构建食品安全监管机制探讨

食品安全关系民众的生命健康和社会的稳定,我国现行的食品安全监管由于立法不完备、监管部门职责不清、安全标准落后、信息透明度不够等,使得监管工作面临众多挑战。根据部分发达国家在食品安全监管体制上取得的成绩,结合我国食品安全监管的基本现状,提出构建完善我国食品安全监管机制的一些建议。     

我国食品安全法律规制的制度检视与路径优化

《中华人民共和国食品安全法》的修订和国务院机构改革,进一步理顺了食品安全监管关系,明确了食品安全面临的监管问题,从多方面、深层次强化了我国的食品安全监管制度,但层出不穷的食品安全事件表明,食品安全制度和监管层面的改革在广度和深度上仍有欠缺,体制机制依旧存在障碍并且亟待破除。食品安全法律规制不仅应通过立法技术填补法律漏洞、协调监管冲突,还应运用食品安全规制技术进行风险评估模式的革新,推动构建食品安全规制主体的多元化协同治理体制。     

食品监管渎职罪立法之评析

《中华人民共和国刑法修正案(八)》增设的关于食品安全监管渎职犯罪的条款,"两高"出台的司法解释将其正名为食品监管渎职罪,但根据刑法基础理论,本条款应当表述为食品监管玩忽职守罪和食品监管滥用职权罪两个罪名;从罪名设立的周延性、独立性角度看,食品监管渎职罪之增设明显与刑法类型化理论之要求相悖;同时,从食品监管渎职罪设置之动因上看,也存在着过分注重民意、欠缺对刑事立法理性充分考量的弊端。     

经济法视域下我国食品安全立法的思考

近些年来,我国食品安全事故频发,对人们的身体健康和生命安全构成了潜在的和现实的威胁。从经济法安全理念的视角分析食品危机、食品风险防控的立法需求,宏观审视我国食品安全立法概况,解读新的《食品安全法》的进步与不足,强调我国食品行业的发展与食品安全离不开大农业(农、林、畜、牧、渔)的良性发展,提出进一步完善我国食品安全法律体系的建议。     

英国现代监管国家的建构：以食品安全为例

监管体系的建构是现代国家建构中的核心问题。作为老牌市场经济国家,在面临现代经济的挑战与冲击之下,英国的监管体系如何进行调适与变革？本文以食品安全为例,梳理英国自工业革命以来在现代监管国家建构过程中的主要挑战及其改革。产业利益与消费者利益的分离、决策与执行的分离、风险评估与风险管理的分离、强调公众的参与是现代监管国家建构中必须回应的四大主要挑战。     

英国现代监管国家的建构:以食品安全为例

监管体系的建构是现代国家建构中的核心问题.作为老牌市场经济国家,在面临现代经济的挑战与冲击之下,英国的监管体系如何进行调适与变革?本文以食品安全为例,梳理英国自工业革命以来在现代监管国家建构过程中的主要挑战及其改革.产业利益与消费者利益的分离、决策与执行的分离、风险评估与风险管理的分离、强调公众的参与是现代监管国家建构中必须回应的四大主要挑战.     

我国食品安全监管体制创新

近几年,我国的食品安全问题屡屡发生,这要求我国政府变革食品安全监管体制。本文通过对我国与发达国家食品安全监管体制的比较,总结出我国在食品安全监管机制中的不足与缺陷,创新提出了完善我国食品安全监管体制的建议。     

论我国食品安全法律规制的完善

近年来重大食品安全事故频发,特别是今年南京"龙虾门"事件的爆发,再次暴露出我国食品安全法律制度存在严重问题,这样既不利于保障广大消费者人身、财产的利益,也不利于保障我国经济秩序的正常进行。通过对责任主体、食品标准等食品安全法律规制缺陷的分析,提出建立食品安全强制保险制度、健全缺陷食品召回制度等立法建议。这些对于加强政府部门对我国食品安全的监管与完善我国食品安全法律制度具有重要意义。     

论法治理念下的食品安全监管模式的改革

食品安全问题是一个关乎公民基本生活质量的关键问题。在我国的食品安全卫生法颁布之后,在实践中虽然已经取得了一定的良好效果,但同时还存在许多不尽如意的地方,因此找出食品安全监管中产生如此多问题的源头以及如何完善食品监管制度,成为当前一个重要课题。在通过对我国现状的实证分析研究后,初步提出了产生食品监管问题的外部原因和内部原因,并分析国外主要发达国家食品监管模式职能的设置,以此借鉴西方食品安全监管模式的有益之处,对我国的食品安全监管模式进行了重构。     

我国进口食品安全监管存在的问题及对策

食品安全状况是衡量一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要指标。随着我国进口食品的数量和品种逐年增加,我国进口食品安全问题也日益突出。不断发生的进口食品安全问题凸显了我国食品安全监管法律制度的漏洞。为确保我国进口食品安全和保护我国消费者食品安全消费需求,完善我国进口食品安全监管法律制度,构建科学合理的进口食品安全监管体系是当务之急。     

