论村民自治过程中的问题及改善策略

村民自治是我国社会主义民主政治制度的一项重要内容,但是村民自治制度立法不太完善,村民的民主与政治参与意识及实践都比较薄弱,在选举、村务公开等方面存在众多问题。完善村民自治,要促进基层政府治理模式的变革,创新、改善基层党组织领导模式,强化自治意识与建立监督制度,处理好村民委员会与村党支部、乡镇政府的关系。     

我国村民自治存在的矛盾及其对策

村民自治制度是我国农村政治生活的一项重大变革，它的实施对于维护农村社会稳定，促进农村经济发展具有极其重要的理论和实践意义，这一制度的完善本身需要一个过程，本文主要探讨影响这一制度顺利实施的主要问题，提出加强村民自治的若干政策。     

村民自治法制建设是村民自治实践顺利开展的充要条件

在村民自治实践中,由于村民自治法制的不完善导致了许多问题的产生,这些问题的解决必须通过法制建设。通过村民自治的法制建设,建立健全村民自治的法制体系,实现村民自治的法制化是村民自治得以真正开展的充分条件。不断推进村民自治法制建设,依法实践村民自治,是保证村民自治实践顺利开展的必要条件。     

引导与规范：促进妇女参与村民自治的对策分析

农村妇女参与村民自治的现状不容乐观。传统的“男主外，女主内”的封建思想的影响，选举程序的不规范和选举的不公正，农村宗族势力的存在，是影响农村妇女参与村民自治的主客观原因。因此，在观念上对妇女进行引导，在政策上实行倾斜，在法律程序上规范选举和做好培养选拔女干部的工作是促进妇女参与村民自治的重要措施。     

村民自治：理论与实践的创新

在中国,对重大事件、重要人物的纪念一般都是每十年一次,既是对过往的回忆,更是对未来的展望。1987年11月24日,第六届全国人大常委会第23次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》,这是国家第一部赋予广大农民以民主权利的法律。如果以此部法律的通过为标志,那么,村民自治已走过20年的路程。从法律的通过,一直到今天,有关村民自治的争论就未停息。其原因首先在于,这部法律可以说是我国第一部直接由民众享用和行使的法律。其次在于,这部法律体现的现代民主法治精神是在一个经济文化相对落后且有着长期乡土传统的农村实行的。法…     

论我国村民自治制度的发展与完善

我国的村民自治制度是有中国特色的基层民主制度，其发展和完善的程度已成为衡量我国基层民主建设的重要标志。文章立足于我国村民自治的立法和实践，运用宪法与行政法的相关理论对村民自治的涵义进行阐述，分析了村民自治对我国基层民主建设的积极作用，指出其存在的问题，并提出了完善的具体设想。     

公民道德与村民自治

<村民委员会组织法>的实施状况引起许多社会有识之士的共同关注.大众媒体的报道使我们感到实施这一法律的巨大难度.也许由于在立法背景、立法前景等细节问题上的有待明了,对它的学理关注令人失望.在对法律运作过程中的问题进行粗略归纳和分析之后,可以看出,依法实施村民自治的最大障碍乃在于我国公民道德先天不足.由此,公民文化与公民道德的培育,是发展与施行民主政治的必要前提与必由之途.然而"五四"思想家的"借思想文化以解决实践问题"的老路不值重蹈."两手抓,两手都要硬"是对"五四"老问题的现实超越.     

论村民自治问题

近几年来,农村问题已经引起了我国中央人民政府的高度重视和关注.然而,问题却并没有得到根本的解决,可以说是遇到了相当大阻力.其实农村问题关键已经不是人的问题,而是制度的问题,因为人总是生活在-定的制度之下.在我国农村,最基本、最核心的制度就是村民自治制度.在许多地方,我国农村村民的"自治"可以说是名存实亡.因此,如何从立法、执法、司法、以及法律教育等方面入手完善村民自治制度,使农民走上富裕的道路,成为先进生产力的创造者,并达到社会主义社会的长治久安就成了一个需要进行深入研究和探讨的课题.     

论村民自治问题

近几年来 ,农村问题已经引起了我国中央人民政府的高度重视和关注。然而 ,问题却并没有得到根本的解决 ,可以说是遇到了相当大阻力。其实农村问题关键已经不是人的问题 ,而是制度的问题 ,因为人总是生活在一定的制度之下。在我国农村 ,最基本、最核心的制度就是村民自治制度。在许多地方 ,我国农村村民的“自治”可以说是名存实亡。因此 ,如何从立法、执法、司法、以及法律教育等方面入手完善村民自治制度 ,使农民走上富裕的道路 ,成为先进生产力的创造者 ,并达到社会主义社会的长治久安就成了一个需要进行深入研究和探讨的课题。     

我国村民自治制度的演进

我国的村民自治制度从其诞生至今已有30多年的历史,其演进的历程大致可以分为3个阶段:从1978年末到1982年村民自治的入宪是村民自治制度的萌芽阶段;从1982年到1998年《村委会组织法》的正式颁布实施是村民自治制度的形成阶段;从1998年至今及以后相当长的一段时期是村民自治制度的发展阶段。     

