有限政府视阈下中国非政府组织的角色分析

民主理论要求政府权力受到限制与制约,这导致政府的许多功能由非政府组织来承担。由此,非政府组织角色应该放到与政府的关系中去认识。中国非政府组织与政府的关系是一个随着社会民主不断发展,逐步从合作关系发展成为吸纳关系,再到冲突关系,最后发展为互补关系的过程,非政府组织社会角色不断增强,政府与非政府组织的关系向着更加民主的方向推进。     

市场经济体制中非政府组织发展的制度分析

根据新制度经济学理论,非政府组织实质上是市场经济中一种内在的制度安排。民主政治、市场经济和非政府组织共同构成现代社会基本的制度框架。除民主政治的刚性约束外,市场经济和非政府组织表现为更具张力的制度安排而相互支撑。市场经济的制度需求成为非政府组织发展的动力机制,促使公民社会的成长与发展;而在市场经济中,非政府组织又发挥着内在的制度功能,共同构建市场运行的制度环境。     

当前我国非政府组织发展问题探析

中国非政府组织的发展是中国经济、政治以及社会改革发展的必然要求，诽政府组织的活动能够有效地促进政治民主，塑造民主参与型的政治文化，有利于增强政府权威。当前我国非政府组织在发展中存在着官办色彩浓厚、规模较小、筹集资金能力较低、管理落后等问题。为此，我们需采取以下对策：厘定政府与非政府组织的地位和职能，摆正两者的关系；加强政府对非政府组织的指导与管理，优化非政府组织的运作机制；对非政府组织进行统一规划，使其健康、平衡发展；制定和完善有关非政府组织的法律法规，对非政府组织依法管理。     

工会作为非政府组织的作用

非政府组织被视为介于政府企业之问的“第三部门”，一些政府管不了或者管不好的事情由非政府组织来做取得了良好效果，非政府组织在国际、国内事务中的影响和作用日渐明显。随着我国市场经济的发展，劳动关系复杂化，劳动争议大量增加，工会作为维护工人权益的非政府组织应当更加发挥其作用。     

俄罗斯法治进程中“民间治理”问题研究

俄罗斯转型过程中,叶利钦时期采取放任非政府组织发展的方式,却没有形成有效的“民间治理”,不但没有构建预期的法治秩序,反而使国家和社会陷入了前所未有的困顿之中.普京上台后,并未抛弃西方民主体制框架,以俄罗斯式的公民社会推进法治发展,在加强国家建构的同时,稳步推行“可控性民主”和规制为主的非政府组织的建设,并与国家形成有效互动,使”民间治理”的功能得以有效实施,进而推进法治的生成.这充分说明在俄罗斯法治的生发过程中,“民间治理”只能沿着色彩浓厚的东方主义发展道路,走“国家建构”和“社会回应”的“俄罗斯道路”.     

正确认识我国城市基层直接民主的主体错位问题

根据当今我国法律对居民委员会的定性,居民委员会是“自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”,它应当属于非政府组织的一种特殊形式。但实际社会生活中居民委员会又担当着政府的角色。我国在民主政治发展方面选择的是以基层群众自治为特征的直接民主形式。这种事实上的政权主体与法律规定的非政府地位之间不相符合。所以,文章认为我国城市直接民主的定位在政权主体上发生了严重错位。文章提出要正确对待这种错位的直接民主,应当把它看成是走向对位的直接民主的必要准备。为了将错位的直接民主推进到对位的直接民主,应当还居民委员会于公民社会,实行政社分开,将街道作为我国城市基层直接民主的政权主体。     

民主的本质及衡量标准初探

随着我国经济体制改革的逐步深化,政治体制“滞后”的问题愈来愈显得突出。政治体制改革的实质就是实现政治的民主化。因此,加快政治体制改革的步伐,建设社会主义的民主政治,已成为当前深化改革,发展社会主义商品经济的重要任务。民主化的实践需要理论的指导。民主理论是一个内容丰富的、多层次的体系,而关于民主的一些基本问题,则是构造这一理论体系的基石。比如,“民主”的一般本质是什么?“民主”的任务是什么?怎样衡量“民主”的发展水平?什么是“民主”的实现途径?等等。而恰恰是在这些民主的基本理论问题上,理论界的研究很不充分,一些观点仍未摆脱僵化教条的束缚。因     

非政府组织与独联体国家的“颜色革命“

自2003年格鲁吉亚爆发“玫瑰革命”以来,在后苏联空间相继发生了一系列企图推翻现政权,建立亲美的“民主政府”的“颜色革命”。探究颜色革命产生的原因,必然是独联体国家内部和外部多重因素合力的结果,但各类西方和亲西方的非政府组织在其中扮演了重要的角色。     

非政府组织的内涵、功能与合法性

非政府组织是指合法的、非政府的、非政党的、非营利的、民间志愿性的社会组织。中国的非政府组织与政府的关系是“合作”而非“对抗”,它们作为市场与政府之外的中间调节机制在各个领域发挥着愈来愈重要的作用。非政府组织的合法性主要体现在宪法规定、行政法律规定及国际条约规定中。     

浅议非政府组织在社区治理中的作用

社区治理是一种新的社区管理观,由于“政府失败”和“市场失灵”,非政府组织在社区治理中发挥着不可或缺的重要作用。本文通过对非政府组织在社区治理中的作用与困境的分析,探究了发挥非政府组织在社区治理中重要作用的途径。     

