用发展的办法破解农村教育难题

当前正在农村普遍推行的旨在减轻农民负担的税费改革,代表了广大人民群众的根本利益,体现了中国共产党“执政为民”的根本宗旨,但是,一定程度上给教育,特别是农村义务教育带来了冲击。我县是国家扶贫开发工作重点县,实行“一费制”后,教育面临着许多问题:由于经费紧张,学校正常运转难以维持;由于待遇偏低,教师队伍不很稳定;由于校舍紧缺,难以应对入学高峰来临。如何面对现实,正视教育当前所存在的矛盾和困难,引导广大教育工作者坚定信念,将教育的改革与发展不断推向深入,进而开创教育工作的新局面,这是摆在我们面前的一个严峻课题。     

拴心工程:破解农村高中教育发展的"瓶颈"难题——浅谈农村山区高中教师队伍的现状与对策

一、农村山区高中教师队伍的现状 近年来，农村山区高中在各级党政及教育主管部门通过加大投入，改善办学条件，创建达标学校等措施，应该说取得了较大的成效。但由于受到多方面的影响与制约，还存在着诸多困难．特别是师资水平不高且不稳定，已经日益成为制约农村高中教育发展的“瓶颈”。概括起来说，主要有如下几个表现：教师数量不足，质量不高，结构不合理，队伍不稳定。     

耒阳市农村基础教育发展现状的调查与思考

近几年来,湖南省耒阳市教育无论是数量还是质量,都在稳步增加和提高,“普九”年检顺利通过,素质教育捷报频传,高考人数连年攀升,市一中、市二中相继创办为省重点中学,综合考评在衡阳市争创一流,被人誉为“耒阳现象”,与“汩罗经验”相提并论。但欢呼之后冷静思考,繁华的背后存在致命的匮乏,耒阳市教育现状究竟如何呢?农村教育将走向何方呢?     

深入开展创建教育强县活动 着力提升县域教育整体水平

自治区党委、政府为加快新时期我区教育改革与发展、巩固提高“两基”成果、促进基础教育均衡发展、提高我区教育发展水平，于2003年制定下发了关于“开展创建教育强县、教育强镇活动”的通知。按照自治区政府提出的“四高两化”（教育普及程度高、师资水平高、经费投入高、教育质量高、学校布局合理化、办学条件标准化）标准，我区各县（市、区）积极努力，结合本地实际，提出、制定了创建规划、认真开展创建教育强县活动，提高本地区教育整体发展水平，力争早日实现教育强县（市、区）的目标。为此，我们特编发各县（市、区）为实施创建活动采取的系列措施及经验介绍，供大家交流学习。[编者按]     

扎实开展星级创建活动 提升农村教育整体水平

山东省东平县接山乡扎实开展规范化学校星级创建活动,以“教育教学质量提升年”为契机,全乡教育干部精心组织,措施得力,注重研究新方法,探索新路子,教职工积极行动,社会各界热情参与,取得了良好的效果,具体做法有以下几点：     

实施四项工程提高教育整体水平

把增加教育投入作为优先发展教育的一件大事来抓,采取国家、区财政拨款为主渠道,农村教育费附加、社会团体、个人集资、捐资、勤工俭学为补充的筹资办法,提高办学水平。     

以创建教育现代化乡镇为契机全面提升农村教育现代化整体水平

党的十六大把全面实现社会主义现代化建设，作为当代中国21世纪的主题，这是中华民族自立于世界民族之林的奋斗目标。党的十六大明确提出，教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。由此可知，在整个社会主义现代化建设中，实施教育现代化的重要作用，它是提高劳动素质的重要途径，是社会主义现代化的基础和重点工程。江苏省政府颁发的《江苏省教育现代化实施纲要》中，旗帜鲜明地提出了必须坚定不移的推进教育现代化，并强调指出：没有教育的现代化，就没有江苏的现代化。它高度概括了实施教育现。代化工程的战略意义。总之，实施教育现代化工程是教育改革和发展的必须趋势，是经济社会发展的客观需要。     

新形势下发展农村教育之我见

国务院《关于基础教育改革与发展的决定》中提出了“实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育新体制。国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》中进一步强调县级人民政府对农村义务教育负有主要责任。     

深化农村教育改革促进农村教育发展——全国农村教育发展与管理研讨会综述

旨在交流农村教育实践探索的经验,推介农村教育改革发展的成果,由中国教育学会、西安市人民政府、陕西省教育厅、中国教育报、人民教育共同举办的“全国农村教育发展与管理研讨会”于2008年4月27—28日在西安举行。本次研讨会的主题是：农村教育发展与管理的认识与实践,     

对农村中小学教育现状的分析及思考

“新农村建设”政策的全面推行促进了农村教育事业的发展，各级政府努力完善教育体制，改善农村教学设施和办学水平，提高教育质量，但同时仍面临着教育资源分配不均、教育资源浪费，等问题。要解决这些问题，必须落实依法治教，建立城乡合作机制，加强教师教育等。     

