浅析行政征用补偿制度

一、对行政征用行为的概述我国学术界对行政征用的界定,主要有以下几种观点:(一)广义的行政征收包括行政征用、行政征收、行政征调等。即把行政征用看作是行政征收的一种类型,认为行政征用是指为了公共利益之目的,行政主体按照法律规定取得行政管理相对人财产的单方行为。 (二)行政征用系指国家通过行政主体对非国家所有的财物进行强制有偿的征购和使用。目前主要体现在国家对集体土地的征用上。此外,还有国家对文物的强制征购,行政机关对船只的强制租用等。(三)行政征用是指行政主体出于公共目的,为满足公共利益需要,依法强制转移相对人财产所有权或使用权,并给予合理补偿的一种具体行政行为,是一种独立的法律制度。(四)行政征用是指行政主体出于公共利益的需要,依据法律、法规的规定,     

建立国家公共机构分级征用机制提高重大突发事件应对能力

一、我国重大突发事件应对中公共资源征用存在的问题 一是公共资源统筹和征用不足,临时建立应急场所存在时间滞后性.重大突发事件发生后,公共资源没有在第一时间纳入征用体系、统筹部署,导致无法及时、集中、有序地分流和诊治伤患,凸显我国公共资源使用效率和公共治理能力有待加强.     

略论行政奖励概念的重构

民主、高效、柔和的行政奖励是调动行政相对人积极性,调整行政主体与行政相对人之间关系的重要手段.但是,现有的行政奖励概念无法体现行政奖励法律关系中行政主体与行政相对人之间的关系,本文拟就该问题作一简要的论述.     

略论行政奖励概念的重构

民主、高效、柔和的行政奖励是调动行政相对人积极性，调整行政主体与行政相对人之间关系的重要手段。但是．现有的行政奖励概念无法体现行政奖励法律关系中行政主体与行政相对人之间的关系，本文拟就该问题作一简要的论述。     

浅析我国农村宅基地征用的行政补偿制度

土地是农民生产和生存的源泉,是广大农民赖以生存和发展最重要的资源。在我国,农村用地占到全国土地资源的80%,农用地的归属和利用关系到整个国家和社会的长治久安。当前,随着改革开放和新农村建设的发展,我国城市化步伐加快,城市用地向郊区,郊区向农村发展,农民的土地被大量征用,出现大量关于农村土地被征用而无补偿的事件,引起社会各界的高度关注,同时一些少数政府单位打着合法征地的幌子占用农耕地,用以牟利,相关的补偿却不完整,致使多种社会问题出现。因此,以当前热点话题"农用征地补偿"为主题,提出我国目前农地征用过程中存在的补偿问题,吸取西方补偿制度的先进理念,总结几点完善我国农村土地征用行政补偿的建设性意见。     

试论现代行政管理中行政主体的类型及法律地位

行政主体是指享有行政权力,能以自己的名义行使行政权,做出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。本文主要简述了现代行政管理中行政主体的类型及其法律地位。     

农村土地征用补偿方式思考

土地资源是国家垄断性资源,而目前土地资源的商品化在市场交易的实践中也逐步得到证实,这种商品化对以"公共用途"为唯一原因而启动土地征用权的土地征用程序提出了新的挑战。文章将启动土地征用权的原因归为两种不同的目的:公共用途土地征用和商业性土地征用,并对以这两种不同目的而征用土地的补偿费用的方式与标准作了相应的探讨。     

行政管理相对人选择法律救济方式的探讨

行政管理相对人选择法律救济方式包括：申请行政复议、提起行政诉讼、申请行政赔偿以及通过其他方式和途径申诉、上访等。根据现行的法律、法规的规定,被侵权行政管理相对人是选择行政复议还是选择行政诉讼有以下几种可能：可复可审、先复后审、或复或审、只复不审、只审不复、或复审或复裁、不复不审。     

论行政相对人程序性权利的法律价值

行政过程的正当化、民主化与理性化是现代行政法治的重要表征,这就要求在行政活动中重视行政相对人的程序性权利的法律价值,使其由被管理的客体向参与主体的角色转变。这对于实现行政相对人的实体权利、控制行政权的恣意有着不可估量的作用。     

行政协议相对人违约时行政机关的救济机制

<正>我国最新颁布施行的《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》（简称《行政协议解释》）创建了行政机关在行政协议履行过程中的救济机制。此机制填补了行政机关在行政协议纠纷中救济方式的空白。现行的行政诉讼法仅规定了协议相对人在行政机关违约后可以通过行政诉讼的方式保护自身权利。但是行政协议的矛盾纠纷并不单指行政机关的违约,协议相对人作为协议主体之一也可以成为违约的一方。为此《行政协议解释》构建出全新的行政机关救济机制,此机制符合法治发展进程的要求。     

