专家点评“教育券”

一、对“教育券”的认识“教育券”不仅仅是一个具体的操作方法，一种扶助贫困学生的方法，应该放在当前整个世界范围教育改革的大背景来看待这个问题。２０世纪９０年代以来，人们尝试用新的途径来改革教育，是什么途径呢？就是教育的民营化也就是教育的私营化。弗里得曼认为，只有通过教育的民营化，才能对教育系统进行彻底的构建。“教育券”正是重建教育结构的一种重要途径，或者说是一个重要的步伐。所以说“教育券”不仅仅是一个具体的办法，更是我们整个教育改革的一个重要手段或途径，如果我们从这样一个高度来理解、认识它，在今后…     

美国的“教育券”计划

由于对政府指派的公立中小学的质量不满,部分学生及其家长希望能转到其他学校,尤其是质量好的私立和教会学校。为了帮助经济困难的家庭支付学费,20世纪90年代,部分城市和州政府推出了“教育券”计划。一些私人和私立机构也为低收入家庭的择校生付费。早在20世纪50年代,诺贝尔奖获得者弗里德曼就提出了“教育券”思想。时至今日,关于“教育券”的争议有增无减。由公款资助的“教育券”计划虽然不多,但毕竟把竞争机制引入了公立学校。适当参考美国“教育券”的做法,对于正确处理我国中小学生的择校问题是有益的。     

对浙江长兴县“教育券”制度的调研报告

基于实地调查,本文分析了浙江长兴县“教育券”制度的特点、“教育券”制度对当地教育的影响,认为:长兴县的“教育券”是对特定学校的一种价格补贴,“教育券”制度从本质上不同于美国的“学券”制度;“教育券”并非是引起当地教育发生变化的唯一因素;“教育券”的价格补贴作用和政府导向作用均对当地家庭的教育决策行为有影响。     

谨慎推行教育券

教育券是经济学家设计的改变政府投资教育的一种方式,又称“学券制”,即政府不是把钱投给学校,而是把具有货币面值的“券”发给学生,让学生凭券自主择校,学校将学生的券收起来,再凭券向政府领取教育的投资,以此来促进学校与学校之间的竞争,从而提高教学的效率。学券制能不能达到这种效果,有待实践的检验。不过,我作为一个多年工作在基层教育岗位上的     

关于我国实施“教育券制度”的若干思考

一、“教育券制度”的主要内容在《政府在教育中的作用》一文中 ,弗里德曼明确提出 ,政府可将用于教育的公共经费 ,以教育券的形式直接发给学生或家长 :学生或家长用来支付所选学校的学费和相关的教育费用。教育经费跟着学生走 ,学生家长掌握充分的择校权。这样 ,政府可以通过发放教育券的形式保证对教育的投入 ;学校之间也会为了争取更多的生源而增强竞争。教育券制度根据发放的对象来分 ,可分为“无排富性”和“排富性”两大类。前者主要强调选择的自由 ,以促成自由的教育市场并提高教育效益 ;后者则更关注为社会弱势群体争取平等的受教育…     

民办中小学"教育券"收费模式

浙江省长兴县教委对在义务教育阶段到民办学校就读的学生 ,发放一定面额的“教育券” ,凭券抵交部分费用 ,相应费用由县教委向学校支付。由政府出钱支付就读民办学校学生的费用 ,这在浙江还是首例。其目的是让学生享受政府教育投入 ,同时体现政府对民办教育的支持。按长兴教委 2 0 0 1年 5月 1 0日公布的“教育券”使用办法 ,从 2 0 0 1年秋季开始 ,到民办学校就读小学、初中的义务教育对象 ,均可领取“教育券” ,每学期可抵交 5 0 0元杂费 ,收到“教育券”的民办学校到县教委领取相应费用。义务教育是一种政府行为 ,政府在义务教育上每年都…     

詹克斯型教育券研究——兼论在我国教育救助中的应用

詹克斯型教育券具有“受限制的竞争性”和“典型的补偿性”两大特征.20世纪90年代以来,在詹克斯教育券理论基础上实施的美国“密尔沃基家长择校计划”和哥伦比亚政府的教育券计划实践证明,詹克斯型教育券能够增加低收入家庭学生接受良好教育的平等机会.我国教育救助领域存在挤占救助资金、冒领救助金和遗漏救助对象等现象.在教育救助领域引用詹克斯型教育券有利于减少上述现象,提高教育救助效率,促进教育公平.     

