多元主体协同视角下校社合作推进学校体育发展的演化博弈分析

学校体育发展依托于多元主体协同参与,不同主体之间的博弈关系梳理是学校体育持续发展的关键。通过审视校社合作推进学校体育发展的现实问题,立足多元主体协同视角,运用演化博弈方法, 系统性梳理不同相关利益主体间的博弈关系,探寻校社合作未来发展趋势和策略。研究发现,政府是校社合作中多主体协同治理的重要主导,社会体育组织与学校体育合作的资源质量是学校体育发展的关键,校社合作推进学校体育发展的稳定策略需要把握不同主体的策略选择。依据演化博弈分析结果,提出政府、学校、家庭和社会体育组织协同参与校社合作推进学校体育发展的策略建议：政府设立制度保障,协调多元主体的行为策略;家庭理性参与治理,形成多方位合作治理系统;学校强化自主治理,实现长效化稳态治理格局;社会体育组织建立长远规划,实现资源要素“精准扶持”;第三方机构干预,实现管办评分离监管评估。     

欠发达城市公共服务社会化中的政社互动问题研究——以驻马店市为例

相对于西方国家市场经济和公民社会长期积累下的"水到渠成",我国公共服务社会化更多是基于发达地区创新实践总结的政策推广,因此对经济社会基础较弱的欠发达城市形成了一定的政绩压力。在这种背景下,欠发达城市公共服务社会化的政社互动容易出现不稳定和非正式问题,进而影响公共服务社会化效果。通过驻马店市养老服务社会化实证分析,探究政社互动失序的原因,提出改善政社互动的有效对策,以提升欠发达城市公共服务社会化效果。     

调适性合作：分类改革视野下单项体育协会与政府关系演进的多元向度

从动态演进的多元向度视角,讨论分类改革实践下单项体育协会与政府调适性合作的多元形态,意在为突破单一化政会关系瓶颈提供思路借鉴、为政会有效合作的策略行动提供现实指导。首先,在回溯实体化改革历史话语中梳理政会关系演进的内在逻辑,进而在研判分类改革的利益取向差异中提出调适性合作关系的多元形态：奥运争光类协会与政府围绕竞技体育资源整合形成依赖合作关系,以保持竞技体育举国体制的组织优势;职业体育类协会与政府围绕市场治理权益共享形成协同合作关系,以平衡行业市场内的部门利益关系;群众体育类协会与政府围绕扩大全民健身服务供给形成自主合作关系,以保障协会行业自治主体地位获得。为此,通过创新社会化合作形式,整合竞技体育资源集约型供给,促进项目协会服务奥运争光战略行动,强化依赖合作关系;通过构建制度化协同合作运行机制,强化政府“元治理”角色,增强项目协会行业治理能力,优化协同合作关系;通过完善公共体育服务合作的制度安排,加强项目协会专业服务能力的培育,拓宽项目协会自主治理空间,创新自主合作关系。     

“凡人善举”等群众思想教育平台创新探索

群众思想教育是完善我国公共服务体系的配套环节,是践行党的群众路线教育实践活动的重要构成部分。群众思想教育平台的创建有赖于凡人善举,传播正能量;有赖于多元互动,打造马克思主义、中国梦和和谐社会宣传与推广平台;更有赖于集思广益,拓宽政民交流渠道,倾听群众的声音,提高社会公共服务质量。基于此,本文围绕"凡人善举"等群众思想教育平台构建的创新路径进行了探索,旨在为落实十八大精神、完善政体和满足我国政治方针部署要求而献计献策。     

社区治理中公众参与状况调查研究——以阜阳市颍州区鼓楼社区为例

作为城市社会治理基本单位的社区折射了政府与个人、社会之间的种种关系.当代城市社区管理模式正逐步由以往的政府主导的管理模式向社区自治转型,而其中公众参与城市社区治理在“政社互动”治理过程中发挥着极其重要的作用.因此,从实证角度探讨公众参与城市社区治理中存在的问题,并对我国当代社区治理模式提出建议.     

