行政许可性质之法理学分析

《行政许可法》作为我国行政领域的一部重要法律,在广泛的范围内得以运用,关系着行政机关、行政相对人、第三人、整个社会等多个利益主体,实施两年多,对我国的行政法治建设作出了重要贡献。为了对行政许可有更全面的认识,以行政许可的立法定义为路径,在评价主流学说的基础上,以平衡论为支撑,从法理角度对行政许可性质进行全面分析,揭示出行政许可的本质即个人利益与社会公共利益的平衡。     

行政立法的利益坐标探讨

行政立法在政府行政行为中占有重要地位，它受到社会众多因素的影响。从利益学角度对行政立法进行定位体现了市场经济体制的客观要求。行政立法必须在宪法和法律规定的权限范围内进行，其可行性和效果要经受法律利益学分析方法的检测，应科学处理行政法规同四维利益的相互关系。行政立法机关同立法对象之间的利益互动尽管会在转型时期带来一些社会问题，却能使行政立法逐步趋于完善。全方位地满足社会日新月异的利益需求。必须通过各种途径强化和引导二者的利益互动。     

环境行政法与环境刑法衔接问题思考

我国环境行政机关管理的失效主要包括环境监管对象对环境监督管理主体的蔑视、环境行政机关主体放任对环境监管对象的监管、环境行政机关管理人员缺乏行政伦理观念以及不正当利益驱动致使环境行政监督管理责任等,这导致了环境行政机关的执法与环境司法机关的司法之间出现了障碍.解决这些问题需要从立法主体、行政执法活动与司法活动的衔接以及司法机关在环境行政机关执法过程中进行监督等方面探寻解决方案.     

我国行政立法体制相关问题的讨论

行政立法也被称为委任立法或者授权立法,是我国立法形式中的一种。行政立法体制则是行政立法体制,是一个国家立法制度的重要组成部分,是国家行政立法权、行政立法主体设置方面的体系和制度所构成的有机整体。然而我国的行政立法体制仍然存在着一些问题,随着社会的发展,法律观念的进步,对于行政立法体制进行完善是大势所趋。从立法权限、立法程序以及立法监督等多个方面对其进行完善是需要完成的首要任务。     

法治语境下的行政立法寻租问题探究

行政立法寻租是经济利益主体通过部门立法或立法代言人介入立法,制定带有利益倾向性的行政法律规范的活动。它是市场经济条件下滋生的新问题,是委任立法权力与部门利益求租意向结合的产物,暴露了立法监督功能的弱化。行政立法寻租浪费社会资源,降低经济效率,最终破坏政府形象,导致腐败,阻滞法治进程。治理行政立法寻租,应当从立法模式、立法制度、立法监督等方面着手,探索法律对策。     

浅谈行政主体的范围

随着中国行政体制改革的深入 ,对行政主体理论应给予充分重视。本文从分析主体、行政主体的概念出发 ,初步探讨行政主体的本质特征及行政主体应具备的条件 ,从而确定行政主体的范围。在此基础上借鉴诸家学者研究的成果 ,初探行政主体理论与我国改革之间的关系 ,从而使整个行政行为沿着健康、科学的方向进行     

论学校的法律地位

学校的法律地位应定位于授权性行政主体。学校行使职权、履行职责的行为具有法定性,历史上学校是行政主体,从现代国家立法现状来看,学校具有授权行政主体的身份。学校在我国立法和司法实践中具有授权性行政主体地位。     

试论我国行政执法说明理由制度的缺陷及完善

行政执法说明理由,是指在行政主体为了实现国家行政管理目的,依照法定职权和程序直接对行政相对人作出具体行政行为时,依法说明其作出行政决定的事实依据、法律依据以及其依赖的正当化理由.行政执法说明理由制度具有附属性、论理性、明确性、程序性、法定性五个特点.受传统政治、法律文化的影响以及立法的滞后,我国目前的行政执法说明理由制度存在着具体的制度性缺陷,应当从我国实际出发并在借鉴国外先进立法的基础上进行构建和完善.     