教育券是解决基础教育公平与效率问题的良药吗？

近年来,教育界对在我国推行教育券问题展开了热烈的讨论,许多人认为它是促进我国基础教育保证效率,走向公平的一剂良药。教育券制度是20世纪50年代,美国经济学家米尔顿·弗里德曼提出的,即政府不直接向学校发放教育经费,而是将教育券先发放给学生家长,由学生家长为自己的子女选择满意的学校,学校凭手中拿到的教育券的多少向政府兑现。源于美国的教育     

中国“教育券”实践的现状、问题与前景

基于政府短期政策目标开展的“教育券”实验是目前名目繁多的各种“教育券”项目的一个普遍特征,而基于普遍提高公办学校办学效率或普遍体现公民平等教育权利的“教育券”项目还没有出现。由于在观念、政策和利益三个方面与现行体制之间存在冲突,中国大陆的“教育券”实验至今未能取得突破性进展。只有在教育公平真正被置于教育政策的核心位置,并且这种公平是在公民权利平等的基础上被理解和认识时,“教育券”实验才有可能取得实质性进展。     

以教育券制度推动我国继续教育发展的思考

在“政府责任”和“市场化”的前提下,在继续教育领域具备了推行“教育券”的可行性。不仅如此,在继续教育领域推行教育券还有助于改变继续教育经费的发放模式,有助于提供多元化的教育服务,有助于转变教育观念。因此,有必要以莱文模型为指导,通过建立个人继续教育帐户和发放具有一定面值的继续教育券,建立与此相应的管理机构等来建构具有特色的继续教育券制度。     

对“教育券”政策的分析——由浙江省长兴县实施“教育券”的政策说起

浙江省长兴县为了解决职业高中和私立学校的生源困难问题，采取了实施“教育券”政策的做法，在国内引起了很大的反响，“教育券”也被国人广泛关注。本文试图以长兴县实施的“教育券”为引子，对“教育券”的提出及在我国实行的实际情况进行论述，进而对“教育券”这一政策进行分析，提出目前地区性实施模仿性的教育卷计划需要斟酌的观点。     

哥伦比亚教育券计划透视

随着2001年我国浙江省长兴县有关教育券制度的实施,教育券成为大家关注的热点问题。本文介绍的就是哥伦比亚教育券计划的实施、管理等方面的内容。一、哥伦比亚教育券计划相关背景1.教育券的提出早在1955年,芝加哥货币经济学派代表人物弗里德曼发表了《政府在教育中的作用》一文,在此文中,弗里德曼首次提出了教育券制度,认为应该改变目前对公立学校的直接补助的教育投入方式,由政府向学生家庭直接发放教育券。也就是说,政府把本该投入到教育中的资金经过折算发给每一位学生,学生凭券可以进行自主选择,到任何一所政府认可的学校,包括公立学校…     

美国教育券的价值取向及对中国基础教育均衡发展的启示

教育券是由美国经济学家米尔顿.弗里德曼于20世纪50年代首先提出,他以为美国19世纪后半叶以来建立的公共教育制度是一种政府垄断,缺乏市场竞争、效率低下、资源浪费严重,要改变这种状况,教育必须走市场化道路,实行教育券制度是一种理想的政策选择。美国教育券根本的价值取向是基础教育均衡化。美国教育券对于我国解决基础教育均衡发展问题有重要的借鉴意义。     

“教育券”的多重视角

四年前在中国大陆浙江省长兴县开展的“教育券”实验以及其后的“监利变法”等各地的“教育券”实验,都曾经让人们兴奋和充满了期待,认为一场改变中国公共教育资源传统配置方式,进而引起公共教育财政体制改革的进程已经启动。四年过去了,原来预期的变化并没有发生,虽然还经常有关于“教育券”的报道,但传统的公共教育财政体制依然故我地在原来的轨道上运行。“教育券”实验在中国究竟遇到了什么问题?“教育券”在中国的前景如何?这是每一个关注中国“教育券”实验、教育效率和教育公平以及公共教育财政体制改革的人迫切希望了解的答案。本期专题“教育券的多重视角”组织了4篇文章,试图从不同角度为读者提供分析上述问题的新线索。在这4篇文章中,有3篇是以“教育券”为主题的硕士学位论文的缩写稿,分别提供了长兴的案例、美国的案例和关于“教育券”与教育公平之间关系的一个新的分析框架,堪称近年来研究“教育券”问题的力作。另一篇是在对全国有代表性的“教育券”实验区开展最新调研基础上为本专题撰写的专稿,是一篇关于迄今中国大陆“教育券”实践总体情况的一个述评,有助于读者超越“教育券”的具体实验看到更深层次的问题。我们相信读者在阅读这一组文章后,对中国大陆的“教育券”实践会有新的认识。     

