全球化背景下完善我国公务员制度的若干思考

全球化不仅为我国的经济发展带来了机遇和挑战,同时也使我国公共管理面临更多的机遇和挑战。全球化对公务员队伍的人员素质和能力、公务员制度的人才吸引力、公务员的行政理念三个方面提出了更高的要求,我们必须进一步改革我国公务员选拔机制,改革公务员的工资福利制度,树立市场化的行政理念,不断适应全球化的要求。     

论我国公务员培训制度创新

面向新世纪,我国公务员培训工作面临着新的机遇与挑战。积极推进公务员培训制度的改革与创新,不断提高培训质量和效益,办出特色,办出水平,是迎接新世纪挑战的必然选择。一、我国公务员培训制度亟待创新１公务员培训制度创新是建设一支高素质的国家行政管理干部队伍,实现高效能的国家行政管理的重要保证随着计划经济向市场经济的转轨,政府的行政职能正在发生转变,客观行政环境的变化对公务员特别是中高级公务员的素质提出了新的、更高的要求。如:必须具备规范和管理各种市场的能力,调控企业———市场———社会三者关系的能力,管理社会公共…     

发挥科研院所继续教育功能促进创新型国家建设

新的形势给公务员培训带来了前所未有的发展机遇,暴露出它的缺陷,与形势发展的要求不相适应。本文从培训理念、估制度等方面对公务员培训进行全面创新,改革公务员培训模式。同时也提出了新的挑战,公务员培训原有培训模式也渐渐培训网络、培训内容和方式、培训激励约束机制、质量评     

新时期我国公务员培训模式的创新思路

新的形势给公务员培训带来了前所未有的发展机遇,暴露出它的缺陷,与形势发展的要求不相适应。本文从培训理念、估制度等方面对公务员培训进行全面创新,改革公务员培训模式。同时也提出了新的挑战,公务员培训原有培训模式也渐渐培训网络、培训内容和方式、培训激励约束机制、质量评     

新时期我国公务员培训模式的创新思略

新的形势给公务员培训带来了前所未有的机遇和挑战,公务员培训原有培训模式也渐渐暴露出缺陷。本文从培训理念、培训网络、培训内容和方式、培训激励约束机制、质量评估制度等方面对公务员培训进行全面创新,改革公务员培训模式。     

浅谈新时期公务员能力培训

面对经济全球化和国际竞争的挑战,要提高政府行政能力,必须提高政府行政工作的主体——公务员的素质和能力。本文在分析英国公务员能力本位培训的基础上,提出了我国公务员培训机构开展公务员能力培训的思路。     

谈公务员培训制度与内容的完善

江泽民同志在党的十五大报告中提出,要“深化人事制度改革,引入竞争机制,完善公务员制度,建立一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍”。要认真贯彻十五大精神,进一步完善、推行公务员制度,就必须面向２１世纪,制定国家机关工作人员的培训制度,切实提高公务员整体素质,以适应知识经济时代和跨世纪发展的要求。一、建立公务员培训机制和一系列配套制度措施我国推行公务员制度以来,在招考过程中,考试内容缺乏统一、规范要求,不能全面反映被录用人员的综合素质,使部分人在工作中不能完全满足岗位要求。另外随着形势的发展,要求…     

日本公务员制度的特点与借鉴意义

在我国社会主义市场经济体制逐步确立的过程中,行政体制改革和国家公务员制度建设作为体制转换的重要方面正在全面推开。如何健全和完善我国公务员制度,进一步提高“依法治国”的执政水平,已成为当代中国行政体制改革中亟须解决的课题。本文分析了日本公务员制度中人员分类管理、人事管理体制、人员编制等三方面的特点,认为日本公务员制度在国家和地方公务员在财权和事权的平衡上需要进一步理顺,地方公务员在职级、待遇的标准上需要进一步统一,并且需要进一步改善公务员管理在局部区域过于薄弱的状况。通过研究,作者提出日本公务员制度在以法律形式规范人员编制、建立政府机关内部矛盾化解机制、切实抓好在岗公务员业务培训三方面尤其值得我国借鉴。     

WTO的透明度原则与行政公开

行政公开制度是现代法治国家的重要制度之一，是政治文明的集中体现。为适应加入世界贸易组织的现实需要，积极应对经济全球化带来的机遇和挑战，保障公民的合法权益，推进我国民主政治的健康稳步发展，建立和完善行政公开制度是完全必要的。     

教育行政机关的国家公务员

教育行政机关的国家公务员□谢志东国家公务员制度是许多国家实行的对从事国家公务人员的管理制度。教育行政机关的国家公务员（简称教育公务员）即教育行政类公务员，是国家公务员中从事教育行政的人员。建立国家公务员制度是我国干部人事制度改革的重要组成部分。１９９...     

