民办学校法人治理结构制度渊源探析

公司法人治理结构的完善是通过外部制度的建设和内部权力体系的合理配置来实现的,民办学校法人治理结构的合理建构也同样需要从这两个方面来进行。在外部制度方面,核心是实现民办学校法人财产权的独立,这是民办学校法人治理结构合理建构的基础。在内部权力配置方面,要建立二元管理体制,实现学校决策与管理的完全分离;要完善学校决策机构,提高学校决策的科学化、民主化;要完善监督机制,增进监督的实效。     

从非营利组织视角透视民办学校法人治理结构

我国民办学校组织的法律定位是非营利法人。作为非营利法人,在组织性质、利益相关人关系、组织绩效评估和公共责任使命等方面存在特殊性。完善民办学校治理结构具体制度细节应当考虑到这些法律定位和特殊属性。而要理顺民办学校治理机制,避免频繁激烈的控制权斗争,需要解决的深层次问题是清除法律法规的矛盾和冲突,将民办学校严格划分为营利性和非营利性两类。     

民办学校法人治理结构探索——基于温州民办学校的调查研究

调整法人治理结构是民办学校实现规范管理之本,针对民办学校法人治理结构进行研究,基于温州民办学校内部的运行机制的实际情况调查,以优化民办学校的法人治理结构为目标,针对已有研究的不足,从多个视角为民办学校法人治理结构的完善提供一定的意见。     

对民办学校法人治理结构的探析

完善法人治理结构是民办学校建立现代学校制度、进行规范管理的基础。同时也是《民办教育促进法》厦其实施条例规定的重要内容之一。目前，我国部分民办学校治理结构不健全。因此。研究民办学校治理结构具有重要的现实意义。     

论民办学校的法律地位与法人治理结构的完善

我国现行法律既未明确概括民办学校的公法地位,对其私法地位的界定也与学说与制度不洽,致使民办学校法律地位不明,对民办学校的发展多有不利。本法理论,民办学校应当既是一种民事法律主体,享有法人的经营权,同时也行使一定的教育行政管理职权,具有公法地位,因而其法人类型应定位为社团法人、事业法人及准公益法人。相应地,民办学校的法人治理结构应当在决策机关的人员组成、监督机关的组织与职权,以及专家评议会的组织与职权等方面通过修法加以完善。     

我国民办学校的法人制度解读

《民办教育促进法》正式确定了我国民办学校的法人地位，为民办教育的进一步发展和规范提供了基本的法律．框架。分析我国现有的关于民办学校法人地位的规定，主要是确立了民办学校独立的法人财产权。民办学校法人地位的确立对我国民办学校的发展意义重大。同时应看到，要进一步完善民办学校的法人制度，尚有许多问题需要思考和解决。     

民办学校的治理结构

没有统一的学校管理模式,只有根据办学规模、地域特点和信息公开程度等来选择最有效率的学校治理结构。从产权角度出发可以将民办学校分为简单治理、复杂治理和公司化治理三种类型。在董事会制度建设上,应当全面认识到其在公益性实现方式、政府管理职能、资源分配、学校民主管理、职业校长等方面的制度创新价值。     

非营利民办学校法人类型再造

基于捐资办学立法假设、非营利法人财团法人化研究倾向以及法人类型法定立法体例，目前通说将非营利民办学校统一定性为捐助法人。此种定性与我国捐资办学、出资办学并存的现实不符，不当限缩了举办者的法人类型选择空间，且与捐助法人的“他律”特征相冲突。因此，应承认社团型非营利民办学校，从而形成社团型与财团型非营利民办学校并存的二元体系。非营利民办学校二元体系再造不影响非营利民办学校的公益属性，且可在《民法总则》及民办教育立法中寻得解释空间。它体现了对非营利民办学校从类型限制到行为规制的范式转变，需要近亲属任职及高薪限制、信息公开、第三方评价及公益诉讼等配套机制的支撑。     

民办高校法人治理结构研究

民办高校建立法人治理结构是《民办教育促进法》及其实施条例的要求,是建立现代学校、进行规范管理的基础。目前我国民办高校法人治理结构无论在制度设计还是在运行上都存在一些问题,需要进一步完善。     

民办高校法人治理结构的完善

本文分析了民办高校法人治理结构的基本内涵,指出完善民办高校法人治理结构是必要和可行的,并在此基础上探讨了民办高校治理结构的主要特点,就如何完善民办高校法人治理结构提出建议.     

