唐朝在西域实行的地方行政制度对社会发展的作用

唐朝在重新统一西域以后，实行了地方行政制度。地方行政制度是国家的一项基本政治制度，古代的行政制度是现代政治制度的基础．在现代政治制度的发展上有一定的完善和巩固的意义，它对西域社会中的政治、经济、化等方面的发展，起到了重要的作用。     

权力交换网络中的国家与社会——以清代江西育婴事业为实证的研究

运用交换网络理论来理解清代国家与地方社会之间的关系，并且以江西育婴事业中官府与精英、精英与民众之间的资源交换这一实证材料来检验该理论，结果证明该理论具有一定的解释力。     

试论地方行政体制改革中三大关系的统筹问题——在三维空间中确定地方行政体制改革的新坐标

深化地方行政体制改革，必须统筹思考纵向的中央与地方、横向的政府与社会以及内向的政府角色二重化三个关系。对这三大关系各个侧面的统筹分析，在三维的空间中定位出了地方行政体制改革的新坐标——在政府与社会的上下齐动下，建立起中央集权但不专权，地方分权但不分散，以民为本、法制完备，政府、社会、市场职能各有所归，执行高效，手段先进，强力监督，自我约束的有限与服务型小政府。     

清末民初宁波地方自治与水利工程建设

清末民初,虽然国家对地方的控制力加强,但由于在人力及物力的不足,在地方公益事业中,社会力量发挥了重要作用。在宁波地区的水利工程建设领域中,地方人士因为国家推行地方自治而获得了国家的授权,在工程决策、经费筹集、工程建设等环节中都居于绝对主导的地位。这说明地方自治的推行固然使国家对地方的控制强化,但社会精英在地方的影响力并未因此而削弱。     

地方政府行政运行成本理论探讨

在我国现行行政体制下，省(自治区、直辖市)、县(市、区)及乡镇三级政权通常被列入地方政府的范畴。它们在社会政治经济生活中扮演着管理国家事务、组织社会经济和文化建设、维护社会公共秩序等重要角色，对辖区公民承担着广泛的受托责任．负责向全体公众提供安全保障、休闲娱乐、文化教育、医疗保健等方面的”公共物品”和”准公共物品”。各级地方政府在向辖区的公民和社会公众提供”公共物品”和”准公共物品”的过程中，必然会耗费一定的人力、物力、财力。这些人、财、物的耗费的货币表现，即构成地方政府的行政运行成本。地方政府的行政运行成本具体可以分为人力成本、公务成本和设施成本三种形式，具有鲜明的个性特征、受多种因素的制约和影响。对地方政府行政运行成本进行全面、深入、系统的研究具有十分重要的现时意义。     

北洋时期绅权的扩张对地方治理的影响——以无锡为例

北洋时期无锡的绅权得以扩张，地方精英们借助自治组织与商会等公法团体掌管了地方管理大权，成为社会权力群体。当时中国基层社会的管治模式已由传统的政府为主、绅士为辅，变为绅商为主、政府为辅。绅权的扩张给了地方精英们更大的施政平台，但也给全国政权的稳定带来一定的负面影响。北洋时期始终未能解决政权、绅权与民权的平衡发展问题。     

明清时期黄河三角洲基层治理管窥——基于地方志书写的考察

在明清时期黄河三角洲的基层治理中,乡绅、乡耆、乡贤等群体以及地方志“人物志”中所载对于本地有突出贡献的人物共同构成了黄河三角洲地方精英力量。在基层社会治理中,黄河三角洲的地方精英在公共领域内的工程修葺、慈善和地方教化等方面体现了共治和自治两种路径。地方精英力量的基层治理参与有利于黄河三角洲地方社会稳定和发展。     

优化地方政府的层级设置

地方政府层级设置是现代国家制度建设的重要内容之一,也是地方行政管理体制的重要组成部分。当今世界,大多数国家都设立有若干个地方行政层级,以保证国家行政管理的稳定性、有序性和效能性。随着我国市场经济体制的逐步建立,地方政府的管理职能正在发生变化。在信息化和网络化高度发达的时代背景下,在现代管理技术迅速发展的情况下,为了提高行政效率和增强地方政府的回应性,为了推进区域经济一体化,适当地减少地方行政层级设置,已经成为行政管理体制改革的重要内容之一。     

近代中国地方权力结构的变迁——对衡山县地方政治制度史的解释

清末 ,在成文制度方面 ,衡山县相对稳定 ,国家行政权力的边陲是县级 ,官治和自治的边界相对清晰。其主要原因是 ,县政乡治体制能满足王朝对农村经济资源的索取。民国期间 ,地方政制最显著的变化就是行政权力从县级下沉到乡镇级 ,乡镇从地方自治单位成为了国家最基层的行政组织。其主要目的是 ,加强国家对农村社会的控制 ,以获取城市政治统治和实现现代化所需要的经济资源和政治资源     

