“双减”落地超半年 教育生态如何重构

<正>有人这样评价已落地半年多的“双减”政策：终结了愈演愈烈的校外补课竞赛。“双减”政策的实施最高效地遏止了校外培训在资本作用下的疯狂扩张以及培训焦虑的蔓延。前不久教育部公布的数据显示,截至目前,原来的12.4万个义务教育阶段线下学科类培训机构已经压减到9 728个,压减率为92.14%;原来的263个线上校外培训机构也压缩到34个,压减率为87.07%。中央“双减”政策明确提出,要“构建教育良好生态”“促进学生全面发展、健康成长”。当“双减”的阶段性目标完成后,重构良好教育生态将成为“双减”落实工作的重中之重。     

“双减”政策执行的舆情监测、关键问题与路径调适

“双减”政策是教育综合改革进入深水区后建设高质量教育体系的政策创新。“双减”政策执行中,研究者从校外教育培训机构转型、社会校外教育培训需求、教培行业从业人员分流、地方政策推进方式等方面进行了探讨。“双减”政策执行引发社会高度关注,成为教育政策热点问题和社会重大舆情。“双减”政策执行舆情信息地域分布、态度分布、群体分布具有不平衡性,微信、媒体客户端、微博、资讯是舆情产生的主要渠道,教师、家长、社会等利益相关者对“双减”政策的认同度和支持度存在较大差异。“双减”政策实施在利益调整过程中,造成了利益相关者的赞成、抵触和反对,其关键问题体现为,校外教育培训机构倒闭速度快、退费难,教育培训需求依然旺盛、隐性培训产生,教培从业人员大量失业、催生潜在社会隐患,“双减”政策推进形式单一、考虑地区差异不够。“双减”政策的科学、有效推进需要根据形势的变化、需求的转化、对象的转变进行适当调整,要建立健全校外教育培训机构关停风险预警、管理、干预机制,建立校外教育培训常态化监测以及家庭教育有效服务的机制,建立校外教育培训机构从业人员合理分流、有效充分就业的机制,监管与疏导相结合、统一治理与因地制宜结合推进政策执...     

“双减”政策实施一周年:成效与展望

“双减”政策是党中央在关键时间节点作出的重大决策部署,是教育系统落实立德树人根本任务、建设高质量教育体系的必然要求。目前,“双减”政策已实施一周年,一年来,“双减”政策的执行力度之大、辐射面之广、影响力之深前所未有,取得了明显成效,突出表现为:学校教育主阵地作用进一步强化,校外培训乱象得到有效治理,家校社协同育人功能显著增强。针对“双减”政策实施过程中出现的新问题新挑战,提出三点建议:一要着力减轻教师过重负担;二要大力缓解家长焦虑情绪;三要加大“隐形变异”培训机构的治理力度。     

“双减”:教育政策治理的效能提升--浙江外国语学院教育治理研究中心主任孙绵涛教授访谈

2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,要求有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担,“双减”政策在全国各地区各部门正式贯彻落实。如今,距政策实施已过半年,学界有关“双减”政策的本源探讨、“双减”政策的推行和学理研究进展如何?     

回应“双减”,教师评价能力提升的思考

<正>中共中央办公厅、国务院办公厅2021年印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”政策）提出,要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。“双减”工作的总体目标分为两个方面：一方面在校内,体现为提升教育教学质量和服务水平;另一方面在校外,体现为全面规范校外培训机构培训行为,消除校外培训各种乱象。本文重点回应校内如何落实“双减”,并着重探讨教师的评价能力在减轻学生学业负担和提升教学质量中的作用,为“双减”政策落地提供参考。     

校外培训机构治理研究的热点问题与展望

自2018年我国实施校外培训机构治理专项行动以来,校外培训机构治理受到社会各界的高度关注。研究发现：影子教育、教育治理、“双减”政策等高频关键词是校外培训机构治理研究的热点问题,主要围绕校外培训机构治理困境与对策研究、“双减”政策下校外培训机构治理审视、中国校外培训机构治理政策分析、国外校外培训机构治理政策经验借鉴四个方面展开,属于典型的政策诱发型研究。未来的校外培训机构治理研究还需要注重从多学科视角展开对校外培训机构治理的理论基础研究,深化校外培训机构治理的行动逻辑研究,聚焦校外培训机构治理的前沿性问题研究。     

