江西省农村义务教育投入的实证分析与政策建议

进入21世纪以来，江西省农村义务教育取得了较大的发展。本文从江西省政府对农村义务教育投入的总量、努力程度以及投入分配的合理性以及生均教育经费四个方面，对江西省2003—2006年农村义务教育投入的现状进行了实证分析；针对该省农村义务教育投入存在的问题，本文提出了几点政策建议。     

农村义务教育教师发展:生境、困惑与政策分析

我国的农村义务教育教师发展虽然取得了显著成绩,但是农村义务教育教师发展的生境并不令人乐观,存在着教师培养的学科专业模式与教师作为具体人发展的困惑、教师发展的自觉意识差与发展资源稀缺之间的困惑、教师低收入高负担与教师发展面临的高压力的困惑。本文在对当前农村义务教育教师发展的生境与困惑分析研究的基础上,对如何促进农村义务教育教师发展提出了一些政策建议。     

我国农村义务教育二十年研究状况之研究

对1986—2007年间国内教育类和学报类核心期刊上有关农村义务教育研究的文章的分析显示：（1）进入新世纪以后,我国农村义务教育研究呈现大幅度上升的趋势;（2）从研究方法上看,非实证研究占绝对优势,实证研究有显著的增长;（3）研究内容主要包括农村义务教育经费、教育管理体制、教育普及、教育均衡发展、师资力量、城乡二元教育结构、教育为农村建设服务等7个方面的问题;（4）资金短缺是农村义务教育发展的最根本问题。     

我国农村义务教育的现状与对策分析

我国是拥有9亿农村人口的农业大国,对农村人口的基础教育关系到整个国家的未来。当前,随着中国经济水平的不断提高,如何正确看待农村义务教育的现状及存在的问题,已成为我国义务教育政策顺利落实的重中之重。     

我国农村义务教育供给政策的路径反思与改进

新中国成立以来,我国农村义务教育供给政策一直处于变革和完善之中,然而政策生成中的反应迟滞与信息反馈失衡,以及政策运行中的自上而下任务分解与压力动员等问题,造成了我国农村义务教育长期供给不足、质量低下以及发展不均衡。所以必须对农村义务教育供给政策作深刻的反思与转型,建立基于信息公开的先导性政策生成机制,同时构建国家与社会良性互动、政府间统筹协调的政策运行机制,从政策层面保障农村义务教育的持续发展。     

公共教育政策与农村义务教育资源配置

城乡义务教育资源均衡发展,特别是农村义务教育资源配置,是党和国家新世纪关注的重点问题。李克强总理在全国教育大会上指出:要着力补上短板,夯实义务教育这个根基。从公共教育政策角度审视我国农村义务教育的资源配置,可以发现存在经费不足、教师短缺、课程落实困难和教学方法单一等问题。借鉴美、日、韩等国所采取的专款专用、课程改革、教师互换等系列措施,我国要通过完善教育立法、完善教师补贴政策、完善教育课程以及城镇教师支援农村义务教育等相关政策,促进农村义务教育资源的配置和城乡义务教育协调发展。     

我国义务教育投资体制的缺陷与对策

我国现行义务教育投资体制是一种主要由地方政府官员负责管理的多渠道筹集教育资金的分散型体制。在实施中．由于存在着一些不可避免的问题和缺陷，不能有效地保证义务教育事业的正常普及和发展。要改变这种现状，应建立相对集中的义务教育投资体制，同时相应地采取一些配套措施。     

我国义务教育后分流政策分析

从政策分析的角度出发，通过对有关我国义务教育后分流政策文本及相关评论的回顾，对我国义务教育后分流政策的成效及副作用进行分析，并提出做好义务教育普及、变强制系统为自主分流、加强普职教育沟通、拓宽中职生接受高等教育途径，是顺利进行义务教育后分流的必要前提。     

免费义务教育政策分析

在建设小康社会的时代背景下，为了促进城乡义务教育均衡发展，实现教育公平目标，政府出台了免费义务教育政策。从政策内容分析的角度来看，免费义务教育政策回归了现代义务教育“免费”的本质特征；明确了中央和地方政府分担经费的责任；确立了分年度、分地区的渐进步骤。从政策价值分析的角度来看，免费义务教育政策体现了弱势补偿的价值取向。针对免费义务教育政策的不完善之处提出了一些政策建议：将进城务工农民的子女纳入免费义务教育受惠对象范围；确保农村免费义务教育质量。     