“图强精神”与“精神图强”：奥林匹克在中国文化圈的升腾与嬗变*

采用文献资料法，在“推进国家治理体系和治理能力现代化”的背景下，对治理与体育治理概念进行梳理，探讨体育治理主体的结构困境与实现路径。研究认为：政府部门力不从心，导致体育资源调节失序；市场企业力浅待育，导致体育资源配置失衡；社会组织力弱难济，导致体育资源调动失能，是体育治理体系所遇到的现实问题。因此，需要重构体育政府权能，为多元主体腾挪空间；有序体育市场参与，为多元主体重塑关系；扶持体育社会力量，为多元主体建立格局，从而发挥体育资源配置的最佳效应，最终形成多元共治的体育善治格局。充分调动多元力量参与体育治理，从而形成横纵向网络模式，使体育治理在目标差异、责权划分、利益分配中形成一种平等、协商、合作和参与的共治局面，为体育治理良性发展铺平道路。     

新时代我国竞技体育发展中政社关系改革的几点思考

为更好适应新时代社会主要矛盾变化，建构我国竞技体育发展新格局，采用文献资料法和访谈法对我国竞技体育发展中政社关系改革问题进行分析。认为，我国竞技体育发展中强政府、弱社会的发展惯性仍需进一步打破，社会自组织的发展能力有待提高，政府管理的角色和职能亟需转变。新时代我国竞技体育发展需重视政社关系改革，从强政府、弱社会转变为强政府、大社会发展格局，政府引导社会力量有序发展，并与社会力量合作构建多元治理机制。具体包括：深化“放管服”改革，竞技体育“举国体制”继续做减法；社会力量加强自身建设，在更多领域发挥更大作用；依据经济发展的阶段性特征，有针对性地扶持社会力量成长；根据参与类别，对社会力量发展提供差异化的帮扶；做好市场监管，引导、规范社会力量成长；积极推进政府元治理、行业自治和多元共治。     

公共体育服务多元参与机制创新研究

摘要：针对我国公共体育服务需求不断增加和各级政府财政越发紧张的现实矛盾,以及公共体育服务质量和效率普遍低下的现状,基于创新公共体育服务多元主体参与机制,运用文献资料法和归纳分析法分析了多元参与机制的现实需求,参与困境及其创新路径,研究认为：供给总量不足、供给效率低下、供给结构失衡以及决策机制不足、供给主体单一和监督机制不完善等迫切需要公共体育服务多元主体的参与。公共体育服务多元参与困境主要包括公共体育服务市场机制不完善、体育社会组织发展不足、公民参与不充分。创新路径包括完善市场竞争机制,发挥市场机制的纽带作用;创新政社合作机制,发挥社会组织服务功能;创新公民参与机制,推进公民的个体参与。这对于实现政府、市场、社会组织等多元主体竞合供给模式,满足公众多元化公共体育服务需求有着重要意义。     

治理善治视角下乡村治理的价值选择——以辽西北X村为例

辽西北农村矿区的X村,乡村治理主体由基层政府、村两委、村民、民间组织等构成,在发展中逐渐选择了"多元治理"的价值取向,逐渐走上一条多元共治的发展道路。同时,随着时代的发展,参与治理的主体要不断完善,为形成多元、合作、互动、实现公共利益最大化的善治奠定良好的基础。     

