档案行政诉讼裁判结果影响因素研究——基于342份司法裁判文书的实证研究

行政诉讼日益成为解决公民、法人等与档案主管部门之间争议的主要途径,构成当事人权益保护的重要制度保障。本文基于2000年以来342份档案行政诉讼裁判文书进行实证研究,讨论我国档案行政诉讼的发展趋势及主要特点,并进一步分析考察档案行政诉讼裁判结果的影响因素。结果表明：法院级别、被告级别、原告有无聘请律师、原告是否提供证据、被告是否含有档案馆与裁判结果存在显著的相关关系。本文基于上述研究结果为完善档案行政诉讼制度和档案管理制度提出对策：未来应当加大对原告的保护力度,完善档案行政复议制度,健全档案行政诉讼证据制度,明确档案行政诉讼受案范围和档案主管部门职责,深化档案主管部门服务职能。     

人事档案丢失诉讼中档案本人的权益保护困境及对策

人事档案丢失对档案本人产生重大不利影响。针对人事档案权属主体不全面、人事档案丢失诉讼中被诉主体不适格以及档案本人承担举证责任不具有实质合理性等问题,提出如下对策：首先,在人事档案的权属上应规定属于党、国家、档案本人三者共同所有;其次,应将有过错的国家机关纳入人事档案丢失诉讼中的被诉主体;最后,人事档案丢失诉讼应采用举证责任倒置规则,从而最大限度地保护档案本人的权益。     

人事档案统计工作的现状及其改善策略

正在人事档案管理的各环节中,人事档案的统计既是一个独立的管理环节,也是保证人事档案管理工作质量、提高人事管理档案工作水平的一种有效方法,在整个人事档案管理工作中占有重要地位,发挥着不可替代的作用。但是,长期以来,人事档案统计工作一直未能引起有关部门的足够重视,从而成为人事档案管理工作的一个薄弱环节,存在诸多问题,现状堪忧。一、人事档案统计工作的现状(一)制度化建设存在盲点。长期以来,由于人事档     

档案馆诉讼风险防范研究——基于278份裁判文书的实证考察

档案馆所承载的社会职能和应有的社会形象决定了其不宜过多地陷入与他人的诉讼纷争之中.目前我国涉档案馆诉讼案件呈现出逐年递增、案件分布较广和主要以被告身份出庭等特征.基于档案馆自身维度,该类案件发生的缘由主要在于:对诉前矛盾纠纷的化解重视程度不够;缺乏对基本法律法规的了解掌握;因其他主体违约而连带作为被告上法庭;因地方保障...     

人事档案统计工作存在的问题与解决对策

档案统计既是档案工作中一项独立的工作环节,同时也是保证档案工作质量、提高档案工作水平的一种有效方法,在整个档案工作中占有重要的地位,然而,长期以来,人事档案统计工作一直未引起有关部门的重视,而成为人事档案管理工作的一个薄弱环节。     

档案开放利用案件中的法治问题及解决途径——以中国裁判文书网130篇文书为分析对象

档案开放利用对促进档案资源价值及时实现、保障公民知情权等都具有重要意义。本文对中国裁判文书网中部分档案开放利用文书案件进行统计与分析,总结案例基本情况和特征,并从立法、司法、执法、守法四个层面分析档案开放利用司法案件中呈现出来的法治问题,即在立法层面存在着公民档案利用法律保障制度缺失、缺乏可操作性,在司法层面存在着各地各级法院判罚标准不一、事实认定错误,在执法层面存在着档案主管部门执法不严、不力,在守法层面存在社会公众档案法律知识匮乏、滥用诉讼权等行为和问题。然后从这四个维度提出了解决路径,即需要国家加快完善档案法律法规建设、法院要统一判罚标准、档案主管部门要执法必严、公民要提升守法意识等。     

《个人信息保护法》视域下人事档案遗失的法律救济——以493份司法裁判文书为样本

人事档案遗失救济属于民事救济,应当在《个人信息保护法》的规范体系内展开。人事档案的国家所有权属性不应成为主张遗失损害赔偿的阻却事由,档案管理者违反档案管理法规造成档案遗失是侵害个人信息权益的违法行为。人事档案遗失损害赔偿满足个人信息侵权的构成要件,适用过错推定归责原则,损害结果上包括财产性损害与非财产性损害。若人事档案可恢复原状,应当优先适用重置、补办档案等责任承担方式;财产损失包括预防后续损害所支出的费用与因档案遗失发生下游损害所受到的间接损失。因人事档案个人信息泄露而直接侵害人格权,或者单纯侵害个人信息权益的情形均有权要求精神损害赔偿,具体数额的确定须根据实际情况进行酌定。     