突破难题加快发展——对发展农村义务教育的几点看法

加快农村义务教育的发展．要以科学发展观为统领，树立“以人为本”思想．从统筹城乡发展和推进和谐社会建设的高度．努力探索符合社会主义市场经济体制条件下义务教育发展的新思路，发展农村义务教育，面临许多困难，比如经费投入不足，师资建设乏力，改革措施难以到位．城乡教育发展不均衡。长效保障机制缺乏，等等，笔者认为，只有突破难题，才能加快发展，因此提出如下五点建议。     

农村教育发展需要破解三对矛盾

分析我国教育现状,农村公共教育体系的基础依然十分薄弱,农村教育成为制约国家教育发展的短板。加快发展农村教育,需要破解三对矛盾。     

不断提高勤工俭学水平促进农村教育持续发展

云南是祖国西部多民族、多山区、多贫困人口的边疆省份。长期以来，云南省委、省政府一贯坚持科教兴滇战略，高度重视教育事业的改革发展，不断努力增加教育投入，全省教育事业长足发展，取得了显的历史性成就。但是。限于经济和社会发展水平，云南教育，特别是农村教育基础十分薄弱的状况至今尚未完全改变。为加快教育事业发展，缩小与内地的差距，云南省采取了许多措施，其中在全省农村中小学校广泛开展勤工俭学，就是一项积极有效的举措。     

对农村教育管理体制改革的进一步思考

“以县为主”农村义务教育管理体制推行以来，农村义务教育投入总量不断增加，农村学校的基础设施得到改善，学校经费有了基本保障。但是，“从目前全国大部分农村实际情况来看，农村义务教育投入依然严重不足。”导致经费不足的原因除了国家和当地政府投入不足以外，另外两个重要原因也不能忽视：一是农村大量超编的教育行政人员消耗过多的支出，必然造成正常经费的挤占和挪用。以国家审计署2004年6月公布的基础教育审计结果为例，抽样调查的50个县中有43个县存在私自挪用、挤占教育经费的现象，占到抽样调查对象的86％。50个县中有23个县尚未按要求撤消乡（镇）教办，8个县虽然撤消了乡（镇）教办，成立了中心校，但未转换职能、分流人员，     

为了农村孩子的明天：泰来县深化农村教育综合改革纪实

泰来县农村教育综合改革给我们很多启示,我省农村教育改革正沿着新的轨道快速前进。如何面对新一轮课程改革,按照各地经济发展的特点,做好农村教育综合改革的大文章,泰来的经验引起了我们深刻的思考。为了农村孩子的明天,从某种角度说就是为了县域经济发展的明天。泰来县农村教育综合改革的经验告诉我们,农村教育的发展与创新离不开准确定位农村教育转型的目标取向。“穷县富教育”体现了各级政府对教育的重视。农村教育综合改革的扎实工作,是泰来教育为经济发展的明天做出的贡献。泰来县农村教育综合改革的经验告诉我们,把教育的重点放在“以人为本”,“为了农村孩子的明天”,就应当从课程改革抓起,丰富课程资源,抓好校本课程,寻求适合自身发展的办学模式,积极促进农村教育改革。泰来县农村教育综合改革的经验告诉我们,科教兴国,对于农村教育来说不仅仅是句口号,更要扎扎实实地做好深化“农科教相结合”和“三教统筹”的工作,即做好在原来“农科教结合、三教统筹”的基础上向“经科教文结合、从学前教育到终身教育、多教统筹衔接”发展的工作,培养新世纪的新型农民。经济的发展、国民素质的整体提高,有赖于教育的普及与发展,特别是要提高占我国人口80%左右的农民素质。因此,农村教育综合改革应向更深层     

为70%的学生寻找出路——看吉林“九台模式”如何破解农村初中教育难题

目前，农村教育的现实是少数人升学、多数人回乡或务农或就业。因此．农村教育必须从农村实际出发．改变以升学为导向的教育模式和教学模式．建立一种升学与就业兼顾、普通教育中渗透职业技能教育因素的多元化教育模式。     

农村教育信息化发展难题解析与建议——以安徽省阜阳市为例

农村教育信息化是教育信息化工作的重点和难点.从目前农村教育信息化发展实际来看,在基础设施建设、教师教育技术能力和应用水平、校园网络及资源建设等方面还存在着一些较为突出的困难和问题.本文通过解析当前推进农村教育信息化工作存在的难题和原因,从提高认识、加大经费投入、大力开展培训、加快网络和资源建设、健全考核激励机制等五个方面提出加快农村教育信息化发展的建议,这对于全面贯彻落实全教会精神和实施<国家中长期教育改革和发展规划纲要>,尽快改变农村教育信息化现状,促进农村教育信息化又好又快发展将起到积极作用.