联邦主义及其原则：自治与共治

联邦主义是一个极具开放性与实验性的概念。现代联邦主义以“自治”与“共治”为原则,衍生出联邦、邦联、同盟等六种制度类型。本文通过梳理联邦主义的结构与功能,指出联邦主义并不限于政府层级间的权力分割关系,而是一整套关于防止权力集中的完备系统。现代西方民主制度的“三套马车”——人民主权、联邦制度、三权分立——都是联邦主义的不同面相。     

学位授权点定期评估工作的实践思考

根据国务院学位委员会第二十一次会议审议通过的《关于开展对博士、硕士学位授权点定期评估工作的几点意见》（学位[2005]19号，后文简称《意见》）的精神，为有效监督学位授权点的学科建设和研究生培养工作，巩固并不断提高学位与研究生教育质量，保证学位与研究生教育的健康、可持续发展，自2005年起对每个博士、硕士学位授权点开展每六年进行一次的定期评估工作。定期评估的主要内容为获得学位授权以：来，学位授权点学术队伍的变化情况；人才培养情况特别是人才培养质量；取得的科研成果及承担的科研项目情况等。定期评估的结果分为继续授权；限期整改并暂停招生，两年后参加评估；以及终止学位授予权等三种。笔者曾经参加了国务院学位办组织的定期评估方案的制订工作，并组织实施了上海区域内的硕士学位授权点的定期评估工作，本文就此项工作提出个人的想法。     

建立学位授权点退出机制 优化大学学科布局 —— 上海交通大学撤销学位点的探索与思考

在分析上海交通大学学科布局的基础上,详述了学校主动撤销涉及13个一级学科学位授权点的具体做法,对学位点撤销后的效果进行了阐述,并总结了建立学位点退出机制的经验：规范学位点撤销流程;学科规划要综合考虑学校状况与国家需求;人才培养质量是学位点撤销的基本依据;学位点调整要促进学科生态系统建设;加强学位点的过程管理。     

学位授权点评估指标体系的构建

通过对学位授权点含义的界定、学位点与学科的关系分析、学位授权点评估影响因素的探讨,在综合性、主导性、可行性原则的指导下,提出学位授权点评估指标体系构建的基本框架,通过对目标层、准则层和指标层的进一步分解、细化,从而得到一套完整的评估指标体系,最后指出构建的指标体系存在的不足之处和有待改进的地方。     

治人难自治

叶天士是明朝神医，名桂，字香岩，江苏吴县人，祖辈悬壶济世，为行医世家，少承父学，博采众长，自成一格，所谓是“叶天士精于医，能决生死，慕之者不远千里至”，“再世华佗”、“当代扁鹊”等等匾额与布幅四壁糊满，层层相叠。     

撤销学位授权点的法治化路径探析

为提升学位与研究生教育质量,我国在立法上建构了申请撤销和强制撤销两种不同的学位点撤销机制。但申请撤销存在省级学位委员会权力来源不明的困境,强制撤销亦面临实体性标准模糊和程序性规范缺失的难题。为此,应当认定省级学位委员会在撤销学位点中的权力源于“行政委托”而非“行政授权”,并且应从细化评估标准、优化评估主体结构、从轻处理新设学位点等实体维度和确立事中申辩权、保障事后救济权、创新撤销学位点的信息公开制度等程序维度着手,达至撤销学位点的规范化,推动高等教育法治化进程。     

自治、共治、法治视域下大学学术委员会建设研究

大学学术委员会是体现和发挥学术权力的一种制度化的组织形式,是平衡学术权力与行政权力的重要组织载体.自治是大学学术委员会制度建设的根基,共治是大学学术委员会制度建设的关键,法治是大学学术委员会制度建设的保障.自治、共治和法治是大学学术委员会制度建设的三个核心环节,彼此环环相扣,任何一个环节的失败都必然会导致整个学术委员会制度建设实践的失败.解决大学学术委员会制度建设的任何理论与实践问题都必须沿着这三个环节进行,也只有解决了这三个环节中的相关问题,大学学术委员会制度建设才能形成一个整体,才能发挥应有作用和功能.     

城市基层治理中居民自治与社区共治的类型化分析

基层治理是城市社会治理最具体也是最关键的环节之一.当前,我国城市基层治理大体上可以划分为“居民自治”和“社区共治”两个不同层面.根据这两个不同层面的治理特征,运用类型化分析方法,可将城市基层治理分为无自治无共治型、有自治无共治型、无自治有共治型和有自治有共治型四种类型.这四种类型并无好坏之分,其发展也不是单向性的,因为居民自治与社区共治之间互为前提和保障,同时又相互制约.     