《档案法》司法适用的实证与法理——以647份司法裁判文书为分析样本

《档案法》为我国档案法治建设提供了基本规范依据,对其司法适用状况开展实证研究有助于进一步提高立法质量和实施效果。以法院647份司法裁判文书为样本进行分析,发现该法在规范档案管理和协调涉档关系等方面发挥了重要作用。但《档案法》司法适用实践也暴露出该法评价、预测、强制、教育等法功能发挥不足,立法的利益协调性和实践回应性存在缺憾,司法的程序公正与实体公正彰显不够等问题。未来宜在完善《档案法》基础上加强配套规范供给、健全法律衔接机制,在充分发挥档案司法解释、指导性案例作用基础上加强档案裁判释法说理工作,进一步完善档案立法评估机制、健全档案多元纠纷解决机制,以《档案法》的良法善治助推中国式档案事业现代化。     

事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策

正现阶段大部分事业单位正推行各项改革,对原有的人事管理模式形成了巨大的挑战。如何提高人事档案的真实性和可靠性,为用人单位提供可靠的人才资源,这是管理人事档案过程中需要注意的问题。在现阶段,事业单位人事档案管理工作得到了较快的发展,但仍然存在着较多问题,现针对事业单位档案管理工作存在的问题,制定切实可行的解决问题的对策,才是提高事业单位人事档案管理水平的有效途径。一、事业单位人事档案管理工作存在的问题     

高校人事档案信息化管理存在的问题及对策

随着计算机、网络技术的普及,按照<全国档案信息化建设实施纲要>的要求,各地高校人事档案信息化建设工作都取得了不小的进展.但在肯定所取得成果的同时,也应该清醒地看到建设过程中存在的诸多问题以及这些问题对今后发展的影响.……     

欧美人事档案管理特点及对我国档案管理的借鉴

文章在对欧美国家,主要是美国和法国的人事档案管理制度进行分析的基础上,提出对我国人事档案管理制度的可借鉴之处,为我国人事档案管理制度改革完善提供理论参考。     

高校人事档案服务功能的影响因素及强化对策

当今,我们处在信息化高度发达的社会,拥有及时、准确的信息对于科学决策有着至关重要的作用,这一点在高校人事管理工作中有着同样的反映。人事档案包含了人事相对人最为真实、准确的信息。目前,由     

试析人事档案信息失真的原因及对策

一、人事档案信息失真的主要表现形式一是学生档案材料失真。学生时期形成的档案材料,可以说是一个人最早形成的档案材料。按档案制度要求,这些材料不得伪造、涂改、隐瞒,由本人和组织如实填写。但是,学生档案材料造假时有发生,主要表现在学习成绩和学位等方面造假。学生时期档案材料不真实,从而     

人事档案在企业改制后的所有权及管理分析

随着我国企业大规模的改制重组,企业档案作为重要资产参与了这一活动,本文试就企业改制中的人事档案的相关问题,并结合企业改制的具体方式来分析企业改制中的人事档案的所有权及具体管理问题。     

档案纠纷的实践图景与完善路径——以2142份裁判文书为样本

以2002年到2021年法院受理的2142起档案纠纷案件为样本,分析当前法院审理档案案件的现状与困境。实证研究显示,档案纠纷分为了行政、民事、刑事、国家赔偿四种。立案登记制实施以后,档案案件日益增多,档案行政行为存在不规范现象,档案主管部门执法乏力,行政、民事赔偿案件中原告举证困难,档案行政执法与刑事司法衔接不畅等问题频发。未来,应当健全立案登记制,强化诉源治理;规制档案主管部门不当行为,纠正行政不作为;健全执法监督机制,完善联合执法机制;提升档案查询服务水平,保障当事人查档取证的权利;解决用人单位失档扣档问题;完善行刑衔接机制,准确打击档案刑事犯罪。     

医院人事档案代理存在的问题及对策

人事代理制度是指在国家人事法规、政策的指导下,尊重单位用人自主权和人才择业自主权,由政府人事部门所属的人才交流机构为综合代管部门,接受用人单位和个人的委托,为其提供人事管理工作方面综合性服务的制度。它的最大特点在于实现人事关系管理与人员使用的分离,变"单位人"为"社会人"。     

影响人事档案利用的原因分析及对策

改革开放打破了多年来人档不离的管理模式,转变了人们的人生观、价值观和择业观,这里有许多的原因,有归档范围的局限。因此,改革落后的管理体制,完善归档范围是提升人事档案利用价值的良好对策。