体育情感治理的现实诉求、运行逻辑与实践路径

体育情感治理是治理主体和体育参与者之间通过社会互动及情感沟通、强化情感投入与情感建设的过程,是基于协调情感关系实现体育治理、达成体育目标的结果。研究认为,体育情感治理的运行有其政治逻辑、社会逻辑和媒介逻辑,存在政治、社会与媒介耦合联动的内在关系,要把情感作为体育治理手段,弥补制度和技术治理体系中的弱势与不足,调和情感与制度融合的张力。研究提出,体育情感治理的实现要依托主体集成联动、多元价值纽带和现代工具支撑的共同推动,要深度把握人民群众日益增长的对美好生活的现实需求,打造国家主导下的体育情感治理协同推进机制,依托大众传媒增强体育情感治理的智能化水平,提升体育情感治理服务社会主体多元需要的最大效能。     

基于网络治理理论的社区体育公共服务供给模式研究

在我国公共服务体系不断完善的背景下,如何实现公共服务尤其是体育公共服务的有效供给是社会面临的重要命题。网络治理理论作为新公共管理运动中的新兴理论,为公共服务有效供给提供了新的视角。在此以公共服务网络治理理论为视角,通过对社区体育公共服务多元供给主体的功能定位,从三个层面探索整体化政府、第三方政府及公众进行合作治理的路径与内容,进而构建了社区体育公共服务的网络治理模式。     

国家治理视域下体育公共服务治理能力现代化的现实困境与路径选择

以国家治理为视角,采用文献参考和逻辑分析等方法,分析了体育公共服务治理能力现代化的现实困境,提出了新的发展路径。现实困境是:由于传统的体制机制束缚,政府主体的强势与非政府主体的弱势,导致体育公共服务治理社会化程度不高;由于相关法律体系不够完善、社会力量参与渠道狭窄、合作机制缺失,导致体育公共服务治理的法治化水平偏低;由于纵向层级化整合机制与横向网络化协调机制矛盾交织,造成体育公共服务治理机制运行不畅;由于技术落后、人才匮乏,造成体育公共服务治理的专业性不强。发展路径是:打造多元主体参与的社会化治理格局,优化有法可依必依的法治化环境,建构运转高效有序的智能化机制,提升体育公共服务专业化治理水平。     

中国式现代化引领我国竞技体育管理体制高质量发展研究

当前我国竞技体育管理体制还存在诸多问题,包括竞技体育管理部门与单项体育协会职责模糊,脱钩后单项体育协会运行不畅,竞技体育后备人才培养改革效果不佳,竞技体育保障体系建设仍然粗放。中国式现代化理念对竞技体育政会关系、单项体育协会治理、后备人才培养、运动员保障体系的高质量发展有着重要的指引价值。基于此,提出中国式现代化背景下我国竞技体育管理体制高质量发展对策,包括理顺政社关系,创设政府与单项体育协会联动机制;明晰职能范围,完善单项体育协会内部治理结构;深化体教融合,探索后备人才培养方式;多元主体参与,建立复合型一体化运动员保障体系。     

元治理视角下体育社会组织参与治理的现实困境与改革路径

在我国体育治理现代化进程中,为更好的发挥体育社会组织参与体育治理的协同主体作用, 从元治理理论视角,探寻体育社会组织参与治理的现实困境,提出改革路径。研究认为：元治理理论具有指导我国体育社会组织参与治理的适用性;体育社会组织参与治理正面临结构性缺位、能力不足、角色和职能模糊、政府元主体角色与功能发挥不足等现实困境,需要从 3方面改革推进。一是,通过制度供给、制定发展战略建设人民满意的服务型政府,加强政府元主体对体育社会组织参与治理的培育和引导。二是,通过发挥理念引领、信息手段、创新驱动、人才支撑等合力,提升体育服务的专业性和高效性; 通过提高公益意识、专业化水平、完善评估机制、监督机制等强化组织公信力等,提升体育社会组织参与治理的能力。三是,形塑定位准确、互动良好的政社伙伴关系。     

