二十世纪初北洋政府文官考试制度及其启示

二十世纪初北洋政府文官考试制度是在继承中国封建科举考试和借鉴近代西方文官考试制度的基础上形成的,具有其独特之处.其成败得失对我国当代公务员考试制度仍有借鉴意义.     

论南京国民政府的高等文官考试制度(1927-1937)

考试院为南京国民政府最高考试机关,掌理考选、铨叙事宜.考试院自成立到抗战前,为选拔文职官员共举办四届全国性的高等考试.本文通过对四届高等考试的组织、经过、录取、分发和任用等方面的考察,认为其考试组织严密、录取公平,一定程度地体现了现代文官考试与选拔制度的精神.但大部分录取人员长期得不到任用,考选与任用脱节,使文官考试制度收效甚微.     

论南京国民政府的高等文官考试制度（1927—1937）

考试院为南京国民政府最高考试机关，掌理考选、铨叙事宜。考试院自成立到抗战前，为选拔职官员共举办四届全国性的高等考试。本通过对四届高等考试的组织、经过、录取、分发和任用等方面的考察，认为其考试组织严密、录取公平，一定程度地体现了现代官考试与选拔制度的精神。但大部分录取人员长期得不到任用，考选与任用脱节，使官考试制度收效甚微。     

北洋政府时期的文官高等考试

清王朝覆灭以后，中国的政治进入了所谓的民主共和时代，为了顺应时代潮流，更是出于巩固统治的需要，北洋政府积极向西方学习。竭力推行现代文官考试制度，制定并颁布了大量有关考试的法规法令和施行细则，并举行过两届高等考试，但因北洋军阀治下的北洋政府，只是一个名实不符、表里不一的军阀式体制，以共和之名，行专制之实，隶属于它的考试制度，也就必然徒有考试之名，而无任用之实，无法对国家行政管理产生任何影响。     

民国初年的文官考试制度

民国北京政府时期通过立法,正式确立文官考试制度;经多次修订文官考试制度日臻健全并付诸实践.文官考试制度对近代高等教育、民主政治建设有重大历史意义.     

略论西方主要国家文官考试制度

西方方官考试制是是现代西方文官制度的重要组成部分,对西方各国政府选贤举能,广招人才、公平竞争,公务人员素质的提高乃至行政绵提高都产生了深远的影响。本文就英、法、德、美、日五国文官考试制度的产生,主要内容及其基本特征作一初步概述,以期对中国公务员考试制度有所鉴借。     

民国北京政府时期的文官考试制度评析

民国文官考试制度是民国政治制度的重要内容.本文首先分析了民国北京政府时期的文官考试制度,在此基础上对已有关于该时期文官考试相关学术进行评述,在总结前人研究的基础上,本文尝试对北京政府时期文官考试的特征进行深入分析.     

科举考试与西方文官考试之比较研究

科举考试是中国封建时代采取的最公平的人才选拔制度,是封建统治阶段选官任能的最佳形式和途径;而起源于科举制的西方文官制度,对于选择高效率的人员来充实政府,更好地服务社会,有着重要的意义。考试制度作为一种选拔人才的重要手段,对于当今社会更是必不可少的。因此,对中国的科举考试和西方的文官考试制度进行比较研究,可以更好地服务社会,造福人民。     

民国文官考试制度流变

在中国古代,主要是通过科举制度选拔国家官员。科举制度在我国推行了1300余年,促进了我国文化教育的发展和科学技术的创新,对士习民风也产生了积极的影响。但是,随着封建制度走向衰落,中国逐步沦为殖民地半殖民地社会,它的种种弊端也就暴露无遗,八股取士制,严重阻碍了社会的进步和科技的发展。清末光绪三十一年,即1905年,始诏停科举。     

北洋政府文官考试制度述评

滥觞于清末新政,肇建于民国之初的近代中国文官考试制度,延至北洋军阀统治时期渐趋完善.形成了北洋政府的文官考试制度,包括文官考试的主持机关、考试种类、考试资格、考试科目和程序等.文官考试制度的形成和确立,是中国政治制度和人事制度近代化的重要标志.一、主持机关北洋政府的文官考试制度始于1913年,分文官高等考试和文官普通考试两种.文官高等考试由中央统一办理,文官普通考试由中央和地方分别办理,两者均由典试委员会具体主     

