西藏自治区党委贯彻落实治边稳藏方略的总体部署研究

发展和稳定是西藏工作的"经纬线",党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视西藏工作。"治国必治边,治边先稳藏"的战略思想对西藏经济社会发展和长治久安产生了重要影响,系统地梳理贯彻落实治边稳藏方略的总体部署,对于指导当前和下一步工作具有重大意义。     

试论民族团结在“治边稳藏”战略思想中的重要性

以习近平总书记为首的党的新一届领导集体创造性地继承和发展了我党的治藏理念,提出"治国必治边,治边先稳藏"的重要论述,将西藏、新疆等边疆地区的战略地位提上新高度。西藏等边疆地区自古以来多民族共存的特殊情况决定了治藏、治边必须加强和巩固民族团结,在民族团结的基础上推进"治边稳藏"的实施。     

西藏自治区税收征管优化研究

民主改革60年来西藏税收事业发展翻天覆地,助力西藏实现了社会稳定、经济跨越式发展和民生极大改善,在治边稳藏、维护祖国统一、加强民族团结等方面做出了卓越贡献。而税收作用的发挥很大程度上依赖于税收征管工作的良好运转和不断完善,本文梳理了西藏税收征管工作的改革历程及现阶段存在的问题,并对我区税收征管优化提出针对性建议,期望能够助力我区税收治理能力的现代化。     

举全区之力深入推进第二次青藏科考工作支撑西藏经济社会高质量发展

正第二次青藏科考启动以来,西藏自治区不断提高政治站位、统一思想认识,始终坚持以习近平总书记关于第二次青藏科考的重要贺信精神和中央第七次西藏工作座谈会精神为根本遵循,以党中央、国务院关于青藏科考的重要部署为行动指南,全面贯彻新时代党的治藏方略,在国家第二次青藏科考领导小组的统一领导下,深刻理解把握青藏科考的全局意义、全球意义和历史意义,高度重视、高位推动第二次青藏科考工作。     

治理有效视角下西藏基层干部能力提升路径研究

乡村振兴战略指出要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,而治理有效则是乡村振兴的重要基石。随着西藏乡村振兴战略的推行,乡村环境变得日益复杂,给基层干部能力提出了新的挑战,也使乡村实现乡村治理有效陷入了困境。文章通过对西藏N市基层干部的访谈,总结出乡村振兴战略背景下西藏基层干部存在着群众工作能力不足、资源禀赋弃核能力不足、“乡政村治”模式下的管理能力不足三个方面的问题,并在治理有效的视角下提出以党的治藏方略为引领、以习近平总书记重要论述为指导,以新时代基层治理思想为基础的基层干部能力提升路径,为实现基层治理有效,推进乡村振兴战略的顺利实施打下坚实的人才基础。     

第四次全国科技援藏工作座谈会和2016部区工作会商会议召开

正9月12日,第四次全国科技援藏工作座谈会、2016部区工作会商会议在拉萨召开,会议深入贯彻以习近平同志为总书记的党中央治边稳藏重要战略思想,认真贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会和全国科技创新大会精神,总结交流"十二五"科技援藏经验,研究部署新时期科技援藏工作;签署《科技部、西藏自治区人民政府工作会商制度议定书》,明确今后几年部区协同推进科技创新发展的若干     

新时代基层档案管理工作初探

<正>中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化,人民群众对美好生活的需要越来越迫切,人民群众对包括共享共治、公共服务在内的全方位需要更加强烈,这对做好基层公共服务工作提出了新的要求。而档案管理工作是做好基层工作中必不可少的条件,是做好基层公共服务的基础和前提。在新时代,如何做好基层档案工作,如何提高档案管理的规范化、标准化,以档案管理的现代化促进各项事业的发展,就这个问题谈几点粗浅的     

关于新时代背景下藏文化建设基本方略的探讨

十九大的召开,开宗明义地宣告和开启了建设中国特色社会主义文化的新时代。藏文化是中华文化的子文化,是民族关系的纽带。建设藏文化,对于西藏经济建设与社会发展具有深远意义。中国特色社会主义文化新时代的到来,预示着藏文化建设进入了新时代。文章将以新时代为背景,结合藏文化发展现状,探讨藏文化建设的基本方略。     

