关于民族区域自治制度的几个认识问题

民族区域自治是调整中华民族关系的制度,民族区域自治法是宪法类法律,自治权是保护少数民族群体利益的地方性权力。保护少数民族权利要根据客观经济社会的变化而变化。自治法是一种非体系化状态。     

关于制定自治区自治条例问题的思考

我国在民族自治地方依法制定自治条例的工作，在自治洲和自治县两级基本上都完成了任务，但是二十多年来，我国的五个自治区却没有制定出自治条例，笔者在回顾内蒙古自治区多次起草和反复修改自治条例草案的过程后，对于自治区一级的自治条例未能及时出台的三方面原因进行了客观的分析，笔者认为，在新的世纪，随着制定自治区自治条例的必备条件，即法制条件和社会条件具备以后，各自治区的自治条例必然会适时出台，胜利完成自治条例的制定工作。     

完善与发展民族区域自治制度的思考

:进一步完善和发展民族区域自治制度 ,在自治机关自治权的完善方面 ,要做好自治地方自治权的规范 ,完善变通权、财政自治权、经济管理自治权及资源开发自治权等 ;在自治权行使的保障方面 ,加强上级国家机关正确有效的领导和帮助 ;进一步加强民族区域自治的法律建设 ,加强自治机关建设 ,进一步发挥自治地方实施民族区域自治的主体作用     

民族区域自治法律法规体系的现状与对策研究

2001年2月28日修订实施的《中华人民共和国民族区域自治法》是在新的历史条件下坚持、完善我国民族区域自治制度,发展民族地区经济、政治、文化事业和各项社会事业的重要的基本法律。但它也存在着诸如缺少违法追究机制的设置,立法技术尚不够完善等缺陷,因此要加强我国民族区域自治法律法规体系的完善,是当前和今后一个相当长时期内的重要任务。     

试论驱逐出境制度的修改及完善

近年来,随着我国改革开放的逐步深化,尤其是在加入WTO以后,我国与世界各国的联系日益加深,与国外人、财、物的流动更加频繁.在这种流动加剧的情况下,我国的外国人违法犯罪也同时呈现出增长的势头.而驱逐出境作为一项专门针对外国人的措施,在对其进行管理方面发挥着不可替代的重要作用.但随着经济社会的发展,我国现行的驱逐出境制度逐步表现出一些不适应的地方,本文拟就对现行驱逐出境制度的概念、性质及缺陷进行分析,探讨如何对其进行改革,以更好地发挥作用.     

在政治文明建设中坚持和完善民族区域自治制度

民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是调整我国民族关系的合理制度安排，具有历史的、法治的和现实的合理性。坚持和完善民族区域自治制度，是我国政治文明建设的一项重要任务，既要坚持民族区域自治制度的指导思想和基本原则，又要不断加强制度建设，实现制度化、规范化和程序化。     

论进一步改革和完善党和国家领导制度

党和国家的领导制度必须随着时代的发展和实践的需要不断地进行改革和完善。在新世纪改革和完善党和国家领导制度，对于发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，保证社会主义市场经济的发展具有重要意义。改革和完善党和国家领导制度，必须坚持共产党的领导和执政地位，必须立足中国国情，不照搬西方模式。在现阶段，主要改革和完善党和国家的领导方式、领导体制、治国方略，健全和完善干部人事制度和监督制约机制。     

民族区域自治在新疆的实践和完善

民族区域自治在新疆的建设实践已走过半个世纪，取得了令人瞩目的成就和许多成功经验，同时作为一项政策，它需要不断完善才能更好地发挥其积极作用，本文主要探讨了民族区域自治在新疆取得成绩和其实践过程中存在的一些问题。     

进一步改革和完善党内选举制度

该文通过分析进一步改革和完善党内选举制度的重要性及近年来党内选举制度改革试点路径及其成果,指出必须进一步解放思想,进一步改革和完善党内选举制度,真正推行竞争性选举制度。     

贯彻民族区域自治法 促进民族团结与发展

2001年2月28日第九届全国人大常委会第二十次会议通过了新修正的<民族区域自治法>,把民族区域自治制度作为一项基本政治制度以法律形式肯定下来,赋予了民族地区获得利益补偿权利和少数民族的资源权利等一系列重要经济权利.事实证明,民族区域自治是团结我国各民族共同发展的最好形式,是解决我国民族问题的一把钥匙,贯彻落实民族区域自治法既是民族团结的需要,更是民族发展的需要.承德是一个少数民族聚居地区,在贯彻执行民族区域自治法的过程中出现了一些自身难以解决的问题,这就需要民族地方用科学发展现统领全局,认真解决实践中出现的不同问题,在国家的帮助下建设团结、富裕、文明的民族自治地方,实现社会共同进步,使我国的民族区域自治制度显示出无比的优越性.     