中小学校“双减”政策实施现状调查及对策研究——基于深圳市龙华区的实证分析

以深圳市龙华区四、八年级学生,以及对应的学生家长和全体义务教育阶段教师为调查对象,对“双减”政策实施后的学生作业负担、校外培训、课后服务、教师工作负担、家长焦虑情绪等内容进行了调查,并将调查结果与“双减”政策实施前龙华区的相关调查数据进行了对比。结果表明,“双减”政策实施后,学生作业负担减轻了,主观学习压力降低了,参加校外培训的学生占比下降了,但同时也带来了一些新的问题。针对存在的问题,从实施教师弹性工作制度、提升学校教学质量、加强课后服务课程化建设、提高教师作业设计水平几个方面提出了对策建议。     

“双减”作业巧设计 科学提质育素养——“双减”背景下初中语文作业优化设计浅析

为了更好地落实立德树人根本任务,促进学生全面发展,应贯彻落实“双减”政策。“双减”政策的持续推进,有效减轻了学生过重的作业负担和校外培训负担。文章基于“双减”政策实施背景详细阐述初中语文作业的优化设计。     

“双减”背景下小学生课外体育锻炼探究

为有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，中共中央办公厅、国务院办公厅提出制定了“双减”政策和要求。本文通过文献资料法、问卷调查法和访谈法对学生课外体育锻炼情况调查，了解学生课外体育锻炼情况；通过对比分析“双减”政策前后，学生课外体育锻炼情况，发现“双减”政策的实施对教师布置课外作业，学生参与校外辅导有一定程度的改善，学生参与课外体育锻炼的时间、方式、强度等都有一定程度的改变，课外体育锻炼氛围趋于向好。     

校外培训监管立法路径的区域比较——以东亚地区为例

校外培训是我国学校和家庭教育的补充,需要明确的法律体系规制。“双减”政策实施以来,完善校外培训监管体系、促进校外教育良性发展对校外培训监管法律的制定和实施提出了新要求。我国已颁行的《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《民促法》)、《教育行政处罚暂行实施办法》等法律法规,难以适应“双减”政策背景下校外培训的监管和执法。通过分析日本、韩国和我国台湾地区有关校外培训监管的法律规定路径,发现它们的校外培训监管法律的修订与完善在其教育的改革发展进程中发挥了重要作用,其立法和实施经验为我国校外培训机构监管法律体系的进一步建构和完善提供了借鉴和启示。     

利益相关者视域下“双减”实施的博弈困境及突破

出台“双减”政策是党中央站在中华民族伟大复兴的高度对教育事业发展的重要部署,旨在减轻中小学生过重的学习负担。“双减”实施过程中涉及多方博弈,产生博弈困境影响实施效果。以利益相关者理论为指导,分析“双减”实施中中央政府、地方政府、学校、校外培训机构和家庭等多方博弈,发现在博弈中存在的地方政府政策工具结构不合理、学校执行意愿不强、校外培训机构违规培训和家长焦虑等博弈困境。面对这些困境,通过深化评价改革、完善协同机制、供给教育资源以及调整执行手段等对策,突破博弈困境,促进“双减”有效实施。     

“双减”背景下优化作业设计的实践探索

<正>《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的正式实施,为我们重新阐释教育的本质,切实优化教育生态、持续规范教育环境提供了新契机。“双减”看起来是“减作业”和“减校外培训负担”,但政策的重要意义之一,其实是倒逼学校提高课堂教学质量。学生“堤内牢固”,家长自然不用“堤外修补”。     

“双减”政策助推学校提升教育质量初探

2021年“双减”政策的提出对我国教育影响重大。“双减”政策指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。在没有校外培训机构的教育环境下,提升教育质量的重担毫无疑问落在了学校方。“双减”提出后,学校课后服务随之产生,课后服务的质量严重影响着学校整体的教育质量。文章通过探析“双减”政策的成因,旨在提升教育质量,最终使学生学有所得,并且学有所乐。     