西藏经济社会与科技协同发展的战略方向及创新对策

推动西藏经济社会与科技的协同发展是西藏主动适应经济发展新常态、同全国一道全面建成小康社会、推进新型城镇化和生态文明建设、改善民生的重要战略举措,互联网时代的第三次工业革命为西藏经济社会与科技协同发展提供了可能。未来西藏经济社会与科技协同发展需重点实施创新驱动发展战略、科技兴藏惠民战略和科技稳藏固边三大战略,推动西藏由传统农牧业科技主导向科技支撑现代农牧业及经济社会全面发展转变,由引进创新向集成创新和协同创新转变,由引进适用技术向兼顾引进高新技术转变,由科技援藏向科技援藏与兴藏相结合转变,由注重应用基础研究向注重实用性技术研究转变。为了实现上述战略转变,建议将西藏现代农牧业、特色优势产业、高原生态环境保育、新型城镇化、创新能力提升等五大战略领域作为重点创新方向,建设经济社会与科技协同发展的国家级创新高地,启动编制《全国科技援藏实施规划》,实施"珠峰学者"高端人才培养计划和"高原之星"职业人才培养计划,建立经济社会与科技协同发展的创新共同体,健全基层科技管理组织,独立设置县级科技机构,为建设创新型西藏做出贡献。     

为加快建设世界重要人才中心和创新高地贡献力量

千秋基业,人才为本。党的十八大以来,习近平总书记围绕人才工作作出一系列重要论述,深刻回答了新时代人才事业发展的重大理论和实践问题。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,对我国人才事业发展作出了顶层设计和战略谋划,向全党全国发出了深入实施新时代人才强国战略、加快建设世界重要人才中心和创新高地的动员令,为做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。     

城市基层党建引领社会治理创新的路径探寻

充分发挥党建引领作用,提升社会治理创新能力,是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。目前,全国不少地方都做了一些有益的探索和实践,但城市基层党建在引领社会治理创新过程中还存在基层党建仍有薄弱环节、党建共建机制作用尚未充分发挥、社会治理能力和水平亟待提升等问题。新时代通过党的建设新的伟大工程引领社会治理创新,需要进一步强化基层党建引领,进而在治理理念转变、治理模式融合、治理体系完善、治理科技支撑等方面共同发力,不断增强党的长期执政能力,巩固党在城市的执政基础、增进广大人民群众福祉,实现社会治理现代化。     

城市基层党建引领社会治理创新的路径探寻

充分发挥党建引领作用,提升社会治理创新能力,是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。目前,全国不少地方都做了一些有益的探索和实践,但城市基层党建在引领社会治理创新过程中还存在基层党建仍有薄弱环节、党建共建机制作用尚未充分发挥、社会治理能力和水平亟待提升等问题。新时代通过党的建设新的伟大工程引领社会治理创新,需要进一步强化基层党建引领,进而在治理理念转变、治理模式融合、治理体系完善、治理科技支撑等方面共同发力,不断增强党的长期执政能力,巩固党在城市的执政基础、增进广大人民群众福祉,实现社会治理现代化。     

如何提升城市周边农村干部的基层治理水平

党的十九大报告提出:"实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重",特别是在全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战的决胜阶段,解决好"三农"问题更是关乎全局的基础工作,而这项基础工作的前线指挥所就是党的基层组织。对城市周边的农村而言,由于自身地理位置和经济发展的特殊性,其治理难度和复杂程度更甚,提升治理水平刻不容缓。俗话说"村看村,户看户,群众看党员,党员看支部",要想做好基层工作,核心在支部,关键看干部,特别是乡村党员干部在宣传党的政策方针,带领群众致富,促进基层和谐稳定等方面发挥着桥梁纽带的作用,因此乡村干部的治理能力就显得至关重要。     

社区社会组织参与基层社会治理路径

社区社会组织参与基层社会治理需要积极发挥社会组织的作用和职责,为社会稳定、政府治理和居民自治做好基础,最终实现社区自治的良好局面.社区是城市居民生活的主要场所,在社会治理中发挥着巨大作用,因此,应做好社区基层治理工作.随着社会的发展,社区的社会组织已逐步成为政府、社区居委会与社区居民之间沟通联系的重要纽带,基层社会治理体系建设中的重要主体和关键力量.在我国的治理情境中分析以社区社会组织为代表的社会力量如何承担其角色和职能,并有效融入基层社会治理体系,对认识和理解基层社会治理体系建设具有重要意义.     

