基于新制度经济学视野的公立学校制度创新思考

从新制度经济学视角看,公立学校是用一个长期契约把教师和其他要素组织到科层体制内进行教育服务的生产组织。设计有效的委托人对代理人的约束—激励机制,降低代理成本,是学校制度创新的关键;构建一个具有活力的学校教育服务体系,需要启动一个开放的演化进程:内部竞争、外部竞争和政府职能转变。     

村官腐败：委托代理失灵的一个解释

当前,村官腐败行为严重影响到我国新农村建设及村民自治政策的顺利实施,而契约软化、制度不均衡与缺失以及公权力过于集中所导致的农村公权力委托代理失灵是其制度根源。只有在加强教育的基础上保证契约的刚性、完善监督和约束机制才能从根本上治理好村官腐败现象。     

学校制度德性变革与学校德育

学校教育本身是一种制度性活动，作为学校教育重要组成部分的德育自然也是一种制度性活动。学校制度是学校德育活动有效进行的基础。而当前科层体制下的学校制度安排存在诸多不合理之处。德性缺失致使学校德育活动的开展失去了有效支撑，因而实效低下。学校制度的德性变革将是提高德育实效的途径之一。     

学校制度德性变革与学校德育

学校教育本身是一种制度性活动,作为学校教育重要组成部分的德育自然也是一种制度性活动.学校制度是学校德育活动有效进行的基础.而当前科层体制下的学校制度安排存在诸多不合理之处,德性缺失致使学校德育活动的开展失去了有效支撑,因而实效低下.学校制度的德性变革将是提高德育实效的途径之一.     

公立学校的制度特性及其缺陷

阐述公立学校的制度特性:公共性、政治性和科层性,其中科层性是“表”,政治性是“里”,公共性是“核”。其间所蕴涵的对市场机制的拒斥,使得作为公立学校精神内核的公共性不可避免地受到由其演化而来的政治性和科层性硬壳的束缚。要从根本上改造这种封闭体系,就必须打破姓公姓私的思想束缚,从对学校所有制性质的关注转向对教育公共性质的关注,将公立、私立学校纳入一个统一的教育竞争体系,从而促使公立学校将文化的多样性、课程的优质性和教育的创新性置于比文化的同一性、学校的国有性和教育服务的地区分割更为关键的地位。     

试论高等教育契约关系与教育消费选择权

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,高等学校与学生的法律关系发生了显著的变化,特别是高等教育成本补偿制度的实行,促使我国高等教育中的学校与学生的法律关系正逐步从特别权力关系向教育契约关系转变。教育契约关系的特点决定了必须尊重教育消费者的选择权,保障教育消费者的合法权益。     

从择校制度看美国基础教育改革的教育公平

在近期美国联邦教育计划中，择校制度已成为基础教育改革中引人注目的话题。美国的择校制度，旨在改革传统公立教育的体制和管理方式，从过去的“科层行政管理模式”转化为“经济市场调节模式”，从而打破公立学校的垄断局面，为广大家长和学生提供更多的自由选择权利，以最终达到提高教育效益与教育质量，实现教育公平的目的。     

现代学校制度的危机：下降的制度社会资本

非正式制度是社会资本的核心内容,即表现为制度的社会资本。在正式的学校产生以前,教育几乎完全依赖于制度社会资本;学校产生以后,至教育制度化以前,学校的运作在很大程度上仍然依赖于制度社会资本;自从教育制度化以后,即学校日益变成一个类似官僚机构的科层组织之后,制度社会资本呈下降的趋势。由于过于强化正式制度,忽视制度社会资本的作用,从而导致现代学校制度产生了危机。因此,当今学校变革的一条重要途径在于重建制度社会资本。     

基于SOA的服务契约架构设计

基于契约先行的开发方式,设计并实现一种轻量级的组合服务契约,将服务契约设计从语法层提高到语义层,从而丰富了服务契约架构设计的内容,有助于利用SOA进行企业信息高效集成的顺利实施.     

教育中的交易、契约选择和学校组织的契约性质

本文试图把教育制度和教育组织纳入新制度经济学的分析框架，从微观上来看，学校组织本质上是一系列契约的联结，研究教育制度和教育组织及其变迁应从教育中的交易和契约选择着手。通过分析在特定的约束条件下教育中的契约选择，来分析教育制度和教育组织的逻辑及其变迁的规律，教育改革、教育制度和组织的变迁在微观上就是改变教育中的交易方式和契约选择。     

论美国公众高等教育可支付力的政策保障

大学费用上涨这一大多数国家都普遍存在的现象，是推进教育机会均等的一大阻碍。本文首先探讨了美国民众高等教育支付能力的现状：学费的增加，在经济低潮时期尤为急剧，使大多数家庭的大学支付能力下降，而联邦和州所提供的学生资助又不能满足需要，因此，学生和家庭现在更多地依靠借贷来支付大学费用。于是，各州采取了一些短期和长期的政策来避免学费上涨带来的消极影响，尽力缩小教育机会的不均等。梳理美国近几年来学费增长及其政策应对情况，对于我国的学费政策制订会有很大的启发。     