新时期农村义务教育政策演变分析

在新时期,农村义务教育政策追求的目标实质和实施重心在不同时段都有变化,具体有三个特点:一是政策的目标追求从机会平等转为过程平等,二是政策的重心从侧重效率转为侧重公平,三是政策的形成动力从问题倒逼转为目标引导。教育政策的出台是作用于它的多重因素互动的结果,正因为如此,政策的效果有时难以彰显。新时期教育政策在追求效能价值、效率价值、公平价值上都有了明显的效果,但公平价值仍然有较大的提升空间。     

对20年来农村义务教育投入体制变化的回顾和思考

20年来,农村义务教育投入体制经过了多次变化,而且都一定程度上促进了农村义务教育的发展.但是现实的农村义务教育依然存在很大的问题,问题的核心在于投入不足、经费短缺.当前农村义务教育投入体制应该建立专项转移支付制度、降低义务教育就学成本.同时,应加强农村教育经费使用的管理与监督,以提高农村教育投入的绩效.     

对我国义务教育十五年历程的梳理

义务教育作为提高一个国家的国民素质和综合竞争力的奠基工程,无疑会引起我们的高度关注。我国从1986年开始实施义务教育法到2000年基本实现“双基”目标,其间既取得了举世公认的成就,也存在_着一些隐忧。回顾义务教育15年的成就和失误,对突出的现实问题提出建议或对策是当务之急。     

流动人口子女义务教育问题剖析

本文通过分析我国在保障流动人口子女(主要是农民工子女)义务教育问题方面出台的政策变迁,以及这个问题的解决进程,指出流动人口女子义务教育问题的解决具有长期性和复杂性,并从转变流入地政府观念、拓宽资金渠道、加强数量监控等方面提出切实解决这个问题的政策构想。     

论农村职业教育的需求

农村职业教育是农村大众性教育，由于多种因素的交错性制约使其目前的现实空间受到严重挤压，但潜在需求是巨大的，只要社会各方面共同采取措施和创造条件，它的潜在需求这一定能转化为现实需求，那么农村职业教育事业就会再度蓬勃发展起来。     

农村义务教育资源配置的优化

农村义务教育资源的配置是制约义务教育均衡发展的主要问题。从我国农村义务教育资源配置的现状可以看出,农村义务教育资源配置过程中存在着教师能力水平偏低、教育经费短缺、办学条件落后等问题,严重影响着农村义务教育的发展。因此,应采取合理的措施,优化农村义务教育资源的配置。     

河南省农村义务教育阶段经费投入研究

本研究依据《河南教育年鉴》所公布的官方数据对河南省农村义务教育阶段的经费投入、生均事业费、生均公用经费等进行了分析,发现财政性教育投入占GDP的比例远远低于4％标准;财政性教育经费增长比例低于全省财政收入的增长比例;生均事业费虽有所增长,但主要用于教师工资发放;生均公用经费连年低于全国平均水平。有限的教育投入仅仅能维持农村义务教育的基本运行,教育发展步履维艰。     

农村义务教育可持续发展问题与对策

针对农村义务教育存在的问题和不足,需要进一步增加财力投入,改善农村中小学办学条件;强化农村教师队伍建设,提高农村义务教育质量;认真落实农民工子女就读政策,解决“留守子女”教育问题;努力探索义务教育新路,解决社会发展过程中出现的新问题。     

我国西部农村基础教育的现状及发展对策研究

我国西部农村教育是中国教育改革和发展的难点,面临教育投入体制不合理、农村中小学布局不科学、教师队伍素质不高、群众观念落后等问题,急需从理顺财政投入机制、加强师资队伍建设、更新教育观念等方面综合治理。     

梁漱溟的乡村建设理论对发展西部农村教育的启示

梁漱溟于20世纪30年代所开展的乡村建设运动及提出乡村建设的种种主张,最终都未能获得成功。但是,其重视职业教育和生产教育、“拿社会教育与学校教育合起来作”、“知识分子与乡村居民打并一起”、“以教育解决社会问题”以及“将教育扩大至整个社会,将时间延长到成年乃至终身”等思想,对于实施西部大开发战略,大力发展西部农村地区的教育仍然具有十分积极的启迪意义。     

农村义务教育投入体制变迁及当前存在的问题与对策

建立完善规范的义务教育财政投资体制是义务教育健康快速发展的基本保障。我国农村义务教育投入体制从“以乡镇为主”到“以县为主”的转变,取得了很大成效,当前农村义务教育财政投资体制仍存在许多问题,有效地解决这些问题应建立多级分担,规范高效的农村义务教育公共财政体制。