评价政治思潮应注意的几个问题

政治思潮是在特定历史条件下形成的，一定社会群体为自身利益而表达的具有共同政治倾向和广泛社会影响的政治思想。在思想政治课教学与研究中，政治课教师经常涉及到对某一政治思潮的价值评价问题。由于缺乏统一的方法论指导，不同的评价主体站在不同的评价立场上使用不同评价标准，致使对于同一政治思潮产生不同的价值判断，可以说仁者见仁，智者见智。评价的主观随意性较大，客观性因素减少，从而不利于学科教学、研究和发展的需要。因此有必要对政治思潮的评价问题进行进一步探讨。     

论立法与法律接受

法律接受是社会主体对法律的主观把握以及结果,立法中对法律价值目标的选择与分配是否公平,法律是否具备了可供一般社会成员接受的基本形式,社会立法中的数量与社会需求之间的契合关系,社会主体有无接受该法律的条件,都决定了法律"潜在的接受势能"的高低,因此,从法律接受的角度来审视立法,必将具有重大的理论与实践意义。     

论我国行政立法听证程序适用范围的扩大

行政立法听证程序是指行政立法主体在公布行政规范性文件之前,应当告知利害关系人有表达意见、提供证据的机会以及行政主体听取意见、接受证据的程序。我国现行行政立法听证程序的适用范围存在缺陷,确立行政立法听证程序适用范围应坚持利益平衡、公正与效率相衔接、公开与保密相协调三原则,采取立法方式。     

权力与权利平衡的内在特性与实现机制

在行政法律关系中。行政主体和相对人之间一直处于一种不平等的地位。随着社会的进步和民主法治的不断发展,公权力与私权利之间在总体上、结构上、动态中处于平衡、平等,行政相对人的权利得到尊重,是现代行政法律关系的发展趋势。论文在分析权力与权利平衡的内在特性的基础上,从平等原则、中立规则和诚实信用法则等方面探讨了权力与权利平衡的实现机制。     

行政程序法价值分析

着重分析现代行政程序理念、其理论基础和在西方国家的历史演变 ;基于当代中国社会对行政程序的特殊需求 ,针对目前行政程序立法中价值定位、模式选择问题 ,作者亦赞同折衷模式主张。     

权力与权利平衡的内在特性与实现机制

在行政法律关系中。行政主体和相对人之间一直处于一种不平等的地位。随着社会的进步和民主法治的不断发展,公权力与私权利之间在总体上、结构上、动态中处于平衡、平等,行政相对人的权利得到尊重,是现代行政法律关系的发展趋势。论文在分析权力与权利平衡的内在特性的基础上,从平等原则、中立规则和诚实信用法则等方面探讨了权力与权利平衡的实现机制。     

信息化与行政立法质量保障之功能探讨

在探讨行政立法质量的内涵基础上,梳理了信息化与行政立法的关系,认为一方面信息化的发展离不开行政立法的保障和规范;另一方面信息化的实际运用又具有影响行政立法质量的效果,有效地加以利用信息化能使行政立法质量有较大的提升空间。     

湖南省自治县立法实证研究

自治县是行政层级最低的自治立法权行使主体,湖南省7个自治县制定了一些自治条例和单行条例.自治县立法在主体、内容、程序及执行度四个要素方面均存在突出问题.究其根源,《立法法》修改后,设区的市获得立法权,自治县立法权限与上一级地方立法权限界限模糊,自治县立法在专业化与立法成本、民族性与法制统一性、立法与适用之间存在脱节或矛...     

对我国行政立法之反思

行政立法在我国立法体系中占据了重要的地位。随着依法行政和依法治国的进一步深入,行政立法的重要性更加突出。我国的行政存在立法主体缺失合宪性、部门立法化严重、立法随意性大以及监督不到位的弊端。因此,弥合行政立法主体的宪法地位、完善行政立法程序及其监督制度,是当前行政立法亟待解决的问题。     

我国行政立法之反思

行政立法在我国立法体系中占据了重要的地位。随着依法行政和依法治国的进一步深入,行政立法的重要性更加突出。我国的行政存在立法主体缺失合宪性、部门立法化严重、立法随意性大以及监督不到位的弊端。因此,弥合行政立法主体的宪法地位、完善行政立法程序及其监督制度,是当前行政立法亟待解决的问题。     

行政立法正当性探究

行政立法是当前普遍存在的现象,且得到了法律文本的支撑。回顾历史,行政立法在本源上来自议会的授权。那么行政立法的正当性基础根本应在回归到委任立法上,并同时通过事前立法控制、事中程序规制和事后司法监督等方式补强其正当性。最后为了适应现代社会多元化的发展需要,立法主体可以多元化。     

论行政奖励的立法规制

由于传统法学理论忽视奖励对社会的调整作用、立法机关对奖励机制存在偏见等原因，我国立法对行政奖励的规制很不完善，有必要对行政奖励进行规制以制约行政主体滥用权力，依据其他规范性文件和自由裁量权实施某些行政奖励。行政奖励客体应当包括政府认可的非义务行为、仅通过强制手段无法实现行政目标的义务性行为和对行为结果无法控制的义务性行为。在行政奖励立法时应当充分考虑行政奖励的功能，分析影响行政奖励方式的因素，如受激励群体的偏好，成本与效益的分析，是否违反法律、社会公德和其他更重要的利益等。