全国性单项运动协会现状与发展对策研究

摘要：运用文献资料、访谈调研等方法对我国全国性单项运动协会的现状与问题进行了深入探讨,结果认为：“中心与协会同构”模式造成了目前人事、职能、管办、财产不分,协会缺乏高层次人力资源;协会缺失整体社会影响力的问题。在此基础上,提出了全国性单项运动协会的发展对策：理顺“政事”、“事社”、“政社”关系;完善协会内部的法人治理结构;建立“政社互补型合作”发展运作模式。     

顺势而为：政府治理现代化的演进逻辑

推进政府治理现代化既是基于我国传统的政府行为模式困局,又是在西方治理理论诱导下的自主选择,是内外因素双重作用下的顺势而为。由此形成的未来现代化的治理模式是“元治理模式”,元治理的实现有赖于确立作为治理参与主体应有的主体性地位、赋予市场和社会更多的“个体权利”以及加强顶层设计,完善制度体系。     

多中心治理视角下社会组织与政府的协同治理:参与失效及路径选择

高效的社会治理需要多元、互动、合作的组织网络.社会组织是建立多中心治理体系的必要主体之一,发挥社会组织的主体作用,可以弥补市场失灵,同时能防范政府失灵,优化资源配置.然而我国社会组织面临着自身参与能力弱、政府扶持力度不足、协同机制不健全、实质性参与不足等参与失效问题,为此,提出符合社会组织协同参与社会治理的路径,实现二者协同共治迫在眉睫.     

元治理视角下体育社会组织治理的内在逻辑、现实挑战与实现路径

在我国体育治理现代化进程中,为更好的发挥体育社会组织参与体育治理的协同主体作用,从元治理理论视角,探寻体育社会组织参与治理的现实困境,提出改革路径。研究认为：元治理理论具有指导中国体育社会组织参与治理的适用性,体育社会组织参与治理正面临结构性缺位、能力不足、角色和职能模糊等现实困境,需要从3方面改革推进：一是通过制度供给、制定发展战略建设人民满意的服务型政府,加强政府元主体对体育社会组织参与治理的培育和引导。二是通过发挥理念引领、信息手段、创新驱动、人才支撑等合力,提升体育服务的专业性和高效性;通过提高公益意识、专业化水平、完善评估机制、监督机制等强化组织公信力等,提升体育社会组织参与治理能力。三是型塑定位准确、互动良好的政社伙伴关系。     

我国体育社团发展的政策动因与职能转变*

体育社团是国家推进体育事业发展过程中连接政府与社会的纽带与桥梁。采用文献资料法、访谈法、逻辑分析法,探析了我国体育社团职能发展的政策动因与适时演变。体育社团的成立与规范发展、结构与性质的改革,以及当代发展的整体推进,均以强有力的政策背景作为动因。实体化面临组织结构的张力,法制化面临法制体系的缺失,经费源呈现获取渠道的单一,是我国体育社团发展面临的主要现实困境。转化主体间“政社分开”的依存关系,“责权利益”的一致关系,以及“放-管-服”的自我关系,形成管理与服务并行,有序与灵活并举的新型发展理念,是推进体育社团改革与发展本质性深入的适时需要。     

中国足球事业发展治理现代化的网络结构、现实困境及纾解策略

运用文献资料法、逻辑分析法、内容文本分析法和社会网络分析法,探讨中国足球事业发展治理现代化的网络结构,指出当前中国足球事业发展治理现代化的现实困境,并提出纾解策略。研究认为：中国足球事业发展治理现代化的网络结构呈现治理主体多元、治理内容突显自治与法治、治理工具刚性为主,柔性为辅的基本特征。现实困境：足协权限模糊,自治能力孱弱;足球治理场域封闭,跨部门合作困难;中超联赛运营不畅,市场治理阻滞;基层治理滞后,治理效能低下;足球监管机制缺失,主体行为失范。纾解策略：厘清治理权限,增强足协依法自治;加强部门合作,创建一体化治理;创新运营联赛市场,建设多元主体治理体系;治理重心下移,促进上下协同联动;创建常态化监管机制,规范足球治理主体行为。