非政府组织在我国社会政治生活中的角色与作用

非政府组织(NGO)在全球范围的广泛兴起,不仅对经济社会的发展起到巨大的推动作用,而且在国家政治生活中同样发挥着重要的作用,非政府组织的发展已成为民主化的一个重要动力。在现代社会,非政府组织作为维护社会民主秩序、促进社会公平的一个重要的组织制度来源,决定了它在社会政治生活中独特的角色定位。因此,在我国的政治民主制度建设过程中,应当充分重视非政府组织的作用。     

缺失与重构:非政府组织在社区治理中的角色分析

社会治理现代化、多元化的发展趋势呼唤非政府组织积极参与社区治理。非政府组织在社区治理中所扮演的角色应该是社会治理体制创新与政府职能转变的推动者、社会参与扩大与基层民主发展的促进者、社区文化与伦理教化的培育者、社会资源整合与社区服务拓展的建构者。由于非政府组织在我国发展不久,对其理论研究和实践认识不足,同时社区治理方面仍处于探索阶段,存在着非政府组织与政府的关系模糊,社区居民参与治理意识薄弱,非政府组织自身发展不足等问题,导致非政府组织在社区治理中所扮演的角色出现缺失。为发挥非政府组织在社区治理中的作用,必须厘清非政府组织与政府在社区治理的功能及角色边界,实现两者在社区治理中的良性互动;加大宣传教育力度,培育社区居民参与意识;加强非政府组织自身建设,提高组织运营能力。     

当前我国非政府组织发展面临的主要问题

现代社会文明应该是公民社会、市场经济和民主政治(政治文明)三大社会层面共同发展的结果。在其中每一个层面上,都有相应的组织系统的发育。与市场经济相对应的是各种营利性企业组织;与民主政治相对应的是科层制的各种政府机构;而与公民社会相对应的是各种非政府组织。随着我国市场经济和政治文明的发展,我国非政府组织也得到了前所未有的发展。然而,在这种飞速发展的背后,当前我国非政府组织发展也面临着许多问题。     

和谐视野下的非政府组织统一战线问题

在社会主义和谐社会建设中培育和发展非政府组织(NGO)意义重大,直接关系到我国社会主义市场经济体制的完善和民主政治的发展,因此,非政府组织的统战工作不容忽视.如何加强非政府组织统战工作,通过规范、扶持和政治引导,使非政府组织成为推动中国特色社会主义事业进步的真正"第三部门",发挥其在社会自主治理方面的独特优势,促进社会和谐,值得探讨,笔者拟对此提出初步看法.     

非政府组织的公共责任：逻辑延展与治理机制

非政府组织的本质属性和伦理精神,使其成为一种道义性的社会力量。履行应有的伦理使命是非政府组织的价值规范,也是社会各界对非政府组织的共同期许。在此情景下,公共责任成为非政府组织的核心关切。人们对非政府组织公共责任的关注,主要源于其公益性质及行为的“正当性”;而复合性责任概念框架的提出,使得对非政府组织公共责任的探究具有了学理规范。非政府组织公共责任的多维性,使其公共责任机制也具有复合性的特点,需要通过自律与他律的协同治理来实现。     

非政府组织,掀起你的盖头来

今天,打开任何一张时政类的报纸,常会见到“非政府组织”这个词。但对大多数中国读者来说,对非政府组织的认识也许还只是１９９５年在北京举行的“世界妇女”大会。这次大型国际会议吸引了世界各地关注妇女儿童问题的数百个非政府组织,它们在整个会议期间举办各种讲座和集会,俨然是当时一道独特的风景线。     

论民主制

近几年来,方励之等人公开鼓吹资产阶级自由化,反对四项基本原则。他们攻击我国社会主义制度“是现代式的封建主义”,“基本上都是独裁制,集权制”,没有民主,没有自由,没有光明。他们要引进资本主义思想、理论、意识形态,“政治体制、所有制”都要“全盘西化”。他们鼓吹“学生是民主化的进步力量”。煽动学生可以用“一些激烈的方式”、去争取民主。这样就把民主制问题尖锐地提到人们的面前,引起人们的深刻思考。究竟什么是民主?资产阶级民主和社会主义民主的区别在哪里?究竟     

关于我国非政府组织的思考——兼与西方非政府组织比较

非政府组织基于全球性问题的治理而产生。其中西方一些非政府组织的思想对环境保护、人权保护等领域产生了极大的影响,形成了全球性的社会思潮。但是,在我国,非政府组织的发展受制于许多因素,影响了其作用的发挥。通过中西方非政府组织的比较,分析我国非政府组织的特点以及存在的障碍,对我国非政府组织的发展具有重要的现实意义。     

试论非政府间国际组织的国际人格

国际人格是一个相对开放的概念,它并没有把非政府组织排除在外。实际上,非政府组织在国际交往发挥了重要作用,以间接的方式影响了国家和政府间组织的决策,并在一定程度上具有国际人格。非政府组织“民间性”的特征决定了其法律人格受到严格的限制,但不应以此否认这种人格的存在。本文从国际人格的概念说起,分析了非政府间国际组织的作用,从而引出非政府间国际组织的法律地位并指出非政府组织的法律人格是在其与国家、政府间组织的国际合作中产生的。     

我国环境非政府组织的立法现状与制度研究

环境非政府组织（ENGO）是公众参与环境事务不可或缺的社会力量,但是在环境非政府组织的立法和制度建设方面还存在很多缺陷。本文主要探讨了我国环境非政府组织在环境保护中所起的作用;环境非政府组织的立法现状及我国环境非政府组织的制度建设;并提出一些建议和意见。