高校后勤改革与思想政治工作

１９９９年６月１３日《中共中央、国务院关于深入教育改革全面推进素质教育的决定》中指出；“加大学校后勤改革力度，逐步剥离学校后勤系统，推动后勤工作社会化，鼓励社会力量为学校提供后勤服务，发展教育产业。”《天津市高等学校后勤社会化改革实施方案》中也明确指出：我市高等学校后勤社会化改革要坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，大胆运用市场机制，通过多元筹资，社会力量融资等社会化方式全面改善办学条件，由社会第三产业和从学校剥离出来的后勤企业共同承担学校后勤工作，实现高校后勤管理模式与运行机制的根本转变。…     

正确理解高校后勤社会化的含义

“高校后勤社会化”这一概念,是高等学校后勤干部职工在探索学校后勤改革的有效途径,提高学校后勤服务综合效益的实践中,对过去几十年我国高校后勤服务工作的管理体制和运行机制进行深刻反思后提出的。《中共中央关于教育体制改革的决定》肯定了这一创举,指出:“后勤改革的方向是实行社会化”。而在深化高校后勤改革的进程中,只有正确理解高校后勤社会化的含义,社会化方能切实推行。笔者认为,具体地说,“高校后勤社会化”应包含以下几层涵意:高校后勤社会化是针对过去几十年间学校包办一切,自我配套的封闭型办学模式     

关于高校后勤社会化改革的几点思考

早在1985年,中共中央在《关于教育体制改革的决定》中指出：“高等学校后勤服务的改革对于保证教育改革的顺利进行极为重要,改革的方向是实现社会化。“1992年,《中国教育改革和发展纲要》中又强调“学校的后勤工作,应通过改革实现社会化”,最近国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》,再一次明确指出：“加速学校后勤工作社会化改革,精简分流富余人员。”“争取3－5年内大部分地区实现高校后勤社会化”。由此可见,高校后勤社会化将是高校后勤改革的方向和必然趋势。高校后勤改革,已是不以人的意态为转移的客观存在,同时,随着市场经济的发展高校后勤工作也处在一个最佳发展时期,是走向社会化一个难得的机遇。     

整体设计全面推进后勤改革

在大力推进新一轮校内管理体制改革进程中,高校后勤社会化改革的重要性和紧迫性的呼声越来越高。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》再次强调指出：“加大学校后勤改革力度,逐步剥离学校后勤系统,推动后勤工作社会化,鼓励社会力量为学校提供后勤服务,发展教育产业。”高校后勤工作必须跟上时代前进的步伐,抓住当前有利时机,尽快行动,统筹规划,整体设计,全面推进改革。我校的后勤工作自1991年以来,紧紧围绕学校的中心工作,积极探索,取得了一定的成绩：在全国高校中率先实现电话通讯社会化,率先实行教职…     

高校后勤社会化改革亟待解决的问题的探讨

一、高校后勤社会化改革1999年1月,国务院转批教育部的《面向21世纪教育振兴行动计划》,明确提出了“高校招生计划的扩大要同学校后勤工作社会化进度挂钩,争取3—5年内,大部分地区实行高校后勤工作社会化”,适时的提出了高校后勤社会化的要求,为高校后勤改革指明了方向。这是在     

化解高校后勤矛盾 构建和谐校园

高校后勤承担着为教学、科研提供保障的重任,随着高校后勤方面改革的不断深化,后勤还存在一些不容忽视的问题,这需要我们进一步深化改革,化解矛盾,构建和谐高校后勤。一、高校后勤存在的矛盾1999年6月,中共中央国务院《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》中要求:"加强学校后勤改革力度,     

关于高校后勤改革应坚持“四个基本”问题的思考

关于高校后勤改革应坚持“四个基本”问题的思考高树义１９８５年，《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出：“高校后勤改革的方向是实现社会化”；１９９３年，中共中央颁布的《中国教育改革和发展纲要》中又进一步明确指出“高校后勤工作，应通过改革逐步实现社会化...     

对高校后勤社会化改革实践的思考

正高校后勤社会化改革提出的背景及取得的成绩高校后勤社会化改革起步于1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出的高校后勤改革的方向是实行社会化。当时实施"小机关、多实体、大服务"改革,改革是小范围、局部的。随着高等教育规模不断扩大,后勤服务模式落后、社会化改革滞后、负担沉重的状况,成为了制约高等教育发展的"瓶颈"因素。1999年,教育部、国家计委联合发布《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》,     

深化高校后勤社会化改革,推动教育事业的篷勃发展

1.高校后勤社会化改革的简单回顾高校后勤社会化改革经历了二十年的历程,早在1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中就指出:“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行,极为重要。改革的方向是实行社会化。”确立了高校后勤改革     

高校后勤社会化的模式和渐进过程

1.高校后勤社会化是大势所趋高校后勤改革的社会化方向,是党中央、国务院自改革开放以来一贯坚持的思想。早在1985年5月27日发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出:“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育体制改革的顺利进行极为重要,改革的方向是实现社会化。”1995年,中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展     

认清形势,深化改革加快推进社会化进程

一九九九年是共和国华诞五十周年,澳门回归。喜事频频值得大庆的一年。对于高校后勤改革来说同样是取得突破性进展的不平凡的一年。一、政府主导,全面推动。以1999年1月份国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》,对高校后勤改革提出了:“加速学校后勤工作社会化改     