地方政府行政监督机制研究

行政监督是指依法享有监督权的国家机关、社会组织及其公民,对国家行政机关的行政行为和工作人员的职务行为进行观察、检查、评价、督促及纠正的活动。在十八大精神的指引下,本文研究的着力点是把我国宪法规定的县级地方政府及其工作人员作为研究对象,阐述目前我国县级地方政府及其工作人员的行政监督现状,最后,对如何建立有效的监督机制提出一些见解,增加县级地方政府行政工作的效率,树立地方政府的公信力。     

王船山官德思想片论

王船山将“大公至正”视为官德的基本原则,要求为官者“以义制我”,关注“民之生死”,谨防以道德为旗号来攫取民利,“独灭裂小民而使之公”;为官者的仁爱之心是践履“公天下”原则的心理基础,而君主摒弃“一姓之私”.方能与臣下坦诚相待,同舟共济;为官者谨守道德,“躬行于上”,才能服众抚民,才具备为官掌权的合法性与合理性.这些思想对于当代官德建设仍具有启示意义.     

浅议公共图书馆地方文献采访工作

随着出版行业的飞速发展,地方文献的来源日益丰富,给图书馆地方文献采访工作带来了新课题,做好地方文献收藏工作,采访工作至关重要。本文从地方文献类别、地方文献采访原则及地方文献采访方法三个方面,论述了公共图书馆的地方文献采访工作。     

对地方政府应急管理执行力的几点思考

地方政府处在应急管理的第一线,它的执行力强弱直接决定着突发公共事件能否得到快速、有效、妥善的解决。地方政府应急管理执行力不强存在于执行人员、制度、组织、技术等几个障碍因素。要从根本上提升地方政府应急管理执行力,执行人员应当加强素质培养,创新行政运行机制,推进法制建设,强化政府问责制。     

高职院校海军士官生体育课程构建探究 ——以渤海船舶职业学院为例

部队委托地方高等职业院校定向培养士官国防生,对提高部队士官素质有着积极的作用,是军地人才战略合作的新尝试.军事体育是高职院校士官生面向军工职业教育训练的一项重要内容.在军事体育课程的教学中,应重视士官学员意志品质、观察力和自我锻炼能力等综合能力的培养.高职院校定向培养士官生是部队遴选高素质士官人才的重要渠道.     

关于公务员培训创新的思考

公务员培训是提升公务员素质与能力,加强公务员队伍建设的重要途径。由于种种原因,我国公务员培训存在体制、内容、方式、管理和质量等诸多方面问题,明显不能适应新形势下开展大规模培训公务员的要求。本文在分析存在问题的基础上,围绕创新公务员培训工作主题,从观念转变、体制机制和内容方式变革等方面提出了若干创新途径,致力于推进公务员培训工作跃上新台阶。     

民国初年地方行政制度的调整

民国初年,北洋政府拟对地方行政制度进行调整,北洋政府、参议院、地方政府、社会舆论等对此进行广泛的讨论。讨论中达成一致意见的是减少前清地方行政制度的层级,分歧是废省存道抑或废道存省。经过两年多的酝酿讨论,北洋政府于1914年5月以法令的形式,宣布地方设立省、道、县三级行政制度。     

地方政府“公司化”、公众福利弱化与财税体制改革

伴随着中国经济的高速增长,国家财力的壮大与公众福利弱化（如环境污染问题、高房价问题等）成鲜明对比,削弱了经济的可持续增长能力。值得警惕的是,相对于自身利益,一些地方政府对公众福利并不热衷,却往往充当公共负福利的“助推者”而非“制裁者”。当前的财税体制导致地方政府的“公司化”倾向明显,其更关注自身利益而没有强烈意愿解决环...     

论社会主义政治文明建设的两个问题

社会主义政治文明建设实质上即是社会主义民主政治建设。要切实保证人民依法进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,实现人民当家作主,就必须首先确立宪法权威,因为宪法是现代民主政治的核心和依据,没有宪法权威,不按宪法办事,便没有现代民主政治;同时还要强化社会公职人员的公仆意识,这是社会主义民主政治建设的重要条件,只有公职人员充分意识到自己是人民的公仆,才能用好人民的权力,带领人民建设社会主义政治文明。     

北宋开封府赤畿县尉的选任与迁转

县尉是北宋县级政权中专司治安的重要佐官之一,由于其肩负着维护基层社会稳定的重任,故虽然地位卑微,却备受关注,尤其是直接负责京城地区社会治安的赤畿县尉,更是受到统治者的高度重视。在赤畿县尉的选拔过程中,一方面朝廷对入选者的官场出身、行政资历及业务能力等做了严格规定,以确保京畿地区的长治久安;另一方面作为近便优阙的赤畿尉也是权贵子弟竞逐的主要目标,大量不符合条件的贵游子弟充斥其间,在一定程度上影响着赤畿尉的整体素质。在迁转方面,与普通县尉相比,赤畿尉具有明显的优势,身为选人的他们往往能够获得直迁京官或越次提拔的优遇。     

试论明代方志地图的编纂

古代方志中地图的编制情况目前还较少论及。该文依据对现存天一阁藏明代方志的阅读，认为明代方志地图的编纂情况大致可以分为两大类：一是以旧志图、地方舆图、历史地图集等地图资料编纂方志地图；二是依据野外踏勘或口述绘制新图。