制度缺位:我国教育将付出的巨大成本--加入WTO后过渡期的警示

我国教育领域还难以应对加入WTO带来的各方面挑战，制度缺位是其中一个根本性的因素。缺少制度保障将会使我国教育改革付出巨大的成本。为了减少改革的成本，增强我国教育的市场竞争力，必须在制度创新上下功夫，做出全方位的调整，使我国教育向着完全遵守WTO的原则和规则的方向变革。否则将为今后的教育改革支付巨大的制度成本。     

Identifying the costs and benefits of educational psychology: a preliminary exploration in two local authorities

This article provides an account of a small-scale pilot study of the cost and perceived benefits of the educational psychology services in two comparably small local authorities in England. This study is preparatory to a more detailed examination of the costs and likely benefits of state provision of educational psychology services in England. The work is contextualised by acknowledgement of the growing pressure on local authority services to trade and for schools to directly commission the services of educational psychologists. Provisional findings indicate significant differences between the impact of the two services that participated. The authors offer speculation on the effects for local authorities and schools, and ways in which the study might be developed to provide more satisfactory answers to the questions of “what is the value of educational psychology in practice” and “how best to deploy educational psychology services?”     

美国高校办学成本递增的特点、原因及其启示

美国高校办学成本呈现递增特性,表现为总成本与生均成本的双重递增、成本递增快于物价水平的递增、学生资助支出增长迅速、院校成本"趋同性"变化.驱动成本上升的主要因素有:入学规模、学术竞争、教育产业属性、政府规则、学生资助和组织效率.借鉴其经验,我们要加大教育投入、完善学生资助政策、促进院校办学竞争、加强学校成本管理,努力提高高等教育的质量、效率,并促进教育公平.     

论民办高等教育成本的政府分担

从理论、法律、现实以及国际经验等方面来看,政府都应积极成为民办高等教育的成本分担人。政府分担成本,客观上有利于强化政府的管理职责,保持民办高校的公益性,促使其健康发展。政府在分担民办高等教育成本的政策中应选择合理的资助对象和资助项目,设立民办高等教育发展基金,完善学生助学贷款制度,推行教育凭证制度,积极优化民办高校融资的制度环境。     

Aid effectiveness,transaction costs and conditionality in the education sector

The reduction of transaction costs is a commonly mentioned yet rarely elaborated goal for aid effectiveness in educational development. The casual use of the concept of transaction costs conceals which costs may be reduced, which costs are required and, indeed, what transaction costs actually are. Examining issues related to harmonizing the efforts of multiple donors in education development, this paper analyzes aid conditionality from a transaction-cost perspective. Using transaction-cost analysis, we expand on typical notions of policy conditionality to look at how organizational reforms may affect transaction costs and how aid contract relations may be influenced by conditionality.     

对新制度经济学企业性质理论的分析性考察

交易费用决定论虽然打开了新古典企业的“黑箱”,但以此解释企业的性质,不仅导致对企业性质认识上的片面性,而且其结论也与现实相悖。交易费用只是企业存在的原因之一,完整的企业性质理论应抓住企业最基本的生产功能,并做到逻辑与历史相统一。     

教育成本分担的交易成本经济学分析

一国教育总经费需要置于整个经济体系中的广义交易成本构成中来考察.教育所花费资源是现代经济体系中广义交易成本的"学习成本".教育资源的一阶优化问题从属于整个经济体系中广义交易成本的数量确定和比例确定问题.这依系于广义交易成本支出所带来的递增规模报酬是否足够抵消相应的成本付出.而教育资源最优数量确定则要求整个经济体系中各种交易成本支出的边际成本等于边际收益."教育乱收费"是在局部均衡分析中"教育价格"是否合理的问题,而在一般均衡框架下看,却是经济系统对于教育资源相对短缺的一个自动反应.足够数量的教育资源获得和有效使用需要一个开放、竞争性的教育服务市场.     

煤炭企业环境成本分析

煤炭产业的发展在促进经济快速发展的同时,也产生了巨大的环境负外部性,但实践中由于政策和技术等因素的制约,煤炭企业环境成本长期未得到重视。本文在借鉴前人研究成果的基础上,深入分析了煤炭企业环境成本的特征,并以有助于煤炭企业实现环境成本管理和控制为目标,对煤炭企业环境成本构成要素进行了重新规范。本研究对全面反映煤炭企业经营业绩,促进煤炭产业与环境保护协调发展有现实意义。     

美国公立高校高等教育成本分担解析

美国著名教育家和财政专家约翰斯通教授于20世纪80年代提出了著名的高等教育成本分担理论,认为高等教育的成本应由政府、学生及家长、高校和社会捐赠者来分担。近30年来,美国公立高校政府分担的高等教育成本持续下降,学生及家长分担的成本不断上升,这与世界各国高等教育发展规律是一致的。此外,高校与社会捐赠所占美国公立高校教育经费总投入的比重稳中有升,这是世界上多数发展中国家特别是中国所不具备的,足资我们借鉴。