档案执法实践中要讲究“刚柔相济”

档案行政管理部门在档案执法实践中，怎样做到既要提高档案执法效果，又要促进档案工作的发展？笔认为在档案执法实践中应该采取“刚柔相济”的方法，做到以柔克刚，刚柔并举。     

关于档案行政执法主体及依据的思考

档案行政执法是档案法律法规赋予档案行政管理部门的权利和义务,是档案行政管理机关落实档案法律法规、规范社会档案行为、实行宏观管理职能的重要手段;是促进档案部门加快“三个体系”建设,发挥档案工作服务经济社会发展的重要保障;是确保档案事业依法、持续、健康发展的一项行政强制行为.因此,各级档案行政管理部门必须严格依法行政,在执法主体、执法依据、执法程序等方面符合法律法规、规章的要求,以推进档案事业全面、协调、健康发展.     

档案执法中应杜绝部门保护主义

档案执法中的部门保护主义,是指有些单位的领导为了本部门的非正当利益,采取行政或其他手段对档案执法工作进行干预的行为.目前由于种种主、客观原因,致使基层档案执法效果不尽如人意,档案执法工作一直在低谷中徘徊.     

档案执法处罚不宜“软着陆”

开展多种行之有效的档案执法活动，是档案部门依法履行职权，维护法律尊严，保障档案事业持续健康发展的重要手段，应当做到执法必严、违法必究。但在开展档案执法、尤其是进行执法处罚时，常常会出现回避行政执法程序性、严肃性，采用“软着陆”的态度和办法。     

新《档案法》实施背景下档案执法策略研究

档案执法工作是推动档案工作规范化发展的有效途径.然而在实际工作中却因社会档案意识薄弱、执法工作开展不规范等情况使得档案部门执法作用不能有效发挥.本文探讨了新修订《档案法》对档案部门执法工作的影响,并提出了提高档案执法能力的有效策略,通过提高社会档案意识、完善立法、强化执法队伍建设、加大监督检查力度等途径来确保档案部门执法效力的更好发挥,进而促进新时期档案事业规范化发展.     

加强档案行政执法责任制建设 全面促进依法治档工作

近年来，市、区县两级档案行政管理部门认真推行档案行政执法责任制，旨在明确和健全档案执法岗位职责和工作规程，实施有效的评议考核标准和方法，严格档案执法过错责任追究，规范档案行政执法行为，进一步推进档案行政管理部门积极、有效地履行法定职责。经过努力，工作已取得明显成效。     

着力实现公安档案工作“三同行”

在服务“两个率先”,建设“平安江苏”的工作中,公安档案工作者应切实转变思想观念,改变工作作风,始终围绕公安中心工作和地方经济建设需要,创造性地开展工作,着力实现“档案与执法”、“档案与管理”、“档案与服务”三同行。一、档案与执法同行公安执法工作是公安工作的重要内容,保证执法的公正性、严肃性是人民群众的期望,也是让人民满意、维护社会稳定的基本要求。档案工作虽不直接参与执法,但在维护执法权威,尊重执法事实过程中起着不可替代的作用。为此,档案工作者在平时的工作中必须做到:一要收全政策性、法规性文件,使执法工作有章…     

用心唱好普法、执法“两台戏”

立法、普法、执法是法制工作的“三重戏”，作为区档案部门来说．普法和执法是档案法制工作重点。回顾近年来杨浦档案法制工作，靠借力到自立，从“软”走向“硬”，与不断加大档案普法宣传力度，强化执法主体意识，坚持执法监管到位大有关系。     

县级档案执法工作问题

1县级档案执法工作存在的问题 尽管档案立法、普法取得了长足进展,但档案执法与档案立法工作取得的成绩相比,档案执法的状况不尽如人意.具体表现在:一是档案法律宣传力度小,普及面窄.     

谋求更和谐的发展环境

2005年,是我市确定的“档案执法年”、实施档案工作战略转型的关键一年。全市档案工作的基本思路是：抓住“档案执法年”的有利时机,坚持辖市区及市城建档案部门目标管理和市级机关、直属单位档案工作年检“双管齐下”,全面推进各项建设,为“十一五”奠定坚实的基础。     

临沭县档案局依法行政严厉查处档案违法行为

临沭县档案局以档案行政执法为突破口,树立“执法带动工作,监督促进管理”的坚定理念,在2010年档案执法工作的基础上,进一步加大执法力度,切实履行档案法律法规赋予档案部门的神圣职责。3月份,会同住建局、房管局、规划局联合下发《关于加强全县建筑企业和房地产企业档案管理工作的意见》（沭档发[2011]2号）,     

