我国农民工流动子女义务教育制度的多维度分析

造成流动子女义务教育问题的制度阻隔，是多方利益主体之间相互交织盘割的结果。以多方利益主体为视角，以利益诉求、利益共享、利益供给为脉络，审视各种利益主体针对流动子女义务教育而滋生的制度范型，揭示其中存在的利益关系，进而为建立一个长效合理的农民工流动子女义务教育制度，提供比较清晰的分析视域。     

流动人口子女义务教育制度的演变与对策研究

农村流动人口的不断增加使得流动人口子女的义务教育问题日益引起国家和社会的广泛关注.流动人口子女义务教育制度的演变是影响该问题发展的关键因素,只有从不同利益主体的角度对制度演变进行多维度剖析,找出其存在的制度障碍并进行清除,才能保证制度的进一步完善和真正行以贯彻实施.     

多元利益主体视角下的流动儿童义务教育问题北大核心CSSCI

流动儿童义务教育公平问题是城市化进程中不可忽视的社会问题,在"地方负责,分级管理"的义务教育体制下,流入地政府、公办学校、打工子弟学校和流动儿童及其家庭等多元主体间存在复杂的利益关系,这种格局导致现有政策措施的有效性明显不足、义务教育相关主体间的利益难以真正平衡。要顺利解决流动儿童义务教育公平问题,必须以制度公正为原则,综合权衡不同主体的利益关系,对弱势人群进行补偿或适用逆向歧视策略才能帮助流动儿童获取更加公平的教育机会。     

流动人口子女义务教育制度的演变与对策研究

农村流动人口的不断增加使得流动人口子女的义务教育问题日益引起国家和社会的广泛关注。流动人口子女义务教育制度的演变是影响该问题发展的关键因素,只有从不同利益主体的角度对制度演变进行多维度剖析,找出其存在的制度障碍并进行清除,才能保证制度的进一步完善和真正得以贯彻实施。     

试论西部地区城乡教师非合理流动的制度原因和制度创新

均衡发展是义务教育的战略任务,师资队伍是我国城乡义务教育资源配置的重要因素之一。城乡教师的非合理流动严重加剧了基础性义务教育非均衡发展．这种现象背后折射出的是城乡教师合理流动的制度缺失和不健全．制度创新、健全城乡教师流动的相关制度,势在必行．由于制度变迁引起的利益冲突不可避免,还应建立利益补偿机制给利益损失主体以合理的补偿,从而实现城乡教师合理流动的制度创新．     

农民工子女义务教育政策过程分析：政策网络的视角

农民工子女义务教育问题成为政府、社会和学界普遍关注的焦点问题。运用政策网络理论分析农民工子女义务教育领域相关政策主体之间的利益关系及其所形成的政策网络可以发现,农民工子女义务教育网络参与主体的多元性与网络结构的开放性是我国农民工子女义务教育问题得以有效解决的深层次原因,而农民工子女义务教育政策的制定与执行是在各政策主体高度互动中完成的。     

农民工子女义务教育政策过程分析:政策网络的视角

农民工子女义务教育问题成为政府、社会和学界普遍关注的焦点问题。运用政策网络理论分析农民工子女义务教育领域相关政策主体之间的利益关系及其所形成的政策网络可以发现,农民工子女义务教育网络参与主体的多元性与网络结构的开放性是我国农民工子女义务教育问题得以有效解决的深层次原因,而农民工子女义务教育政策的制定与执行是在各政策主体高度互动中完成的。     

流动儿童义务教育阶段入学政策的利益相关者分析

流动儿童义务教育阶段入学政策"两为主"实行近10年以来,该政策的落实情况和执行效果不容乐观。现行政策涉及多方利益主体,诸如政府、学校、城市儿童家长、流动儿童家长等,他们基于各自利益的得失,对现行政策抱有不同的态度,影响政策的执行和调整。政策的本质是利益的分配,政府在对教育利益进行权威性分配时,必须遵循:强调政府责任,平等保障学生接受义务教育的权利,实现教育公平等原则。     

农民工子女义务教育供给困境与对策探析——一种基于公共经济学视角下的教育现象分析

农民工子女义务教育是义务教育的重要组成部分。我国农民工子女义务教育供给的现状困境有供给的主体不明确、承担接受者不够有效和现行经费政策不够完善等。基于此,从公共经济学准公共产品的属性、特性和供给模式的理论视角出发,提出解决困境的建议性对策:农民工子女义务教育供给主体多元化、多渠道筹集农民工子女的义务教育经费;建立农民工子女义务教育经费财政转移支付专项拨款制度、改革现有的教育财政分权制度;鼓励城镇公办学校接受容纳农民工子女、消除对农民工子女的歧视和不公平的收费现象。     

教师流动机制的内在阻抗因素及应对策略

着眼于义务教育均衡发展的现实需要,《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出,要“建立健全义务教育学校教师和校长流动机制”。当前,促进优质教师的逆向流动是制度建构的重点。由于优质教师的逆向流动会触动已有的利益格局,相关利益主体会基于自利动机对变革心生阻抗。因此,就现实性而言,超越自利,消解内在阻抗,不能仅依靠利益相关者的道德行为,更应积极探寻具有实际意义的应对策略：建构科学的教师流动运作模式,制定严格的教师流动操作流程、有效的监督机制、切实的利益补偿机制以及完善的配套保障机制。     

