宁波义务教育均衡发展研究

为了解宁波区域义务教育均衡发展现状,以宁波区域义务教育2006-2010年的办学条件、师资条件、生源、生均教育事业性经费为对象,研究发现,宁波初中办学条件均衡状况优于小学,小学师资条件均衡状况胜于初中,而危房占校舍面积比例有待于进一步降低。基于对影响宁波区域义务教育均衡发展的主要因素(区域内经济发展水平、教育经费支出程度和政策制度)的分析,提出深入了解区域内义务教育的现状、完善统计数据库、调整义务教育办学标准、落实政府责任和建立健全政策保障机制等五项促进区域内义务教育均衡发展策略。     

省域均衡——推进义务教育均衡发展的新视角

一、“县域均衡”:义务教育发展路径的缺失当前,在我国推进义务教育均衡发展实践路径中,“区域”一般是指“县域内”.2005年5月,教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》明确指出,各级政府要“把工作的着力点放在推进县(市、区)域内义务教育均衡发展上来”.教育部长袁贵仁也强调,义务教育要率先在县域内实现均衡发展.各级政府和教育行政部门也根据县域均衡要求,设计义务教育发展的路线图和时间表,因而县域均衡也成了教育科研的主攻方向.     

追求教育发展的高位均衡——宜昌市西陵区推进义务教育均衡发展纪实

优化教育结构,促进义务教育均衡发展是实现教育公平,构建和谐社会的需要。本期推出的反映宜昌市西陵区义务教育均衡发展的通讯和该区六所学校鲜明特色的一组文章,全景式地展示了全区义务教育均衡发展的面貌。省教育厅副厅长黄俭同志专门撰写了评论——《推进均衡是共同的责任》,对西陵区的均衡教育给予了肯定。实现均衡发展,是当前和今后一段时期义务教育的重要任务,省教育厅基础教育处将与本刊联合推出义务教育均衡发展的区域和学校的典型,并开展教育均衡发展的理论探讨,欢迎参与。     

县域义务教育均衡发展的现实路径

党的十七大报告指出“教育公平是社会公平的重要基础”。义务教育是国家以法律予以保证的旨在提高全民族素质的保底性教育,是每个公民的权利,同时也是义务,具有强迫性、公益性、全民性和福利性等基本属性,这些属性要求义务教育应该均衡发展,也只有均衡发展才能保障真正意义上的义务教育精神的实现。2006年颁布实施的新《义务教育法》和党的教育方针政策以及教育部的报告文件中都明确提出义务教育应均衡发展。推进义务教育均衡发展,实现教育公平,已成为和谐社会建设的重要内容。义务教育均衡发展的应然取向,已毋庸置疑;其实然路径——如何推进义务教育的均衡发展成为摆在广大教育工作者面前的一项重要课题。由于县（市区）是一级具有相对独立的行政区划、权限范围和相对均衡的经济社会发展水平的地方政府,特别是当下我国实行“以县为主”的义务教育管理体制,从县域内着手推进义务教育均衡发展具有一定的现实可能性和独特意义。本文试图就如何推进县域义务教育均衡发展谈几点拙见。     

区域空间结构:义务教育均衡发展研究新视野

推进义务教育均衡发展是教育领域综合改革的重要课题,是建设高质量教育体系、努力办好人民满意教育的必然要求.义务教育是特定区域空间结构的组成部分,区域空间结构的不断演变使义务教育均衡发展得以可能.义务教育区域空间结构均衡的发展趋势是显性均衡和隐性均衡的统一,是要实现义务教育在特定区域空间结构中的相对位置、空间分布和空间组合...     