16世纪英国食品立法的肇始及特征——兼论立法在近代英国国家建构中的作用

英国食品立法肇始于16世纪都铎近代国家的出现及其对食品问题的制度性干预.在生产环节推行基于稳定的反圈地立法,保证粮食生产;在流通环节推行定价政策,保证为整个社会提供生活成本.通观都铎食品立法,可以看出其立法内容方面的家长主义态度、立法方式方面议会立法和特权立法并用、立法过程方面统治者和社会充分合作等特征.至少从食品立法的角度看,都铎保护社会、尊重社会,立法不仅是国家调控社会的工具,而且成为社会凝聚力在国家层面上的表现.国家和社会的良好关系无疑有利于英国现代化的顺利展开,并成为英国领先于近代世界的深层原因.     

关于我国食品安全政府监管的探讨

食品安全问题是一个全球话题.“民以食为天”,食品安全关系着整个社会的稳定与发展.随着市场经济体制改革,我国食品安全问题日益频发.当前食品安全问题日趋成为人们关注的焦点,我国现行的食品安全监管体制面临严峻的挑战.本文从分析我国现在食品安全问题的成因出发,在总结发达国家食品安全政府监管制度经验的基础之上,结合我国的实际情况,提出完善我国食品安全政府监管制度的措施.     

一部研究英国食品安全立法与监管史的力作——评《英国食品安全立法与监管史研究(1860-2000)》

<正>从政治的角度看,食用安全的食品也是基本的人权问题,让人们吃得放心,吃得安心,应该成为政府首先关注的问题。近年来,"三鹿奶粉""瘦肉精"等涉及食品安全的事件频发,为我国的食品安全立法和监管敲响了警钟,如何更好地维护和促进食品安全呢?国内关于此类主题的著作和论文不可谓不多,但大多是关于食品安全的法律法规、调研报告、技术标准以及科普性的知识问答等内容,还没有一部系统地研究食品安全及其发展史的学术专著。可喜的是,临沂     

浅谈我国食品安全立法

我国的食品安全问题随着近年来的频频曝光,引起了社会各界及世界范围内的广泛关注。本文从法律角度探讨了我国食品安全监管中存在的问题,并提出可行性建议。     

“健康中国”背景下辽宁乡村食品安全法制监管问题

在“健康中国”背景下,根据健康中国理念下的社会建设发展目标,分析辽宁省食品安全管理问题。在辽宁省域内10个乡镇中挑选20家食品生产单位与200位消费者,对研究区域的食品安全问题进行调查研究,得出当前辽宁省农村食品安全问题的表现。根据调查结果建立具体的食品安全法制监管措施,从建立检测制度、社会舆论引导机制、提高监管力度以及法制与法治相结合的手段,实现乡村食品安全问题的有效监管。     

肉类食品链质量安全监管中合作执法机制的优化

我国现行分段监管食品安全管理体制下,各监管机构间协调运作机制运行状况关系到食品安全的监管效果。本文针对我国肉类食品安全监管行政协调机制运行中存在的问题,提出在监管部门省级垂直管理基础上,中央和省级食品安全综合管理部门实现综合监管,具体设计了包含生产监管和交易监管两类监管的省级部门监管机构之间的合作执法机制。     

食品分析中的传感技术与仪器

食品安全是关系国计民生的重大战略问题,全世界都很重视这个问题,1997年,美国公布了《总统食品安全计划》;2000年,欧盟发布食品安全白皮书,重新构筑了新的食品安全监管框架;2001年,第53届世界卫生大会通过了《食品安全决议》,将食品安全列为公共卫生的优先领域;2003年我国发布了《食品安全行动计划》;2008年,我国颁布了《食品安全法》草案,由于三鹿奶粉事件,进行了三次修改。并将于二月底进行四审。     

比较法视域下我国食品添加剂标准的立法研究

《食品安全法》的出台顺应了社会发展的要求,然而国家随后出台了三聚氰胺的限定含量标准,此举引起了学术界的广泛争议,对于三聚氰胺这样的非食品添加剂进行限定含量规定是否不妥、是否与现行法相悖等。《食品安全法》虽然出台了,但是与之相配套的法律体系并未建立,关于食品添加剂标准的立法还不够完善,相关规定缺乏可操作性等,应及时通过立法或司法解释加以完善。     

如何做好对食品加工企业的监管

近几年食品安全问题频发,如何做好对食品加工企业的监管是现在面临的重要问题,本文就这个问题从几个实例进行了探讨.     

反垄断立法的困境与反垄断的未来出路

我国《反垄断法(草案)》已进入人大审议,但反垄断立法依然面临难以解决行政垄断问题、执法机构权力被肢解、立法整合困难、屈从于产业政策和政府管制的需要等困境。我国反垄断立法陷入困境,既根源于我国垄断的特殊性和复杂性,又受制于转型时期制度变迁的影响,更是立法公共选择与利益博弈的结果。要解决我国的垄断问题,仍需改革的纵深推进、竞争文化的培育和反垄断法的不断完善。