职业教育督导的意义、内涵与特点

职业教育督导是国家教育治理机制的重要组成部分,对于职业教育改革与发展至关重要。职业教育督导是一项职业教育行政监督与指导活动,重在确保职业教育政策执行的有效性。发展现代职业教育,应当执行"以督政为主,督政与督学相结合"的职业教育督导政策,还应完善职业教育督导主体的形成机制,督导理念从管理转向治理。职业教育督导具有全局性、综合性、专业性与强制性的特点。     

探索符合规律和实际的挂牌督导程式

<正>【主持人语】教育督导是政府加强宏观管理的重要手段,也是决策、执行、监督三者相互协调中不可或缺的重要环节。国务院教育督导委员会办公室于2013年下发《中小学校责任督学挂牌督导办法》文件,要求各县(市、区)全面实施中小学校挂牌督导制度。挂牌督导制度的实施,是推进"管办评"分离,深化教育领域综合改革,加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重要途径。挂牌督导实施已经两年多,在实践和研究中涌现出很多成功的做法和经验。本期通过对苏州市吴江区"1+X"菜单式挂牌督导多视角的解读以及分析,以期给人以启发。     

推进我国县级教育督导的现实挑战与路径选择

教育督导是我国教育法规定的一项基本教育制度,县级教育督导是组成我国教育督导体系中的关键一环。通过对福建省厦门市、漳州市和宁德市44位县级督学进行访谈,并从体制机制、工具功能性、形式等方面剖析我国县级教育督导存在的问题,建议强化教育督导结果运用,以教育督导权威性优化县域教育治理;加强教育督导大数据治理,以数据的融通性促进县域教育信息化;强化教育问题导向,以督导自寻性促进县域教育督导特色化;坚持督政督学并重,以薄弱校质量提升为重点促进县域教育优质均衡化。     

评估监测推动新时代区域教育督导体制机制改革的思考

基于教育治理能力现代化的时代要求和教育督导体制机制改革的现实命题,评估监测应在推动新时代教育督导体制机制改革中发挥更大的作用。其路径主要有：加强制度建设,建立健全区域教育监测制度;进行顶层设计,构建区域常态化评估监测体系;强化数据实证,开展区级教育督导评估监测;依靠购买服务,形成区域教育评估监测工作合力。     

教育督导现代化:制度逻辑、现实挑战与行动策略——基于教育治理能力提升的视角

教育督导对推进教育治理现代化进程具有重要作用。我国教育督导在现代化进程中基本上经历了由行政管控向职能调适再到合规监管的制度逻辑转型。但目前,教育督导仍面临诸多实践挑战,如教育督导与大数据的相嵌问题、教育督导与教育行政执法的耦合问题、社会组织参与教育评估问题以及教育督导问责异体化问题。对此,应采取建立开放共享的教育督导大数据应用平台,探索教育督导与教育行政执法的协同整合机制,构建多元合作的教育督导评估体系,完善教育督导多主体问责系统等行动策略,进而有效提升教育督导与教育治理现代化水平。     

法国教育质量供给侧评价及其启示

<正>为了提高学校教育质量,国家在宏观层面上进行了管办评的现代教育治理体系部署,同时大力推动教育领域综合改革。北京市海淀区在落实教育部中小学教育质量综合评价改革实验区工作中,进行了通过"学生发展结果 +学校教育供给质量"综合判断学校教育质量的探索。通过综合督导和学科督导相结合,判断学校教育供给质量。其中,综合督导评价学校管理水平,学科督导评价学校教学水平。学科督导是海淀区在落实管办评分离,促进区域教育质量优质均     

治理视野下我国教育督导制度改革的未来走向

教育督导是我国教育治理体系的重要组成部分。目前,我国教育督导存在角色定位不清、服务意识不足,教育督导主体单一、多元主体参与不够,教育督导的良性互动关系尚未建立,教育督导的合作机制不健全等问题。治理视野下,我国教育督导制度改革可采取以下措施：树立“办好人民满意的教育”的服务理念;打造政府主导、多元参与的教育督导共同体;理顺督导和行政的结构关系,重塑教育督导的权威功能体系;健全教育督导合作机制,打造政府评价和社会评价的合力。     

治理理论视角下教育督导现代化的困境与路向

衡量教育督导体系现代化的主要标准是法制化、制度化与规范化、结构一体化、过程民主化和效率最大化。然而,治理理论视角下教育督导现代化陷入法治化程度不足、制度化与规范化程度不高、规范的市场和成熟的社会组织"缺位"、督导过程民主化缺失等困境。为此,需要从完善教育督导体系的法制基础、构筑一体化的教育督导治理结构、加强教育督导行为者的专业化发展等方面推进教育督导现代化。     

乘着改革春风插上腾飞翅膀

2020年教育督导改革的春雷响遍神州.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(以下简称《意见》)对新时代我国教育督导事业发展、推进教育治理体系现代化具有里程碑意义.新形势下,教育督导战线要紧跟形势、深入学习、领会改革要义,更要提高站位、谋篇布局,服务教育发展;紧紧围绕确保教育优先发...     