浅谈档案行政管理职业道德与档案行政执法要求的区别与联系

档案法律与档案职业道德作为上层建筑的组成部分，都是调节档案社会关系以及档案管理行为的规范。它们既相互区别，不能彼此代替，又相互联系、相互作用、相互影响、相互补充。但二者又各有其独特的地位与功能，其实施方式及作用不尽相同。了解档案执法要求与档案职业道德的区别，弄清档案执法要求与档案职业道德的关系，提高对档案职业道德与档案执法要求之间的认识，有助于加强档案行政执法队伍建设。依法做好档案行政管理及档案执法工作。笔者就两者之间的区别与联系谈点看法：     

档案行政执法的当务之急

《档案法》颁布实施以来,各地档案行政管理部门围绕《档案法》的贯彻实施,开展了许多卓有成效的执法工作,取得了一定的成绩,但同时也存在着许多档案法律法规落实不到位、越位乃至缺位等现象,直接影响了现阶段依法治档工作的成效。其原因是多方面的,但就目前情况看,主要原因有两方面。一是档案执法监督检查和档案业务指导职能不能划清界限正确行使,往往以业务指导替代执法监督。从工作性质上来讲,业务指导工作强调对业务技能的培训、指导,是对执法监督工作的补充,两者不能相互替代;现阶段,一些档案行政管理部门对于存在的档案违法行为,往往只…     

坚持依法治档推进档案执法工作

档案执法是档案部门依据档案法律、法规,判断档案管理部门与形成档案的社会各个部门、个人以及广大公民的行为是否出现偏差,及时地制止违法活动和不正当行为,以保障档案的完整与安全,开发档案信息资源的活动。本文就档案执法的重要性、如何加强档案法制建设、依法管理档案事业等问题,谈几点粗浅的认识。     

“档案联合执法”弊端之我见

胡淑娴在《新上海档案》2005年5期撰指出，所谓“档案联合执法”，是指档案行政管理部门与其他行政管理部门或两个以上档案行政管理部门派出行政执法人员，共同组建一支执法队伍，     

“十二五”时期区县档案行政执法

"十二五"时期是我国全面建设小康社会的关键时期,如何加强"十二五"时期档案行政执法检查、规范执法行为,深入开展档案系统法制宣传教育活动,使档案法制观念深入人心,是区县档案行政执法工作的一项重要任务。一、档案行政执法的现状档案行政执法是国家档案行政管理部门依照档案法律、法规、规章所规定的职权和程序,通过行政监督检查、行政处罚、行政许可、行政复议等具体行政行为实施《档案法》等国家法律的活动。回顾"十一五"时期档案行政执法工作,南京市和所辖区县取得了较大     

档案局管理企业档案工作的新思路

1改变传统的工作方法要转变计划经济体制下把企业档案管理部门视为下级的观点,从习惯性的上下级管理关系中脱离出来,改变传统的发号施令的工作方法,树立企业档案工作虽然也是档案工作,但它更是企业为实现自身利益而设置的一项工作,它首先应服从和服务于企业生存和发展,其存在的主要价值就是为本企业生产经营服务的观点。还企业以自主权,把主要精力放在分析企业档案工作存在的问题上,借鉴国外发达国家政府管理企业档案工作的经验,提出适合我国实际的企业档案工作方案。2改变传统的管理方式在业务工作上要改变传统的管理方式,从对企业过多、过…     

档案行政执法探析

行政执法是法制建设的主要内容之一。如果法制建设只有立法程序，而没有执法程序，再好的法律也是纸上谈兵。随着档案法制建设的深入发展，档案行政执法在档案法制建设中的地位与作用愈显重要。档案行政执法是保障档案事业发展的有效途径，加强档案行政执法工作是进一步推进依法治档的必由之路，这已成为各级档案行政管理部门的共识。     

档案执法工作中的问题与对策

一、档案执法工作中存在的问题 (一)社会档案意识和档案法制观念仍然比较淡薄,给档案执法工作的开展带来了难度 首先,档案部门自身社会意识的薄弱严重阻碍了档案法规贯彻实施的深入.具体表现在档案部门在执法过程中没有做到甚至也没有认识到档案工作是整个社会分支系统的一部分,是为社会经济服务的条件性、基础性的工作,只是一味地强调档案工作的特殊性,强调档案执法的外部条件,以一种观望的态度期待着外部条件的改善,缺乏社会参与意识和竞争意识.有些领导缺乏对违反档案法规行为的特点和社会危害的清醒认识,不能组织好本单位<档案法>的实施,档案管理混乱,对内部违反档案法规的行为漠视.     

加强档案执法工作推动档案事业健康有序发展

依法行政是当前及今后政府管理社会行政事务、文化事务、经济事务的新模式。档案部门是政府依法管理档案行政事务的工作部门，切实增强档案干部依法行政意识，提高档案干部的执法能力和水平，是当前一项刻不容缓的重要任务。档案执法是档案部门依据档案法律、法规和国家档案局制定的档案管理标准，来判断档案管理部门与形成档案的社会各个部门或个人，