民族自治地方经济自治权问题

民族自治地方的人们把经济自治权的发展与完善提到了能否真正实现区域自治的高度来认识。原定的经济自治权在市场经济条件下难以实现。具体界定和有效实现经济自治权是今后一段时期民族区域自治工作的重要任务     

论民族自治地方财政自治权的实现

财政自治是民族自治地方一项重要的自治权利，是民族自治地方利益的重要体现。财政自治权的有效实现是其他各项自治权利得以落实的基础保障，是振兴民族经济，推动地方发展的关键。民族自治地方应在国家统一的财政体制下，结合民族与地区特点，依法实现自治权。民族自治地方由于各种因素的影响，财力微弱，自我发展的能力较差，需要国家为民族自治地方财政自治权的实现提供制度保障和政策支持。     

民族自治地区法律信仰匮缺的原因及对策--以湘西土家族苗族自治州为例

中国是一个正在走向法治的国度,作为现代法治精神内核的法律信仰应当在中国得到普及,但在民族自治地区法律信仰还很匮乏,主要原因是：民族自治地区立法机关“立法权”太小;“村规民约”地位过高;法律移植资金太少;“情→理→法”思维模式的影响。针对上述原因,文章提出了塑造民众法律信仰的对策,即完善立法机制;创良法,优执法,开展对口“法治扶贫”工作。     

对民族地区构建和谐社会的思考

民族地区和谐社会的构建关系到我国整体构建和谐社会的大局。我国的民族问题必须放到建设有中国特色的社会主义的全局中来解决。实现各民族共同繁荣、共同富裕是全面建设小康社会的重要目标。要坚持和完善民族区域自治制度,贯彻落实民族区域自治法,要加强民族团结,维护祖国统一。     

青年学生自主学习研究述评

积极倡导自主学习,大力培养学习自主性是青年学生实现自我发展和自我完善的关键因素之一。本文从自主学习的本质、自主学习的雏度、自主学习的测评等方面对青年学生自主学习的研究进行了总结和评价。     

民族区域自治制度定位之浅见

民族区域自治制度的定位，是指民族区域自治制度在有中国特色社会主义政治制度体系中的地位的界定。我们党和国家经过长期的探索，将民族区域自治制度确定为国家的一项基本政治制度。     

高校自主招生应是高考改革的方向

高考以考分作为衡量人才的惟一标准、“一考定终身”等弊端,是我国素质教育彷徨不前的主要原因,是影响中国高校成为世界一流大学的瓶颈之一。改革高考制度,高校自主招生是突破口和改革方向,应不断推进高校自主招生,不断扩大高校的自主招生权,最终形成高考与高校自主招生互补共赢的招生选拔体系。     

西部大开发与自治权行使管见

民族区域自治法制建设的核心是自治权行使的法制建设。在实施西部大开发战略中 ,要加快营建民族地区发展的政策法律环境 ,加快自治权行使的法制建设     

论民族自治地方自治法规的效力

民族自治地方自治法规的效力包括时间效力、空间效力和对人效力,但在立法理论与实践中对三者的研究和认识尚存在许多空白和争议之处,正确理解自治法规的效力,有利于提高其立法质量和贯彻实施。     

日本国立大学财政制度与科学创新能力

经过一个多世纪的发展,日本国立大学形成了高层次科学创新能力。日本获得诺贝尔奖的15位科学家中有10位的研发工作是在国立大学完成。科研经费制度是制约大学科学创新能力形成极为重要的因素。研究日本国立大学财政制度的历史演化过程发现,财政制度的相对自治性、均等性、稳定性及重点性等价值取向是促进国立大学高层次科学创新能力形成的重要原因。