教师流动机制的内在阻抗因素及应对策略

着眼于义务教育均衡发展的现实需要,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,要建立健全义务教育学校教师和校长流动机制。当前,促进优质教师的逆向流动是制度建构的重点。由于优质教师的逆向流动会触动已有的利益格局,相关利益主体会基于自利动机对变革心生阻抗。因此,就现实性而言,超越自利,消解内在阻抗,不能仅依靠利益相关者的道德行为,更应积极探寻具有实际意义的应对策略:建构科学的教师流动运作模式,制定严格的教师流动操作流程、有效的监督机制、切实的利益补偿机制以及完善的配套保障机制。     

农民工子女教育相关主体的利益分析与整合

农民工子女教育相关的利益主体可划分为四个层面,即核心利益主体、直接利益主体、间接利益主体和最终利益主体,这些利益主体之间主要存在委托—代理、竞争—合作、互动博弈和相互依赖的关系,需要通过建立利益表达机制、利益协调机制和利益保障机制,来整合不同的农民工子女教育相关主体利益,从而解决农民工子女的义务教育问题。     

教育政策意义探析

科学的教育政策的制定必然是多方利益博弈的结果,而政策一旦形成,又为各利益主体提供了依此获利的制度空间,并引导和规范人们的行为,最终对教育发展产生深刻的影响。教育政策的重要意义主要体现在节约教育交易成本、提升教育效率、促进教育发展三个方面。     

进城务工人员随迁子女教育公平制度构建

进城务工人员随迁子女由于受到自身的流动性和前期教育的劣质性,以及限制流动的社会管理藩篱、教育资源总体性不足等因素影响,遭遇到诸多的教育不公平问题。从制度的源头出发去解构不利才是根本出路。相关制度构建应贯彻教育关怀理念,在发展规划、教育投资立法、推进义务教育均衡发展、加强教育管理规范性、创新教育管理适应性、畅通受教育权的行政救济和司法救济途径、弱势群体利益表达的教育立法参与机制诸方面,需体现出对随迁子女群体的教育公平。     

农村小学流动人口子女教育管理的实践探索

<国务院关于基础教育改革与发展的决定>第12条中提出"要重视解决流动人口子女接受义务教育问题,以流人地区政府管理为主,以全日制公办中小学为主,采取多种形式,依法保障流动人口子女接受义务教育的权利"."流动"是市场经济的现象,也是市场经济的产物,不仅是信息的流动,物产的流动,作为市场经济主体的人有相当多的一部分随之流动,而且流动人口的数量日益增加.这样,他们的子女也像小鸟一样随父母而迁徙.这种"流动"现实,派生出流动人口子女的教育问题.这是一个十分重要的社会问题,必须引起全社会,特别是学校本身的高度重视.为此,我校响应临海市政府"学在临海"的号召,切实解决在临海的流动人口子女的入学困难,接纳了一大批流动人口子女就近入学.但是由于学校生源特殊性的影响,产生了与本地常住人口子女截然不同的现象,这些儿童的教育背景、生活习惯上也存在着与常住人口子女学校显著不同的特点.     

流动儿童义务教育财政政策反思与机制设计

以流入地政府投入为主,对公办中小学校进行补贴的流动儿童义务教育财政政策,是中央与地方教育事权划分的结果。由于缺少对各利益主体的激励,政策在实施中遭受到流入地政府、流入地公办中小学校,甚至流动儿童家长的抵制和漠视,导致流动儿童义务教育财政保障目标难以实现。依据机制设计理论中激励相容原理和我国财税体制的现实特点,流动儿童义务教育财政政策应该采取"经费由中央与流入地政府共担、财政直补流动儿童"的机制,切实调动各利益主体的积极性,确保每一个流动儿童都能享有由公共财政保障的免费义务教育。     

公平视角下中美义务教育决策体系比较述评

美国义务教育改革历程是各级政府、市场、民众共同参与的,即以政府政策为导向、市场竞争为驱动、公众参与为基础的发展过程。从中美义务教育决策体系的价值理念、方法路径以及制度保障三个层面的比较述评,可以获得有益思考,即在义务教育改革的决策体系中,政府作为国家教育改革的执行主体,应始终坚持实质公平的改革方向;设法广征多方意见和平衡各阶层利益,强调教育资源配置的民主性和科学性;通过立法、诉讼等法律方式保障政策的合法性与权威性。     

义务教育学校教师流动机制的现实选择

义务教育均衡发展所需的教师流动机制,是一种基于公平目标的制度安排.当前,促进优质师资的逆向流动是制度建构的重点,因为面对人的自利性,其内在阻力巨大,故同时也是难点.社会和谐视角下的自利是受制度维度和道德维度限定的经济性行为.实现教师逆向流动,我们渴望利益关涉者的道德行为,但制度创新和管理安排是现实之选.     

义务教育教师专业化发展政策保障研究——基于重庆市义务教育阶段教师调查数据

立足重庆市地区调查数据研究发现,义务教育教师专业化发展需要强化政府政策的引导功能,完善教师流动机制,加大后勤保障力度,完善并普及教师继续教育制度和完善教师职称制度、提高教师专业主体地位。     

落实“以县为主”教育管理体制 推进区域教育优质均衡发展——访北京市密云县教委主任杨华利

密云县是位于北京市东北部的远郊山区县,农村教育是其义务教育的主体,全县75%的中小学分布在农村山区乡镇。为使广大人民群众特别是边远山区农民子女都能享受高质量的义务教育,密云县始终把推进义务教育均衡发展作为教育改革与发展的首要任务来抓。结合区域实际,以缩小城乡学校办学水平