西藏班高中英语多元化作业设计的实践探索

<正>2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,要求各地通过落实“双减”政策有效减轻学生过重的作业负担和校外培训负担。“双减”背景下,作业作为学校教学活动的延伸,既是课堂教学的必要补充也是课后活动的重要环节。“减量提质”的作业设计成为落实“双减”政策的重要途径。     

“四员”赋能校外培训行业健康可持续发展

<正>加强校外培训机构党的建设是全面贯彻党的教育方针的要求，也是推动校外培训机构规范发展的重要举措。近年来，益阳市资阳区委教育工委认真落实“双减”政策和“两新”组织党建工作要求，统筹全区70家校外培训机构，组建联合党支部13个，建成“一室多用”党员活动室2个，并选派了34名优秀党员干部分别担任联合党支部书记和党建指导员，实现校外培训机构党组织全覆盖。34名优秀党员干部是资阳区委教育工委引导校外培训机构开展党建工作的重要力量，肩负着极为重要的使命和责任。他们以“四员”角色融入校外培训机构党建工作，     

练好“内功” 赋能“双减”

<正>“双减”政策出台后,校外教育机构的“非理性”补课之路被阻断了,学校教育的主体责任被进一步明确下来。作为小学校长,我深切地感到,学校教育走到了转型的十字路口。“双减”政策实施以来,临西县第六中学附属小学善思善行,不断探索实践“双减”政策下的学校教育教学工作新模式,为“双减”落地生根、开花结果而不懈努力。     

天津：校外培训机构治理走出“又一村”

<正>写在前面的话：伴随着“双减”政策的落地,校外培训机构治理再次进入新阶段。天津市委、市政府高度重视“双减”工作,市“双减”专班充分发挥统筹协调作用,扎实开展“双减”工作。在推进过程中,天津注重抓好校外义务教育培训机构风险防控、数量压减、合规转型以及规范办学等工作,努力做到校外治理与校内提质同步推进、同向发力、全面过硬。据了解,围绕校外培训机构治理,天津市已制定30余项指导意见、实施方案、配套制度。截至2021年12月20日,天津市线下义务教育阶段学科类校外培训机构压减率为92.17%,线上机构压减率为100%。义务教育阶段学科类校外培训机构100%完成“营转非”工作。     

周末自主管理我能行

<正>一、教育背景2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。“双减”政策发布之前,学生的周末比较忙碌,能够自主安排的时间较少。2021年秋季学期是中小学全面贯彻落实“双减”政策的第一个学期,此时如果能让学生自主安排周末时间,     

多源流理论视域下“双减”政策议程设置分析

多源流理论是公共政策领域用以解释政策议程建立的理论模型。运用多源流理论对“双减”政策议程设置进行分析发现：有关作业负担与校外培训负担等方面的数据指标、焦点事件以及政策反馈构成了“问题源流”,政府官员、人大代表、政协委员和专家学者对作业负担和校外培训负担问题的讨论与探究形成“双减”政策议程建立的“政策源流”,中央领导集体的换届和决策者对于公众情绪变动的觉察构成了“政治源流”。新一届中央领导集体对于作业负担与校外培训负担的关注是三条源流得以聚合的政策之窗,在此时间段内,经过政策企业家的积极努力“双减”政策议程得以建立。     

“双减”政策下校外线上培训的治理困境与应对策略

伴随“双减”政策对校外培训的治理,面向中小学生利用互联网技术实施的校外线上培训日益呈现复杂化样态,给政府传统的行政监管模式带来挑战。在“双减”政策的影响下,校外线上培训治理日益凸显新问题,行业标准不健全,平台责任不清晰,传统行政监管主体及监管方式均显滞后。应对新形势下校外线上培训所带来的挑战,需要明确校外线上培训的行业治理标准,发挥平台的监管优势,建立行政部门之间的协同治理机制,引入技术监管方式,建立信息共享的多元治理格局。