义务教育均衡发展评估模型研究

义务教育均衡发展是当前政府及学术界关注的一个焦点问题。它是一种全新的教育理念和教育发展观,核心是追求教育平等,实现教育公平。当前,全国对义务教育均衡发展的理论研究与区域实践成果丰硕,但是基于监测与评估这样一种科学的角度去探索义务教育均衡发展的规律,从而建构起义务教育均衡发展模型的研究还较少。本文尝试从义务教育均衡发展的内涵解读入手,通过分析其相关因素建构了义务教育均衡发展的模型,并通过实证研究印证了模型的合理性与科学性。在此基础上,进一步对义务教育均衡发展进行了深入思考。研究认为,要坚持义务教育均衡发展的系统观、过程观;探索义务教育均衡发展的动态性规律变化;追求以教育质量高水平发展为标志的义务教育高位均衡;建立科学的评估与监测机制保障义务教育质量高位均衡实现。     

西部地方政府履行义务教育均衡发展责任状况的调查研究

地方政府的努力极大地促进了西部地区义务教育的均衡发展,但在履行促进义务教育均衡发展责任方面,存在着省级政府统筹责任没有落实到位、市级政府责任不够明晰、县级政府难以真正担负起主要管理任务和责任、乡镇级政府责任挤出现象严重等问题.透析以上问题产生的原因,主要包括对发展义务教育重要性认识不到位、责任分担机制不健全以及政绩观与教育督导制度存在偏差.强化西部地方政府责任需要提高认识,树立地方政府是促进区域义务教育均衡发展第一责任人观念;建立健全责任分担机制,明确各级政府责任;强化教育问责机制,规范政府办学行为.     

教育均衡发展与实施素质教育应高度统一

推进义务教育均衡发展,已经是政府教育工作的重中之重。各地因地制宜,克难推进,形成了各具特色的推进义务教育均衡发展的经验。这些经验无不表明,推进教育均衡的过程也是实施素质教育的过程。“一切为了学生,为了一切学生,为了学生一切”是实施素质教育的价值追求,也是推进教育均衡发展的价值体现。二者的高度统一需要我们在正确理解“义务教育均衡发展”深刻内涵的基础上。用遵循教育规律和学生成长规律的理念和措施,实现区域教育均衡和素质教育的双丰收。     

均衡与信息化:区域义务教育均衡发展的有效路径

区域义务教育的均衡发展是缩小城乡教育差异、解决校际差距、实现义务教育和谐发展的现实策略,加快教育信息化进程是实现区域义务教育均衡发展的有效路径和必然选择,从实施理念、政策保障、实施管理、评估与反馈方面着力探讨解决教育信息化的现实问题,构建教育信息化的有效实施路径,以促进区域义务教育均衡与和谐发展。     

影响义务教育均衡发展的问题及思考

推进义务教育均衡发展,促进教育公平是社会主义教育事业的本质要求。1986年颁布的《中华人民共和国义务教育法》规定国家实行九年制义务教育。2005年,教育部下发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》。2006年颁布的《中华人民共和国义务教育法》第一次把"促进义务教育均衡发展"纳入法律体系中。第四次全国教育工作会议把推进义务教育均衡发展作为促进社会公平、改善民生的重要内容,摆上了重要日程,并纳入《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中。《刚要》颁布实施两年来,各级政府和教育行     

县域义务教育均衡分析与对策研究

在义务教育普及率和巩固率持续高位运行下,优质的义务教育供给不足的矛盾依然突出,择校热、乱收费等不正之风盛行．如何实现区域义务教育均衡发展,成为研究者攻关研究的重点,是各级政府着力要解决的首要问题．在积极吸纳和继承先前研究成果的基础上,本研究以陕西省为例,分别从静态、动态视角,采用官方数据和抽样数据测度本区域教育均衡发展水平。努力建构适合县域均衡发展的指标体系,分析了义务教育均衡发展的水平状态及存在问题,为县域教育均衡发展提供可资借鉴的理论指导和相关政策的制定提供有力支撑．     

走近农村义务教育经费保障新机制

从2006年起,我国将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,逐步增加财政投入,实行中央和地方分项目、按比例分担的经费长效保障新机制。这一改革措施从根本上保障了农村少年儿童享有接受义务教育的机会,促进了政府社会管理和公共服务职能的完善,推动了义务教育在区域、城乡间的均衡发展,在我国教育发展史上具有里程碑的意义。     

关于我国义务教育均衡发展之再审视

义务教育均衡发展已经具备良好的基础。当前,各地区应依据《义务教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的规定,坚持国务院领导、省级政府统筹规划实施、县级政府为主管理的体制,均衡配置各类教育资源,推进义务教育学校标准化建设,建立健全义务教育均衡发展保障机制,缩小区域之间、城乡之间、学校之间义务教育学校在硬件、师资水平、教育质量等方面的差距,为2020年我国基本实现义务教育均衡发展建立长效机制。     