浅议我国公务员激励机制的偏差及应对

分析了我国公务员激励机制中存在的激励虚悬、绩效考核流于形式、薪酬结构不合理、晋升制度不健全、奖惩手段单一、风险性激励缺乏等问题。提出了树立＂以人为本＂的管理思想,完善工作绩效考核制度、薪酬制度、晋升制度和奖惩措施,充分发挥各种激励因素的作用等思路。     

试论我国行政问责制度体系的构建

行政问责制与政治观念、法律体系、行政机制和公民社会等因素交叉重叠、互为因果,它是由多种相关制度和问责形式联合组成的制度体系。应该围绕建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府,围绕政府管理机制创新,围绕政府决策、执行、监督的过程,建立与人事管理、绩效管理等制度相配套的行政问责制系统。     

脱离物的善意取得适用研究

在善意取得制度中，我国传统民法对区分委托物和脱离物作出截然相反的规定，主张脱离物一律不适用善意取得制度。但就此问题．各国法律规定及学说并不相同。主要分歧在于对脱离物如何界定，是否应当区分脱离物的取得原因及不同种类。我国在新一轮民法变革中，应当对此进行比较分析，并结合我国国情作出合理规定。     

我国行政哲学研究综述

我国古代有着丰富的行政哲学思想,儒家更是形成了行政哲学思想体系。当代中国的行政哲学研究还比较薄弱,不论从研究队伍看,还是从研究的内容、体系、方法、深度等诸多方面看,都有待大力推进。目前的研究情况主要表现在以下三点：一是发表了上百篇的学术研究论文,二是举办了8次全国性的行政哲学研讨会,三是出版了10来部学术专著。     

关于公务员行政伦理实践的几个问题

在公务员行政伦理建设中,应努力寻求行政伦理实践中的可操纵性的途径和方式。行政伦理的规范、观念与活动的三者之间的相互作用,构成了行政伦理实践的内容结构。行政伦理的他律和自律,是行政伦理实践的动力机制。从客观责任到主观责任,是行政责任意识的形成过程。行政伦理实践的目标,首先是使公务员形成普遍的、完美的行政人格,最终目标是提高公务员的行政行为能力。应着力解决行政伦理实践中的利益冲突和伦理困境问题。     

行政权力的特性以及对其进行制约的主要措施

在任何一个社会结构中,权力的存在和作用都是必不可少的。其中,行政权力作为社会权力体系中必不可少的构成要件,它以公共利益的实现为目标,是公民权利和人民利益实施保障功能和达到实现效能的客体和承担者,因此,全面系统地研究行政权力的特性,有助于促进中国特色的行政管理新局面的形成。     

中国特色社会主义法律体系建设背景下的著作权法的成长

中国特色社会主义法律体系已经形成,这是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障。著作权法体系作为中国法律体系的一部分,其经历了从无到有、从单一到综合的成长过程。我国的著作权法律体系已经构建了由民事、行政、刑事三种法律责任与中央层次立法、地方层次立法、非立法规范性文件相结合的体系。     

行政权检察监督的基点探析

我国宪法对国家政治权力配置的顶层设计蕴含着检察权对行政权进行监督的深厚法理,但因缺乏具体法律层面的配套衔接规定,致使宪法的相关条款难以得到有效的贯彻落实。当前民事诉讼法的修改及有关司法解释的出台,为以民事行政执行监督,特别是行政非诉执行监督为基点构建检察机关对具体行政行为的法律监督体系提供了契机。     

社会转型时期行政文化革新与行政腐败防治浅探

行政腐败实质上是行政人员思想文化消极颓废的外在表现;革新行政文化具有防治行政腐败的独特功能,有助于增强行政人员拒腐防变的心理屏障,是有效防治行政腐败的理性选择;革新行政文化,防治行政腐败的路径选择：革新行政观念、创新行政制度文化的约束机制、吸收借鉴中外行政文化的积极成果。     

论我国善意取得制度之构建

本文就善意取得制度的来源及其发展、中国民事立法中“善意取得”的发展状况及不足，以及如何构建适合我国国情的善意取得制度进行了详细论证，指出：建立善意取得制度是我国发展经济、完善立法之必须，并从立法指导思想、立法体例、立法原则以及具体构成要件、制度应有之效力等各方面提出了构建我国善意取得制度的基本构想。