解放思想,抓住机遇 全面推进高校后勤社会化

高校后勤社会化就是将高校后勤纳入社会主义市场经济环境之中,使高校后勤工作成为社会统一市场上具有教育特点的一个有机组成部分。《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出了高校后勤改革的方向是社会化,在1993年中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》中又进一步明确,“学校的后勤工作,应通过改革逐步实现社会化”,而在最近由教育部制定、国务院批转的《面向21世纪教育     

高校后勤社会化不应忽视的问题

《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出:“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行极为重要”、“改革的方向是实现社会化”。近几年来,随着高校后勤改革的深入,各地高校建立起了许多“自主经营,自负盈亏”的经济实体,为推进高校后勤服务社会化奠定了基础。然而,高校后勤服务社会化有自身的特殊性,在这个过程中,我们不应忽视问题:     

适应市场经济形势 深化高校伙食改革

1.对高校伙食改革发展方向的认识和分析关于高校后勤工作改革的方向,早在1985年5月27日发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育体制改革的顺利进行极为重要,改革的方向是实现社会化”。1992年6月16日发布的《中共中央国务院关于加快发展第三产业的决定》再一次     

高校后勤社会化改革的一面旗帜——纪念苏大教服集团成立二十周年

<正>1999年11月2日,国务院办公厅在上海召开全国高校后勤社会化改革工作会议。从此,高校后勤社会化改革进入快车道。其中“苏大模式”、苏大教服集团格外引人注目,成为全国高校后勤社会化改革的一面旗帜。破译苏大后勤改革成功密码,助益新时代高校后勤高质量发展,正当其时。一、二十年来,苏州大学领导针对后勤社会化改革做出顶层设计、出台四个文件,为“苏大模式”、苏大教服集团取得成功提供了强有力的制度保证2004年6月24日,苏大委﹝2004﹞28号文件,《关于进一步深化后勤社会化改革的实施意见》决定：以学校后勤集团为基础,按《公司法》规定组建独立法人的经济实体,该公司按民营化方式进行运作。通过深化改革,划清后勤企业与学校之间的经济连带关系,划清原后勤集团中非学校事业编制人员与学校之间的劳动人事关系。     

加快高校后勤社会化步伐需要解决和明确的主要问题

1.后勤社会化的动力和阻力分析1.1 政府是高校后勤社会化的发动者,是最大受益者,是主要改革动力。1985年中共中央《关于教育体制改革的决定》指明了高校后勤“改革的方向是实行社会化”。政府从社会整体利益出发,自上而下推动高校后勤社会化改革,体现社会进步,减轻高校     

论高校后勤社会化应遵循的原则

早在1985年6月,《中共中央关于教育体制改革的决定》就指出:“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行极为重要。改革的方向是社会化。”1993年2月中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》中更明确强调,“高校后勤服务工作应通过改革逐步实现社会化”。高校后勤社会化是高校后勤服务工作改革的方向,是适应社会主义市场经济发展的必然趋势。如何通过改革实现高校后勤服务工作社会化,是十多年来我国高校后勤工作者积极实践、努力探索的一个重要课题。笔者通过对全国部分高校后勤服务工作改革的调研,认为高校后勤社会化改革只有遵循如下原则,才能     

关于“高校后勤社会化概念”的研究

高校后勤社会化的改革方向,已经成为高等学校普遍的共识。研究“高校后勤社会化”的概念及其内涵,对于深化高校后勤改革,建设有中国特色的高校社会化服务体系有着重要的现实意义。1.“高校后勤社会化”概念的提出1985年,中共中央《关于教育体制改革的决定》提出:“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行,极为重要,改革的方向是实行社会化”。1993年,中共中央、国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》指出:“学校的后勤工作,应通过改革逐步实现社会化”。在学校整体综合改革中,已切身体验到后勤工作必须实行社会化才是出路,并在长期的实践中取得了突破性的进展,为深入开展高校后勤社会化的理论研究奠定了坚实的基础。什么是高校后勤社会化?高校后勤社会化的概念怎样表述?是高校后勤社会化研究首先     

高校后勤改革中几个理论与实践问题的商榷

一、高校后勤改革的方向只能提“实现社会化”前一时期从某些文章和领导讲话甚至是文件中看到,对高校后勤改革方向的提法不一。有的提“实现企业化、社会化”;有的提“实现社会化、现代化、科学化”;有的提“实现社会化、商品化、专业化、市场化”等等。笔者认为,高校后勤改革的方向是一个严肃的问题,只能按照《中共中央关于教育体制改革的决定》和《中国教育改革和发展纲要》中关于高等学     

论高校后勤社会化的财政财务问题

《中共中央国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》指出:深化学校内部管理体制改革,进一步精减机构,减员增效。加大学校后勤改革力度,逐步剥离学校后勤系统,推动后勤工作社会化,发展教育产业。这一精辟的论断给高等教育改革指明了方向。把教育作为产业来发展,这是我国面向21世纪的教育战略。作为产业,投入产出都要按市场机制运转。高校后勤服务的社会化就是把能让社会相关产业进行的服务内容剥离开,集中力量进行教学和科研,是高等教育产业化的第一步。1.公共财政要求高校剥离后勤1.1 公共财政的内涵构建公共财政是国家政府提出的战略目标。在我国实行高度集中的计划经济体制时