县域义务教育均衡分析与对策研究

在义务教育普及率和巩固率持续高位运行下,优质的义务教育供给不足的矛盾依然突出,择校热、乱收费等不正之风盛行.如何实现区域义务教育均衡发展,成为研究者攻关研究的重点,是各级政府着力要解决的首要问题.在积极吸纳和继承先前研究成果的基础上,本研究以陕西省为例,分别从静态、动态视角,采用官方数据和抽样数据测度本区域教育均衡发展水平,努力建构适合县域均衡发展的指标体系,分析了义务教育均衡发展的水平状态及存在问题,为县域教育均衡发展提供可资借鉴的理论指导和相关政策的制定提供有力支撑.     

促进义务教育均衡发展全面提高基础教育发展水平

义务教育均衡发展体现了社会公正、教育公平的理念,既是教育发展的新境界,也是指导教育改革的一种新的、科学的教育发展观,是构建社会主义和谐社会的需要。近年来,自治区坚持一手抓普及,一手抓均衡,特别是在2006年9月全区以县为单位全面实现“两基”目标后,自治区党委、政府把推进区域内义务教育均衡发展作为巩固提高“两基”工作的首要任务,把工作的重点从数量扩张向质量提高、从外延发展向内涵发展转变,把义务教育均衡发展作为巩固提高“两基”工作的主要内容,采取有力措施,促进区域内义务教育均衡发展。     

透视县域义务教育非均衡发展的现状与政府选择——以湖北省潜江市为例

义务教育是整个教育过程中的起点教育,也是实现教育公平的基础.区域推进是义务教育均衡发展的重点,也是正在探索的领域.通过研究湖北省潜江市义务教育发展失衡的现状及政府决策,在实证分析和理论分析的基础上提出了相关对策和建议.     

促进区域基础教育均衡发展的国际经验及其启示

国外在促进区域基础教育均衡发展方面有许多成功的经验,如强化政府责任、建立相对集中的投资体制,健全相关政策法规、逐步推进基础教育均衡发展,推进中小学标准化建设,保证教师资源的相对均衡,扶持弱势地区和重视弱势群体的教育等。借鉴国际经验,在推进我国区域基础教育均衡发展中,应该把弱势地区的义务教育作为促进区域基础教育均衡发展的政策重点,扩大中央和省级政府的教育投入,均衡配置教育资源,多方合作与努力,提高教育质量,共享教育资源。     

试论义务教育均衡发展

义务教育均衡发展既是一种教育理念,也是一种科学的教育发展观,还是一种理想的教育实践。当前人们关注的义务教育均衡发展问题,主要是指不同区域之间、城乡之间、同一区域不同学校之间的均衡发展问题,主要涉及的是受教育者受到优质义务教育权利的保障问题和优质义务教育的民主平等、公平问题。     

基于优质均衡发展的区域义务教育生态空间优化研究

从基本均衡转向优质均衡是现阶段义务教育高质量发展的重要导向,也是在区域教育中有效发挥基础性和先导性作用的关键举措。在区域协调发展的进程中,区域空间要素与义务教育成效正向关联,区域空间集散对教育资源分布具有显著影响,区域空间差异使教育生态优化具有实施可能。但在义务教育生态发展过程中引发了教育生态空间结构性不均衡、空间资源要素利用率不高和空间生态循环持续性不够强等问题。实践来看,打造良好的区域空间生态是提升义务教育区域质效的可行路径：要从个体生态到群落生态,打造义务教育生态链;从割裂合作到协同治理,提高教育组织系统性;从要素富集到空间平衡,尊重教育发展竞争性;从基本均衡到优质均衡,提高义务教育平衡性。     

打造特色 促进学校内涵发展

正上海推进义务教育均衡发展,强调以科学发展观为指导,以动态渐进、持续发展为原则,以推动义务教育均衡发展为重点,更重要的是促进每一个学校的内涵发展和"一校一品、一校一特",以此推动上海教育现代化发展水平。落实义务教育均衡发展的责任主体从范围与对象来说,区(县)政府是本区域义务教育均衡发展的责任主体,区(县)长是第一责任人。区(县)财政局、发展改革委、建设交通