村民自治：第三次农村包围城市

一、村民自治：中国农村社会转型的必然要来,势不可挡20年前,就在我们安徽凤阳县小岗村点燃了改革之火,迅速蔓延全国农村,并推动了城市的改革,进而撼动了庞大的国家计划经济体制大厦,启动了政治民主化进程。而村民自治,就是中国社会主义民主化进程的伟大起点。改革首先是从二元结构转型开始的。所谓二元结构转型,就是从旧有的计划经济体制向现代市场经济体制转变,从以党代政的高度集中的政治社会向民主法治社会转变。在这个过程中,社会的自主性日益增强;平等、民主和法治则成为改革时代的强音。其结果之一,必然会导致国家与社会…     

论村民自治中乡镇政府对村民委员会的影响

在我国各地开展的村民自治实践中,部分地区存在着乡镇政府对村民委员会的强势干预现象.乡镇政府通过对村委会的行政影响,对村民自治进行干预,已经严重影响了村民独立自治地开展村民自治,同时造成了乡镇政府与村委会矛盾的加深.本文通过对乡镇政府对村民委员会干预现象的总结分析,探求出造成矛盾的主要原因,并提出了改善两者关系的建议.     

村民自治的空间拓展及其问题

一项政策的法律化并不意味着充分的制度化。在后发现代化背景下 ,中国的动员型政策过程拉大了“典型”与“一般”之间的距离 ,不同空间区位的差异以及潜在的利益格局使得制度化过程常常伴随着形式主义的现象。村民自治的实践以个案的方式再次突显了中国政治运作的某些特征     

当前我国村民自治的难点及其对策

本文从我国基层行政管理模式、乡村党政关系、农村经济与传统文化三个层面对村民自治进行了根源性的剖析。在我国这样一个经济落后,有着两千多年封建传统的国家实行村民民主自治是一个曲折而艰难的过程。只有通过创新党的领导模式,推进基层行政治理变革,引导农村走向社会主义市场经济,才会从实践中内生出真正的村民民主自治机制。     

中国村民自治

中国村民自治 ,是农村基层民主建设的一个伟大创造。自 2 0世纪 80年代初起 ,村民自治以村民委员会选举为基本形式 ,在中国农村逐步得到令人振奋的发展。《中华人民共和国村民委员会组织法》赋予村民自治以完整的法定内涵。全面推进村民自治 ,制度建设是根本。重点是建立健全村民委员会的民主选举制度 ,以村民会议为主要形式的民主议事制度 ,以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度     

国家主义法律观与村民自治

村民自治是一项农村基层群众自治制度 ,对立于国家主义而产生。作为村民自治基本法律的《村组法》,其立法、修改、实施与研究仍囿于国家主义法律观的指导 ,由此引发了诸多难以解决的问题。还《村组法》以自治法、控权法的本来面目 ,无疑是我国农村社会主义民主进程中首先需要解决的难题     

村民自治运行机制的完善

村民自治是社会主义基层民主的具体体现,其运行机制存在乡镇政府越位侵权、＂两委＂职责不清、村民民主意识淡薄等问题。完善村民自治运行机制,要重组乡村关系,规范乡镇政府行为,理顺“两委”、村委会与村民的关系,提高村民民主参与度,适度发展集体经济,为村民自治有序发展提供物质基础。     

村民自治:社会主义自治的制度创新

村民自治是农村居民根据法律独立自主地管理本村事务的基层群众自治制度,是中国特色社会主义政治制度的重要形式,新形势下农村基层治理的一种有效方式,充分体现了群众自治、直接民主、普遍平等、基层自主等原则和特点.村民自治既是社会主义自治理论的发展,又是社会主义自治实践的创新.     

村民自治与阶层博弈

村民自治制度为阶层博弈构建了制度平台。根据占有权力资源的多少,村民分为管理者、非管理精英、普通村民三个权力阶层。从一定意义上说,村民自治的运作就是管理者、非管理精英和普通村民三个阶层围绕利益而展开的博弈过程。当前最常见的阶层博弈方式主要有:“权力精英”与普通村民的博弈;干部与群众的博弈。从阶层博弈的特殊视角考察,村庄权力结构大致分为管理者控制型、权力精英主导型、群众自治型三种结构。     

找回自治:对村民自治有效实现形式的探索

由于自治和村民自治的内在价值,决定村民自治会不断在实践中为自己开辟道路。村民自治也需要通过有效的实现形式实现其价值。自1980年代以来,村民自治实现形式经历了三个阶段:第一阶段是以自然村为基础自生自发的村民自治,主要贡献是"三个自我";第二阶段是以建制村为基础规范规制的村民自治,主要贡献是"四个民主";第三阶段是建制村以下内生外动的村民自治,主要贡献是有效实现形式。随着经济社会发展,要求不断探索村民自治的有效实现形式,建构多层次多类型多样式的村民自治体系。