城区职校每班“补”万元 山东淄博鼓励校企联姻

从今年起，山东省淄博市将增加职业教育经费投入，按城市学校每班1万元、农村学校每班8000元的标准拨付中等职业学校专业教学经费；学校贷款，可享受财政贴息。     

“一费制”后农村贫困地区学校经费状况及对策

去年秋季开始，义务教育阶段普遍实行“一费制”收费办法。“一费制”的推行，有利于规范学校收费管理，有利于减轻学生家长的经济负担，有利于义务教育的持续健康发展，因而受到全社会的广泛关注和普遍赞誉。“一费制”收费标准由省级人民政府统一制定，由于县域经济发展的不平衡，经济欠发达地区农村学校普遍出现办学经费不足。农村学校办学经费的缺口在哪里？经费缺口到底有多大？如何应对经费难题、解决经费窘境？这是各地教育行政部门特别是学校不得不思考的问题。     

当前我国农村义务教育公用经费的困境与破解

农村义务教育公用经费对农村义务教育的发展具有重要作用,农村义务教育经费保障新机制的实施虽然在一定程度上提高了农村义务教育公用经费的保障水平,但仍然存在着农村义务教育公用经费标准偏低等问题,破解农村义务教育公用经费困境的出路在于加快制定全国性农村义务教育公用经费标准、完善农村中小学预算制度、改革公用经费的拨款方式、增强学校公用经费管理自主权、实行教师培训经费单列、加强监督、拓展筹资渠道。     

加快校办产业发展 促进农村教育振兴

基础教育管理体制改为“以县为主”后,一个县市所有学校财政拨款的标准和教育经费来源的渠道是基本相同的,同类学校学生杂费收取的标准也相差不多,但是,城区学校和农村学校的经费收入悬殊相当大。大多数农村学校经费十分紧缺,部分学校的经费甚至连维持正常运转都有困难,从而导致教师待遇落实不好,工作热情比较缺乏,优秀教师大量流出,办学条件难以改善,教师培训不能到位,教育质量令人担忧?形成这种局面的原因是多方面的,而其中一个重要原因就是农村学校的校办产业不够发达,自身造血功能较差。因此,要发展农村教育,办好农村学校,就必须在加大…     

努力提高学校经费的使用效益

党和国家对教育高度重视,纳入了公共财政保障范围,建立健全了农村义务教育保障机制,中小学生均公用经费标准得到提高,学校经费不断增加。管好、用好学校经费,提高教育经费的使用效益,是学校管理的当务之急。     

南昌市2004年1月—3月教育大事记

1月1日 市教育局与市环保局联合发文，授予南昌三中、十中、实验中学、一职等10所学校“绿色学校”称号。市教育局与市政财局联合发文，转发《江西省财政厅江西省教育厅关于江西省农村中小学生均公用经费和杂费标准以及预算内生均公用经费拨款标准的通知》(赣财教[2003]136号)     

当前我国农村义务教育公用经费增长态势分析

农村义务教育补助公用经费是义保经费最重要的组成部分,也是农村义务教育学校正常运转的基础,教育公用经费的增长水平是关系农村基础教育质量的关键问题之一。对调研结果的分析表明:2007年-2010年以来,农村义务教育补助公用经费整体保持增长趋势,义务教育经费来源结构较为合理,与政策目标基本保持一致,中央财政是补助公用经费增长的主要来源。但农村义务教育补助公用经费使用过程中存在的问题是:教育经费覆盖面窄,管理方式缺乏灵活性,同等补助标准下小规模学校运转困难等。在宏观上提高农村义务教育经费额度,弹性化地微调具体教育经费管理要求,适度扩大农村学校补助数量,合理调控东部、中部和西部义务教育经费的合理比例关系,仍是今后中央政府需要进一步加强和改善的政策价值导向。     

城乡接合部义务教育学校存在经费“洼地”吗？

农村义务教育经费保障机制有效提高了我国义务教育投入水平。然而，城乡接合部学校的城市性质使其享受政策保障受到一定限制，同时其教育经费又往往难以达到主城区水平，因此城乡接合部地区可能成为处于主城区和农村之间的义务教育经费“洼地”。本研究基于教育经费统计数据和空间数据，使用空间断点回归方法，定量地研究“新机制”背景下城乡属性对于学校生均教育经费投入的影响。结果发现，城乡接合部学校生均经费显著地低于邻近的农村学校，而且存在学生规模过大的问题。本研究建议，现行的城乡义务教育经费保障机制应该对城乡接合部学校的教育经费予以重点倾斜。     

贫困地区农村寄宿制学校学生课余生活管理研究——基于广西壮族自治区都安县、河北省丰宁县的调研

对广西壮族自治区都安县、河北省丰宁县农村寄宿制学校的调研发现,由于贫困地区贫困寄宿学生的生活补贴费用处于低标准的水平,农村教师编制紧张,不能设置专门的生活教师,公用经费没有对寄宿制学校学生的管理做出专门的安排,使得农村寄宿制学校学生课余活动很贫乏,不利于学生的成长。因此,需要提高贫困地区农村寄宿制学校的生均公用经费标准,加强学生课余活动资源建设;设立农村寄宿制学校生活教师编制,保障对学生课余活动的管理;提高农村寄宿制学校教师待遇,增强教师组织学生课余活动的积极性;建立面向学生课后管理的农村寄宿制学校教师培训体系,提高学生课余活动的质量。     