财经高校学位授权点评估的困境与出路——基于评估实践的思考

学位评估机制可以说是与学位制度相伴而生的, 是监督保障研究生教育质量的重要举措。选取财经高校作为样本,通过分析财经高校的学科特点及现状,探讨学位评估过程中的现实困境,进而探求学位点评估机制的优化选择,以期为深化研究生教育改革、提升学位授予水平和研究生教育质量提供帮助。     

围绕学科规划 做好学位授权点合格评估与动态调整

结合中山大学学位授权点合格评估及动态调整工作实践,提出学位授权点的合格评估与动态调整要围绕学校的学科整体规划开展,同时根据学校实践经验,对学位授权点合格评估和动态调整的实际操作和具体组织等提出了建议,讨论了高校开展该项工作可能存在的一些共性问题。     

我国学位授权审核制度的回顾与反思

本文通过回顾我国学位授权审核制度走过的历程,总结学位授权审核制度取得的成绩,分析存在的不足,提出解决问题的策略和建议。以期使我国学位授权审核制度能够不断改进和完善,推进学位与研究生教育不断发展和提高。     

Jiang Nanxiang Stresses Following Three Principles in Implementing Academic Degree Programs

Xinhua News Agency (Beijing, September 8) reported that Jiang Nanxiang, minister of education, gave a report on university programs to the twentieth session of the National People's Congress Standing Committee on September 7. He said that in August of this year, the Evaluation Subcommittee of the State Council Committee on Academic Degrees had approved China's first 145 units? to confer doctoral degrees in 805 specialties, and 471 units to confer master's degrees in 2,957 specialties. It also approved a list of 1,143 faculty members to supervise doctoral students.     

上海市学位授权审核工作实践与思考

介绍了上海市2010年学位授权审核组织实施工作过程,包括学位授权审核工作的基本思路和工作原则,学位授权审核衡量要素和指标标准,学位授权审核关键环节和质量保证方案。总结了上海市2010年学位授权审核工作的经验。     

浅谈我国学位授权审核的发展历程、作用与经验

以我国的学位授权审核作为研究对象,从规模发展和政策演进两方面回顾了其发展历程.分析了在促进高等学校学科发展、学科结构布局调整、人才培养与经济发展方面的积极作用,总结了学位授权审核依据国家科技战略调整学科布局以及在质量控制和评审方法等方面的历史经验,以期通过梳理和总结前十批学位授权工作,为今后新环境下的对策研究提供参考.     

学术自立与民族复兴--亚洲国家建设世界一流大学的案例研究

今天,世界一流大学建设在中国已如火如荼地展开,但对这个设想和实践还有不少人表示怀疑,还有不少人加以否定,我们认为,中国已经到了必须和能够发展世界一流大学的时候了。想当年,当邓小平先生提出中国国民生产总值翻两番的时候,怀疑的人要多得多,但实际情况呢?现在人人都     

基于研究生教育和经济协调发展的学位授权点区域布局研究

运用主成份分析方法,研究我国研究生教育与区域经济发展的协调程度,分析我国学位授权点的区域分布情况.以此为基础,归纳出我国研究生教育与区域经济发展协调性的五种形态,并对其进行研究和分析.提出若干有利于推进我国学位授权点区域布局优化和水平提高的对策建议.     

学科评估与一流学科建设的制度平衡

第四轮学科评估结果与第一轮"双一流"建设学科名单存在一定程度的差异,主要缘于:学科评估与一流学科建设名单遴选的规则存在差异,前者为自愿申请、免费参评和绑定参评,后者为无需申报和专家委员会认定制度;指标体系与标准存在差异,前者采用已然设定的指标体系及具体的评价方法与标准,后者根据"双一流"建设实施办法确定的选择标准;学科发展本身具有动态性。学科评估与一流学科建设都实施动态监督与管理,共同为学科发展提供良好的制度支持与政策环境,旨在促进学科内涵建设,提升学科建设水平。二者相互补充、共治共进。学科评估与一流学科建设的管理需要平衡,既要注重学科既有沉淀与学术贡献,又要注重发展潜力、国家急需与重大利益、新兴及交叉领域带来的需要与创新;坚持国内评估与国际评估的制度平衡,积极引入和参与学科的国际评估与认证。     

民族乡自主权与民族区域自治权概念比较

民族乡自主权与民族区域自治权作为一种公权力,是我国特殊国情下地方自治权力的一种特殊表现,是我国权力体系的一个环节,在立法背景、理论依据、权力属性等方面有着诸多相同之处。虽然二者同根同源,根植于我国民族区域自治的理念,但由于权力的载体不同,在行使机关、法律渊源、权限以及效力四个方面的内涵也发生着变化。