以教育督导为抓手,深入推进“管办评”分离

今年2月,国务院教育督导委员会办公室印发了《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》。学习这个《意见》,我们深刻领会到：在教育领域的综合改革中,深入推进＂管办评＂分离,是国家强化教育督导,改进教育管理方式,促进教育治理体系和治理能力现代化的重要举措;更是促进教育公平,提高教育质量,推动教育科学发展的有力抓手。面对过去我们在开展教育督导工作中的许多＂瓶颈＂,我们摸着石头过河做了一些尝试。     

新时代高职院校督导评估的内涵特征及体系构建

督导评估是教育治理的重要制度,职业教育高质量发展、现代教育治理体系建设和教育督导体制机制改革为新时代高职院校督导评估提供了行动逻辑。我国高职院校督导评估内涵不断创新,形成了机构独立性与组织协同性、标准普适性与类型差异性、结果权威性与过程服务性等新特征。与此相适应,新时代高职院校督导评估需要从实践层面构建系统完善的督导评估体系,建立科学完整的督导评估制度、开放协同的督导评估组织、特征彰显的督导评估标准与专业高效的督导评估保障,促进高职院校不断提升适应社会需求能力。     

增值大数据支撑下的区域教育治理研究——以北京市房山区为例

随着国家评价改革的推进,如何探索用增值大数据支撑区域治理备受关注。增值评价引入区域教育治理中,存在方法分散、平台有限、业务制约等问题,本研究尝试从增值评价的视角分析区域教育治理的路径,包括循证治理学校以促进学校定向督导,治理教师以实现分类定向研训,治理学生以实现分层指导等。最后,本研究提出了增值大数据支撑区域质量提升仍需关注数据流转和区域协同机制创新。     

探索督学培训模式提升督学队伍专业化

《教育督导条例》规定国家实行督学制度,这为督学队伍专业化发展步入法制化轨道奠定了基础;同时,对督学的任职条件提出了更为明确的、专业化的要求。党的十八大和十八届三中、四中全会着重提出要深入推进管办评分离,强化国家教育督导,创新教育督导体制、机制,改革教育督导方式、方法,强化教育督导机构与队伍建设。2014年《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》中提出,要加强督学队伍建设,完善督学管理制度,转变教育管理方式,推进教育治理体系和治理能力现代化。近一年来,北京市责任督学挂牌督导工作的开展实施,对督学队伍建设和督学专业化水平都提出了前所未有的挑战。     

试论基于需求督导视域下学校督导工作室建设

新时期,教育督导除履行监督、检查、评估、反馈职能外,更关注指导与服务功能。满足学校内涵特色发展的“需求督导”,不仅是一种督导方式的创新,一种督导行为的范式,更是一种哲学思维的智慧。基于需求督导视域下的学校督导工作室建设,紧扣“发展需求”这一核心要素,历经“反躬自省,明确学校督导工作室建设定位;熟思审处,把握学校督导工作室工作要点;释疑解难,理清学校督导工作室工作流程”三阶段,必将丰富和拓展区域教育督导的实现形式,促进现代学校内部治理结构和治理能力的优化,也必将加快校本督导专业化建设,成为区域教育督导工作的新生长点,为新一轮教育督导改革发展注入活力。     

加快推进新时代中国特色社会主义教育 督导评价体制机制改革

我国督导体制机制改革要紧紧围绕确保教育优先发展、落实立德树人的教育治理目标,加快构建以目标为导向、以学生为中心的国家教育督导评价指标体系和标准;要加大信息化评估监测系统建设力度,实施基于常态监测的评价和基于评价的督导,提高督导的专业水平和权威,切实推进教育高质量发展;要坚持发展性督导理念,将外部督导和学校自我督导相结合。我国的教育督导体系建设既要借鉴督导制度发达国家的经验和做法,也要坚持自主创新,强化对学校育人 执行力度的督导,努力走出一条中国特色的教育督导评价发展的道路。     

制约教育督导职能发挥的成因与对策

伴随"两基"评估工作的推进,我国教育督导制度中督导机构定位不明确,督导机构设置不统一,督导政策体系不完善,督导队伍结构不合理等问题逐渐凸显,制约着教育督导职能的发挥。因此,要改革和创新我国的教育督导体制,依法规范教育督导机构的性质和职能,科学设置教育督导机构,完善教育督导的相关政策法规,优化教育督导队伍的结构,使教育督导职能得到充分发挥。     

教育督导工作平台正式启用

<正>本刊讯为进一步加大教育督导信息化建设力度,规范公文传递与信息报送方法和渠道,提高督导、督查工作效率和水平,全省教育督导工作平台日前已调试完毕,于4月20日正式启用。教育督导工作平台页面由"教育督导工作信息发布"和"各市政府教育督导室及义保机制改革独立督查员信息报     

北京市技工院校教育督导评估指标建设探讨

北京市技工院校教育督导是首都技工教育领域综合改革的重要内容,是提升首都技工教育治理水平和服务品质的关键所在。文章在对北京市技工院校教育督导发展现状调研以及相关教育督导指标等对比分析的基础上,提出了北京市技工教育督导评估指标体系建设构想及相关建设意见,以期为深入开展技工院校督导评估工作提供参考和借鉴。     

我国责任督学挂牌督导实施的困境和改进建议

<正>责任督学挂牌督导是国家教育治理和教育督导改革的制度创新。我们对全国6个市(区)20所学校的实地调研结果表明,当前责任督学挂牌督导存在督导理念认识不到位、督导职能定位不清、督学身份和能力不匹配、挂牌督导工作保障不力等问题。鉴于此,笔者认为,应进一步做好教育督导的顶层设计,打造一支专职、专业和多元的督学队伍,强化挂牌督导问责力度,不断增强社会认可度。     

新时代我国高等教育评估监测的治理机制及责任网络构建

建立高等教育评估监测治理机制是深化新时代教育督导制度改革的重要支撑。我国高等教育评估监测面临着统归教育督导体制、深入推进管办评分离的宏观制度变革。在改革进程中,高等教育评估监测应完善政府分级治理,健全社会组织参与机制,建立专业机构跨区域运作机制,构建服务准市场机制。为应对潜在的治理失灵,高等教育评估监测应深入推进改革,规范并明晰各相关主体的治理责任,构建更加全面的责任网络。政府、高校与社会应协同发挥治理效能,共同推进高等教育评估监测治理体系和治理能力现代化。