北洋时期中英文官制度辨异

英国近代文官制度是借鉴中国古代文官考选制度并将其与资本主义的政治制度相结合而建立起来的,北洋时期的文官制度则在中国古代文官制度的基础上借鉴了西方近代文官制度的经验,因而二者之间必然有着相似之处,但由于二者所产生的地域及社会历史条件不同,必然又存在着很多差异之处,本文主要通过比较研究分析其中的不同点。     

"科举学":求解科举研究的最大值

科举研究的范围主要涉及历史学,教育学,政治学,文学,社会学等各个学科领域,任何单一学科都无法覆盖或囊括科举研究的所有内容。简略介绍近年来日本,韩国和美国研究科举的主要著作,便可“科举学”已成为一门国际性的学问。科学研究已有成果的“科举学”理论的关系是“六经注我,我注六经”的关系。提出“科举学”决不仅是将已存在的大量科举研究进行叠加和组合,而是为了构建一个内容广博且具有内在有机联系的专学体系,力求提升研究者之“学”的意识,探寻科举研究的学术价值和现实意义,以求解科举研究的最大值。     

科举制废除以后遗留的问题及考试制度的重建

晚清科举制废除以后，由于当时社会缺少支持新的考试制度产生的条件，致使普通民众对新式教育不理解以至于抵触，作为鼓励和促进新学堂，新教育发展的权宜之计，科举制的一些做法在新式教育中又不得不暂时延续使用，但是，这些做法遭到了众多有识的反对和批判，民国初年，资产阶级革命派对封建教育制度残余进行了重大的改革，以后，逐渐确立和完善了新的官考试制度。     

科举制度的社会流动视角

社会流动是个人或群体在社会分层中地位的升迁或降落。本文从社会流动的视角来考察科举制度,分析科举制与社会流动的历史渊源以及科举制度对我国古代社会阶层流动的贡献,并探寻科举制促进社会流动的深层原因。     

1920年至1921年北洋政府赈灾借债研究

1920-1921年北洋政府为赈济中国北方旱灾，对内发行公债、向外努力借债。这两笔债务的性质既不同于政治借款，又不同于实业借款，在中国内外债史上有其特殊地位。对其进行深入研究，有助于我们更全面地认识北洋政府。     

袁世凯的“去北洋化”与“北洋正统”幻灭

北洋时期最大的问题乃权势重心失却。袁世凯作为北洋最高领袖,本应固化内部,当上临时大总统之后,却悖论式地表现出"去北洋化"倾向。后袁世凯时代,北洋裂变,国家南北对峙,南与北内部亦纷争不断。皖、直两系在"北洋正统"招牌下,通过武力征讨及和平协商等方式,试图重新整合北洋,以为统一之基础,却未意识到,随着时势转移,曾经为国人寄予厚望的"北洋正统"已经在时人心中幻灭。而一直标榜维护"法统"的国民党则在苏俄指导下,跳出追求"合法性"的政治藩篱,改造自身,追求政治的"合道性",双方竞雄的最终结局,遂因此设定。     

深圳现代化进程中公务员制度变迁之特点

深圳的现代化是中国现代化过程中一颗耀眼的明珠,这不仅体现在经济成就的意义上,更为宝贵的还有行政乃至政治体制的探索经验。本文回溯了深圳政治现代化和在此框架内的深圳公务员制度30年发展探索的历程,归纳了公务员制度之变迁的三个鲜明特点。     

北洋政府时期长芦缉私马后营编建述论

北洋政府时期,长芦私盐盛行。为了查缉私盐,北洋当局组建了专门负责查缉私盐的武装组织——长芦缉私营。依据经费来源划分,长芦缉私马后营属于商立缉私营,其经费主要由长芦盐商共同摊捐。在由"善后大借款"债权国代表组成的盐务稽核总所和长芦盐务稽核分所的监控下,其经费难以得到有效保障,发展尤为艰辛。长芦缉私马后营的职责主要是查缉直隶省硝私,于1929年被国民政府改编为"税警"。     

美国的公务员制度及其启示

美国建立了世界上比较先进又卓有成效的公务员制度.中国应借鉴其成功经验:建章立制要具体简明;健全法规制度和公务员的职位分类制度;树立从以控制为主向以服务为主转变的崭新理念;改进和完善公务员的任用制度,推进公务员合同聘任制,培养一支廉洁高效的公务员队伍.