加强档案法制建设促进档案事业发展

党的十五大明确提出：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党的十六大将其进一步深化,把依法执政作为实施党对国家社会领导的基本准则。依法治国的实施将包括档案在内的档案事业纳入了法制轨道。因此,加强档案法制建设。依法治档是促进档案事业发展的重要保证。     

浅论新时代科学传播能力与体系建设

习近平总书记关于科学普及与科技创新在国家创新发展中处同等重要位置的论断,从国家创新发展的战略高度定位科普工作,为新时代科普工作指明了方向。新时代科学传播工作应基于国家创新与治国理政的战略高度,深化全民创新和国家治理的实践,并以国家治理现代化为根本指导,整合多方面力量,完善制度,健全机制,提升科学传播体系和能力建设,助力实现人民美好生活。     

从中央四次西藏工作座谈会看西藏工作在党和国家全部工作中的地位

改革开放以来,中共中央曾先后四次在北京召开西藏工作座谈会,就西藏不同时期经济社会的全面发展进行研究部署,制定了一系列符合西藏实际的重大方针决策,西藏自治区正是认真贯彻执行了这些正确决策,才有了今天的跨越式发展和社会稳定.西藏工作在党和国家全部工作中居于重要战略地位,深层次原因主要包括西藏战略性的地理位置、处于反分裂斗争的前沿和党的民族政策的具体体现三个方面.进一步做好西藏工作,要切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,以深入持久地反分裂斗争来确保国家安全和西藏的长治久安,坚持和完善民族区域自治制度,全面、正确地贯彻党的民族政策和宗教政策.     

以社会化运营的基层维稳运行机制的构建

维护社会稳定,保证社会平稳和谐发展,是各级政府的首要责任。而要做好维稳工作,首先就要做到有效化解社会纠纷与矛盾,减少涉稳事件的产生。现今基层维稳运行运行机制却仍然存在着许多问题,如维稳目标设定过于短期化、维稳方式非理性化等,做好基层维稳工作,在社会化运营下构建基层维稳运行机制,已然成为各级政府首要处理工作。本文将对基层维稳运行机制中存在的问题进行分析,并就如何构建以社会化运营的基层维稳运行机制进行探讨。     

西藏牧区贫困精准治理研究——基于色尼区的样本分析

西藏牧区作为"新贫困"时代、"少、边、穷"地区脱贫攻坚的重点区域之一,其贫困程度和贫困深度依然很大。文章以西藏色尼区为样本,对贫困特征及类型、贫困精准治理的现状及贫困精准治理中存在的问题进行分析。研究发现,色尼区贫困呈现出贫困家庭人口规模大,子女文盲率高,孤寡老人家庭数量较多,各乡镇贫困人口分布不均,且贫困家庭劳动力人口较少等特征,属于区域发展障碍型贫困、能力型贫困、群体型贫困、脆弱型贫困、精神型贫困混合类型。西藏牧区贫困精准治理中存在牧区贫困劳动力低素质与产业结构升级不匹配、脱贫致富内在驱动力不足、精准治理机制尚未完善、基层扶贫工作难度大、脱贫成本高等一系列问题。基于此,文章提出了"公司+产业基地+合作社+贫困村(贫困户)"的产业扶贫模式。在实施的过程中贫困群众开展"扶志+扶智+扶质","分片区"精准治理,降低脱贫成本,发挥基层政权的主观能动性和社会力量并举的路径实施西藏农牧区的贫困精准治理,对于少数民族牧区贫困治理和乡村振兴意义重大。     

新时代学会党建高质量发展的守正与创新

<正>“强国建设,学会何为？”党的二十大为学会工作,特别是学会党建工作指明了方向。新时代学会党建需要高质量发展。高质量发展重在守正与创新,两者兼而有之,有利于促进全面建设社会主义现代化国家,有利于应对世界科技革命的挑战,有利于加强理想信念建设,有利于传播科学理念。“守正”主要体现在坚持党的领导,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做好日常学会党建工作和强化正风肃纪;“创新”主要体现在进行治理创新,凸显学会优势和对社会基层的服务。