公办高校法人治理结构及其建设

我国大多数高校创新能力不足的主要原因是没有建立现代高校法人制度。目前公办高校法人制度建设的主要任务,首先是依法规范政府与高校的所有权与管理权的关系,建立现代法律契约或委托代理关系;其次是健全高校内部的决策、执行与监督机制,确保高校中政治权利、行政权利和学术权利的平衡和制约,为高校的科研创新、人才培养创新和社会服务创新服务。     

我国公司的法人治理结构

我国目前的公司制度主要是在改革开放以后为改善国有企业经营机制而确立的。公司法人治理结构系指法律规制下的公司内部分权制衡基础上的组织机构及其运作机制。本文论述了我国公司治理结构的法律设计、目前存在问题以及法律完善的设想。     

论民办高校法人治理结构的完善

民办高校法人治理结构包括作为决策结构的董事会、以校长为首的行政机构和监督机构这三大组成部分。目前我国民办高校法人治理结构需要继续完善。董事会的组成结构应该坚持多元化,降低家族化的程度。董事会要理顺和校长的关系并向校长充分授权,使校长在教学、科研和人才培养等事务上具有独立的自主权。监督机构需要解决好向谁负责、监督内容、人员组成和监督职责问题。同时,学生、教师、校友等利益群体都应该具有参与学校治理的相应途径。     

民办高校法人治理结构的再审视

民办高校作为高等教育发展的一部分,其治理结构和治理模式的选择,以及在实践中良性运行,关系到民办高校的长远发展。民办高校治理结构存在诸多问题和不完善的地方,探寻符合民办高校合理科学的治理结构模式需要国家、社会、学校等方面共同努力。     

独立学院法人治理结构的考量

由公办普通高校和合作方多元投资主体共同举办、所有权与经营权相分离的独立学院,只有建立起完善的法人治理结构,才能有效地保障举办各方的根本利益,获得健康、快速的发展.但目前,由于法律的不完善和利益的无序博弈等原因,独立学院的法人治理结构普遍存在着校董合一、主体缺位、监督缺乏等问题.必须从根本上着手,切实加以解决.     

我国农村信用社法人治理结构探析

完善的、科学的法人治理结构是农村信用社产权明晰、权责明确、运作高效、更具有竞争力的前提和基础,是农村信用社改革和发展的核心内容和必由之路.如何建立在此基础上的农村信用社法人治理结构,是一个亟待解决的难题.本文从我国农村信用社的现状出发,深入研究我国农村信用社改革中法人治理结构的"三种模式"利弊.在借鉴国外合作金融组织法人治理结构经验的基础上,提出完善我国农村信用社法人治理结构的几点建议.     

论我国公办高等学校的法人治理结构

高等学校法人各权利主体之间权利配置及运行机制,将成为现代大学制度改革的重点研究方向.通过列举目前我国高等学校的法人治理结构的现状与基本特征,对比公司法中企业法人特点,从内外两方面阐述我国公办大学法人治理结构所存在的问题,如内部主要缺陷是大学内部法人治理结构不完善、行政权责与学术权责不协调.在此基础上针对各个问题提出了几点改革建议,如完善权力结构、使行政权力与学术权力分离等,为相关从业研究人员提供参考,以促进我国公办高等学校教育教学在法制轨道上高效健康运行.     

新形势下独立学院法人治理结构探析

在高等教育现代化及大众化进程中,独立学院规模扩张的年代已经结束,现已进入一个关键的制度变迁时期。大学法人治理结构是现代大学制度的核心,在独立学院进入规范管理、提高质量的阶段,从立法上明确独立学院的产权问题,通过规范独立学院的董事会、监事会和构建董事会领导下的院长负责制来完善独立学院的决策、执行和监督机制,恰当处理各利益相关者的关系对促进独立学院健康成长显得尤为重要。     

民办高校法人治理结构的反思与重构

中国民办高校以办学是否以营利为目的作为标准,可以划分为营利性民办高校和非营利性民办高校.但是这一划分标准未区分民办高校的产权归属,不能精准确定民办高校法人性质.而《中华人民共和国民办教育促进法》对民办高校的法人治理结构的规定较为笼统,没有区分营利性民办高校与非营利民办高校的不同治理模式,导致中国营利性民办高校在实践中呈现董事会受股东控制、教师监督缺乏、内部分权制衡机制不合理,非营利民办高校捐助法人属性不明确、党委和教师监督机制缺失等状况.基于产权理论与不完备契约理论,明确民办高校产权性质,对民办高校剩余控制权作合理划分是优化民办高校法人治理结构的必然路径.在未来民办高校法人治理结构改革中,应当根据产权性质对民办高校法人性质作区分.对营利性民办高校,应当构建股东会、董事会、监事会三权分立的现代公司治理结构;对于非营利性民办高校,应当构建以理事会为核心,校长独立行使权力,教师、党委、政府监督的共同治理模式.