行政解释与司法审查

司法审查是事后监督行政主体依法行使行政权的一种法律制度。它以行政相对人起诉为前提,以行政行为成立为条件,通过司法审查权来确认行政行为的合法性。作为行政行为成立条件之一的行政解释,尤其是其表现形式之一的“说明理由”是司法审查的具体对象与内容之一,行政解释或“说明理由”是否合法、正当同样会决定行政行为的效力。     

消防行政强制执行研究

消防行政强制执行是行政强制执行在消防管理领域的具体应用,是消防行政主体在消防行政相对人不履行具体行政行为确定的义务时,依法强制其履行义务或达到与履行义务相同状态的执行行为。消防强制执行须经过告知、决定、送迭、制作笔录等法定程序。在适用范围、执行手段的选择上,有赖于各地出台适合本地经济政治环境的实施细则进行规范和统一。     

论供电企业“三位一体式”应急协调联动机制建设与管理

电能是当今社会发展的基础能源,在应对大面积停电、自然灾害、事故灾害等各类突发事件的应急处置过程中,供电企业起着举足轻重的作用。供电企业从履行社会责任的高度出发,应该发挥主观能动性在系统内部和外部环境着手建设以政府领导为主体的"三位一体式"应急协调联动机制,来提高突发事件的应急处置效能。     

建立农用土地征用的市场机制

征地过程中,农村土地所有权人的缺失、土地权能的残缺、补偿标准的偏低和建设用地的巨大潜在收益,产生了种种问题,问题的出现集中表明现行的土地征用制度明显与市场经济不相适应。解决这些问题的途径:建立农用土地征用的市场机制,确立农民对农用土地产权的主体地位,建立农村社会保障体系安置失地农民,调整土地增殖税以调节农村土地收益。     

基于神经网络的经济动员征用补偿估价模型的探讨

本文运用神经网络的基本原理,结合国民经济动员征用征收工作中对征用物进行补偿的实践,对国民经济动员征用补偿估价的流程进行了探讨,并建立了基于神经网络的国民经济动员征用补偿估价模型。     

评兰州"抗震楼"拆迁案

从兰州"抗震楼"拆迁案谈公民的合法私有财产不受侵犯,国家为了公共利益或建设需要可以依法征收或征用,由国家与当事人协商并给予合理补偿.     

浅谈行政法律关系中行政相对方权益的完善及保护

在行政法律关系中,行政相对人与行政主体之间,存在着两个方面的法律关系,一是行政管理法律关系,二是监督行政法律关系。但是,行政相对人处于被管理地位,他们的数量又占绝对的比例,要想达到理想状态,使得社会更加和谐,我们必须加强行政相对方的完善和保护。当然,首先我们应该分析和界定行政相对方以及行政相对方的权利,明确其内涵和特征,其次,要了解行政相对方权利的落实情况,对如何使其权利更好的实施设想方案,进一步完善和加强保护。     

浅谈不同法律关系在路政管理工作中的具体体现

根据《中华人民共和国公路法》、《路政管理规定》,通过对路产赔补偿过程中各方主体法律关系的分析,明确各主体以何种身份行使各自的权力、权利和义务,从而帮助我们正确区分和理解路产赔补偿中的民事行为以及行政行为。     

公共危机治理网络:框架与战略

就当前我国的危机应对仅处于"管理"而非"治理"的现状,提出中国需要建设由公共部门、非政府组织、私营部门、社区为单元的公民个人及家庭、国际组织为全主体,针对全危险要素进行全阶段应急管理的危机治理网络,并通过制定国家应急反应框架作为应急行动的最高战略计划和协同预案,以配套的国家应急管理系统下统一行动模板,实施各种突发事件的应急管理核心战略和行动策略:着重演练和整合现有预案体系、夯实公共危机治理网络的行动基础,采用大部委体制改革的基本思路,建立公共危机治理网络的核心机构,以细化《突发事件应对法》为契机,完善公共危机治理网络的制度框架,与电子政务建设相结合,打造公共危机治理网络的应急平台。     

我国突发事件应对现状的理性审视

2003年"非典"以来,我国突发事件应对在价值定位、意识观念、体制机制建设、信息管理方面取得了巨大的进步,突发事件应对能力和水平也突飞猛进,但是仍然存在诸如预防不足、法律法规预案落实不到位、公民社会作用发挥有限以及地方性事件控制不力等问题。理性看待我国突发事件应对现状,一方面要充分认识到已经取得的进步及其存在问题的合理性因素,另一方面要深刻认识到我国突发事件应对不力还存在不少非合理性因素。