我省核定农村中小学公用经费标准定额

经省政府同意，省财政厅、省教育厅近日下发了《关于核定农村中小学公用经费标准定额的通知》，明确了我省农村中小学公用经费的开支范围和标准等有关问题。     

诸城市人民政府 关于贯彻农村义务教育“以县为主”管理体制的意见

1．市政府负责制定全市农村义务教育发展规划，组织实施农村义务教育；根据国家中小学教职工编制标准和省政府实施办法，制订农村中小学教职工编制方案，核定学校教职工编制；负责农村中小学校长、教职工的管理；调整本级财政支出结构，逐步增加教育经费预算，确保教职工工资按时足额统一发放；因地制宜，逐步调整农村中小学布局；统筹安排农村中小学公用经费，安     

我国农村中小学公用经费充足性研究

公用经费是衡量教育投入水平的一个重要指标,也是教育事业发展的基本保证。我国中小学公用经费的定额标准一直按照1992年颁布的《普通中小学公用经费实物消耗定额》中的参考定额标准进行制定,存在的问题之一是公用经费的充足性未得到充分重视,拨付的公用经费不能满足学校和学生达到较高学业产出的实际需求。为此,需要改革现有国家公用经费定额标准的制定手段,将公用经费的拨付标准与学生的学业需要相结合,运用成本函数法等科学的手段测算农村中小学公用经费的充足性水平,切实提高农村中小学(尤其是在中部和西部的人口大省)公用经费的拨款基准,这样不仅可避免农村中小学公用经费投入过低、教学质量低下的情况,也有助于监督教育支出过大、成本过高、教育设施建设讲排场等资金浪费现象,同时能促进教育发展走向均衡化、稳定化。     

预算指标体系解析义务教育学校编制

农村义务教育经费保障机制改革，标志着义务教育成为“国家必须予以保障的公益事业”的开始。义务教育经费纳入公共财政必须保障的范围后，绝对不能延续以前粗放型的经费管理模式，必须纳入预算管理——农村义务教育学校必须按预算管理的要求，编制学校预算，按程序“两上两下”（上报预算建议数、下达预算控制数；上报预算草案、下达预算批复），有预算才能用钱，无预算不能支出，杜绝了“无钱乱扯，有钱乱花”的现象。编制学校预算成为实施农村义务教育经费改革保障机制的重要一环。[第一段]     

部委连线

中央追加农村义务教育学校公用经费补助资金中央财政近日追加下达农村义务教育学校公用经费补助资金79.3亿元,加上年初预算安排的392.4亿元,2011年中央财政已累计安排农村义务教育学校公用经费补助资金471.7亿元。     

中央追加农村义务教育学校公用经费补助资金

中央财政近日追加下达农村义务教育学校公用经费补助资金79.3亿元,加上年初预算安排的392.4亿元,2011年中央财政已累计安排农村义务教育学校公用经费补助资金471.7亿元。公用经费基准定额提标补助资金和农村教学点公用经费补助资金,重点用于以下方面:一是弥补寄宿制     

中央财政提前下达明年城乡义务教育补助697．2亿

本刊讯：中央财政近日提前下达2015年城乡义务教育补助经费部分预算6972亿元,以保证城乡义务教育阶段学校春季开学后正常运转,以及“两免一补”政策落实到位。记者从财政部获悉：各级财政不断加大投入力度,农村义务经费保障水平逐年提高。2014年,全国约11亿名农村义务教育阶段学生全部享受免杂费和免费教科书政策,向小学一年级新生免费提供正版学生字典;中西部地区约1240万名家庭经济困难寄宿生继续享受生活费补助政策,年补助标准达到小学1000元、初中1250元。农村中小学普通学生年生均公用经费基准定额达到中西部小学600元、初中800元,东部小学650元、初中850元;在此基础上,进一步提高了农村寄宿制学校公用经费,切实解决寄宿制学校运转困难。同时,农村中小学校舍安全长效保障机制逐步健全,中小学教师到乡村学校和教学点任教工作正稳步推进。     

农村学校校长的困惑与对策

我是农村学校的校长,深知农村学校校长的困惑有很多。一为经费所愁。农村学校除了办公经费之外,几乎无任何财源。生源多,办公经费就多;生源少,办公经费就少。一般的农村学校只能保证有地方上课,而一些相关的教学配套设施,如：图书室、美术室、实验室等,只能出现在孩子的幻想里,有的甚至连起码的体育器材都不具备。     

周坚卫常务副省长在全省中小学危房改造、学校安全暨春季开学工作电视电话会议上的讲话（摘要）

春节过后上班的第二天，就召开这个会，足见省委、省政府对教育工作的重视。去年下半年以来，省政府对“一费制”地区学校公用经费和教师工资发放困难的地方实行了补助政策，重新核定了义务教育收费标准，并加大了对农村义务教育专项经费的扶持力度。各地认真贯彻落实《省人民政府关于确保农村义务教育正常运转     

农村义务教育学校公用经费支出实证研究——基于对我国9个省份107所农村学校的调查分析

对我国9个省份107所农村义务教育学校公用经费支出的统计分析结果显示:我国农村义务教育学校公用经费尚存在管理不规范、使用效益不高等问题,不同学段、不同地域、寄宿制和非寄宿制学校之间公用经费支出的差异性十分显著。今后,我国要通过完善公用经费管理办法、提高公用经费保障水平、加强监督审计、实行财务公开等方式,进一步加强管理,提高农村义务教育学校公用经费的使用效益。     

把经费保障落到实处

新《义务教育法》明确规定：“国家将义务教育全面纳入财政保障范围，义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障”“国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算，按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准，学生人均公用经费标准等，