制度创新：“教育券”给农村职业教育注入新的活力

“教育券”是源自美国的舶来品。“教育券”(Educationvoucher)指的是政府把教育经费折算成一定数额的可以用作抵充学杂费的有价证券。2001年秋季,浙江省长兴县教育局有选择地“拿来”并加以创造性地进行了教育券制度的尝试,在我国开创了实施教育券制度的先河,有效地改变了民办教育和职业教育的弱势地位,在公办学校和民办学校、普通高中和职业高中之间创设相对公平的竞争环境。2001年夏天,长兴县教育局结合本县实际,因地制宜,出台了《长兴县教育局关于教育券使用办法的通知》,规定自2001年起凡就读民办学校的新生可获得一张面额为500元的教育券,报名就读职业类学校的新生可获得面额为300元的教育券。2002年他们进一步拓展了教育券的功能,将教育券由原来的扶持民办教育、职业教育的功能扩展到扶持贫困学生,出台了《长兴县贫困学生助学互助会经费补助实施细则》,自2002年秋季起,小学阶段的贫困生每学期可获得200元的教育券,初中阶段的贫困生每学期可获得300元的教育券。实施了教育券制度后,长兴县职教招生形势有了较大改观,普职教得到了协调发展,现有民办学校的办学规模不断扩大。同时,教育券的推广也增强了外来资金投资教育的吸引力。贫困生助学金教育券的发放,则体现了国家对弱势群体学生的关怀。成立贫     

评析美国的教育券政策

教育券是20世纪90年代以来美国公共教育改革实现私有化与市场化过程中流行起来的一种新的教育资助方式。美国政府资助的教育券实验最早出现在20世纪60年代末，到90年代，教育券开始付诸实践。文章试图对美国教育券政策的实施背景、具体实施政策、关于教育券争论的一些分析以及关于教育券提议的未来思考等方面作一系统的分析与研究。     

数字

500元 浙江长兴县教委 　给到长兴的一所民办学校就读的义务段学生发放 “教育券”,学生凭券入学可优惠500元。这笔钱由教委向学校支付,发放教育券目的是使民办义务段学生也能享受到政府对教育的投资,浙江     

别样的教育公平观--长兴教育券带给我们的启示与思考

“教育券”(Educationvoucher,又译教育凭证),源自美国经济学家弗里德曼的主张。是指政府把教育经费折算成一定数额的可以用作抵充学杂费的有价证券。浙江长兴人有选择地并创造性地加以“拿来”,采用了民办教育、职业教育、扶贫助学三种类型的教育券。2001年秋,浙江省长兴县在国内率先实施教育券制度,有效地改变了民办教育和职业教育的弱势地位,并在公办学校和民办学校、普通高中和职业高中之间创设了相对公平的竞争环境。2002年秋,长兴县又对贫困学生发放教育券,资助贫困生接受正常教育。长兴县教育券的发放,强调的是教育公平性,体现了一种别样的“教育公平观”。当然,长兴人对于教育券不是采取简单的“拿来主义”的态度,而是结合自身特点加以合理改造之后,为我所用。经过两年教育券发放的实践,当地的职业教育和民办教育都获得了较大发展:职教招生由2000年的1403人增加到今年的3306人;湖州清泉武校在校生由2000年的341人增加到今年的1171人。同时,它还保障了贫困学生受教育的权利。长兴教育券带给我们的启示和思考,使我们领悟到一种创新的教育理念和大胆的改革探索精神。     

美国教育券制度对我国义务教育阶段择校的启示

目前“择校热”在我国中小学中愈演愈烈,备受专家及教育工作者关注,我国禁止择校,然而在美国由于教育券制度的实施,使择校得到政府承认和许可。文章在分析教育券制度产生的根源、内涵及我国择校存在的问题基础上,借鉴美国教育券制度,找出解决择校问题的途径。     

美国教育券制度及其蕴含的公平意义

教育公平问题是20世纪60年代以来国际上教育改革领域的重要论题,也是我国20世纪八九十年代以来教育改革的重要论题。它既涉及公民教育权利的保障问题,也涉及社会教育资源的公平分配问题,与今天所倡导的全民教育、终身教育、回归教育、补偿教育、特殊教育、成人教育等许多教育改革与发展的重要内容息息相关,已经成为世界各国政府和人民所关心的重要问题。本文通过对西方教育券制度及其所蕴含的公平意义分析,希望能为促进我国教育公平的实现提供有益的启示与借鉴。一、教育券制简述1.教育券制的缘起与弗里德曼计划教育券起源于美国,是在教育领…