五”发展建设规划,且大多已开工建设,部分已投入使用,县级综合档案馆建设正在如火如荼有序推进。     

关注档案人员的"公务员化"

本文所指的档案人员“公务员化”倾向即档案人员在选用方式、人员管理上是按照国家公务员制度的标准进行,人员岗位编制上趋向行政化,并逐步走向公务员化道路的现象。这里的档案人员既包括属于行政编制的档案局人员,也包括属于事业编制的档案馆人员,但主要是指档案馆人员。档案人员的“公务员化”倾向其实也是指档案人员趋向行政编制,档案馆趋向行政化的现象。     

省档案局出台新举措 推进全省档案工作规范化管理水平迈上新台阶

近日,云南省档案局结合全省档案工作实际,出台《云南省国家综合档案馆规范化管理示范档案馆认定办法》、《云南省省级党政机关社会团体档案工作规范管理示范单位认定办法》以及《云南省企业事业单位档案工作规范化管理认定办法》等三个办法。“三个办法”是我省贯彻落实档案事业发展“十二五”规划的重要举措。“十二五”期间我省将通过“三个办法”的实施,进一步推进各级国家综合档案馆、省级党政机关、社会团体、企业事业单位档案工作的规范化管理水平迈上新的台阶。