政府信息公开环境下档案开放制度的创新发展

政府信息公开是时下社会热点问题之一,是公众了解政府行为的主要途径,也是公众监督政府行为的重要依据,档案开放制度起源于18世纪的资本主义国家,档案开放制度在我国实行也有30多年的历史,其主要目的是公开一些符合规定的档案,使社会大众了解国家重大决策、办事制度等,并为大众提供学习和参考的"第一手资料"。政府信息公开环境下的档案开放制度如何更好地服务于社会大众一直是专家学者们研究的重点,现就政府信息公开环境下创新档案开放制度的途径提出一些观点并加以论述。     

谈政府信息公开环境下的档案开放制度

政府信息公开环境下的档案开放制度的问题主要表现在三个方面,一是"衔接不足"方面的问题,二是信息立法上的相互矛盾,三是档案开放的手段落后,开放渠道少.对比我国已经出台的《政府信息公开条例》,在立法原则、立法思路和具体条款上,发现我国的档案开放制度在开放时间,设立原则和开放适用范围三个方面与信息公开存在不协调之处. 一、"衔接不足"的问题 首先,档案开放与信息公开最明显的衔接上的矛盾体现在开放的时间上.《档案法》规定:国家档案馆保管的档案,一般应自形成之日起满三十年向社会开放.然而,一方面,信息公开环境下的文件的即时开放已实现了利用的"0时限",另一方面,档案要经历30年的"封闭期"才能对公众开放,更不用说"提前开放"原则的实施了.此外,档案开放仍以"几十年"作为时限限制,虽然部分档案确实要设置相对较长的"封闭期",但对其他档案而言,几十年的封闭期所体现的时间上的"衔接不够"的问题显然较为明显,不利于制度间的相互协调.因此,档案界有学者提出"不设置30年的封闭期,使应该开放的档案开放,应该自由利用的档案自由利用"和"缩短档案开放期限,拓宽随时开放范围的"建议.     

政府信息公开环境下档案开放制度研究探索

本文以政府信息公开的大环境为背景,介绍了档案开放制度的现状及其凸显问题,在此基础上提出了一些创新见解.     

谈谈政府信息公开与档案信息开放

<正>随着社会的发展,民主与法制进程的加快。政府信息公开成为一股不可抵挡的时代潮流,同时政府信息公开是21世纪信息时代民主和法治的重要内容,建立以信息公开法为核心的政府信息公开制度已经成为世界性的趋势。档案信息作为政府信息的重要组成部分,档案信息开放、档案管理工作与政府信息公开制度有密切联系。一、政府信息公开的涵义政府信息公开是信息时代民主和法治的重要内容。建立以信息公开法为核心的政府信息公开制度已经成为世界性的趋     

谈谈政府信息公开环境下的档案信息服务

<正>一、我国档案馆政府信息服务的内容国外发达国家的档案馆在提供政府信息服务时主要开展参与政府信息组织整理、实施政府信息长期保存、提供政府信息查询工具、帮助公众查询各类政府信息、解答政府信息相关咨询、指导公众利用政府信息和相关的电子政务等。对照《条例》的有关规     

谈谈政府信息公开环境下的档案信息服务

<正>一、我国档案馆政府信息服务的内容1.加强政府信息组织整理力度,方便公众利用。面对海量的政府信息,一般公众对特定信息的准确查找和有用信息的全面获取势必出现更多的困难,因此,档案馆发挥自身优势和特长对收集和接受的政府信息进行专业化的整理、组织、揭示、检索、长期保存以方便公众利用,就显得比过去更为重     

论政府信息公开环境下档案开放制度的完善*

根据“公开是原则,不公开是例外”的指导思想,以信息公开的一般标准——必须公开的信息、经申请可以公开的信息、不得公开的信息这3类信息为研究的入口,以开展理论创新和在实践中寻求突破为研究路径,系统地构建与政府信息公开要求相配套的档案开放制度。     

政府信息公开环境下档案开放问题探讨

文章认为在档案开放内部动力、外部牵引力及档案信息资源共建共享方面,政府信息公开对档案开放有着深刻影响。政府信息公开环境下凸显出档案开放的诸多不足:缺乏让人满意的档案开放主体、开放客体、完善的档案开放环境。文章主张从四个方面探讨该问题的解决路径:激发档案开放权利人开放需求;优化档案开放政策环境;深化档案开放管理体制;健全档案开放传导机制。     

政府信息公开立法启示下的档案开放制度设计

档案开放问题是一个令档案人爱恨交织、喜忧参半的热点和难点问题。从80年代“档案开放”方针的提出到2004年我国万卷外交档案的开放，每一次开放工作的重大突破都得到了民众的热情回应，让档案界赢得了久违的关注和赞誉。但是，与国外档案开放率普遍在90％以上相比，与政府信息公开最短时间为一小时相比，近两年外交档案开放的斐然成绩，浙江、广东等地文革档案开放的喜人现象，并不能彻底改变全国档案开放的尴尬状况和落后局面。     

政府信息公开环境下档案开放鉴定实践与思考

本文着重探讨了政府信息公开环境下档案开放鉴定面临的挑战,结合漯河市档案馆开放鉴定工作实践,提出对策建议.     

论政府信息公开环境下的机关档案室档案开放制度建设的可行性

从文件生命周期的形成阶段、流转阶段和归宿阶段的开放制度建设看,政府信息的形成阶段和归宿阶段公开或者开放的制度建设渐趋完善,惟独中间流转阶段--机关档案室阶段--仍为开放制度建设的“瓶颈”。重点从法律依据、理论支撑两个方面论述机关档案室档案开放制度建设的可行性。     

政府信息公开与档案开放

政府信息公开将对档案工作尤其是对档案开放和利用的理论基础和工作模式产生深远的影响,从理论和实践两个层面明晰、理顺政府信息公开和档案开放对于档案学界至关重要。一、徐州市政府信息公开与档案开放关系的现状调研     

政府信息公开与档案开放——兼论档案开放制度改革

《中华人民共和国政府信息公开条例》从制定到正式实施以来,给我国的政府信息公开开创了新的局面,也给我国的档案开放工作提出了一系列挑战。如何改革档案开放制度,使之与《政府信息公开条例》相互衔接,引起了众多档案人的思考。文章从政府信息公开与档案开放的关系入手,对档案开放制度改革提出一系列建议。     

政府信息公开环境下的档案信息服务

随着社会民主意识的增强,广大人民群众对政务信息知情权的要求日渐强烈,政府信息公开的重要性和必要性也被普遍认可,作为规范、指导我国政府信息工作的第一部行政法规<中华人民共和国政府信息公开条例>(以下简称条例)也已正式颁布与实施.在这种政府信息公开的环境中,如何进一步做好档案信息服务工作已成为当前亟待研究解决的理论和现实问题,笔者对此谈点拙见.     

政府信息公开环境下的档案信息服务

各级档案馆应加强政府信息组织整理力度,创新政府信息服务方式方法,提高信息工作质量,保证政府信息安全与真实,争取政府支持,切实维护公民信息权益,提高政府行政透明化程度.     

试论政府信息公开背景下的档案开放

自2003年元旦,广州市政府率先实施《广州市政府信息公开规定》以来,北京、深圳、杭州、上海、成都、重庆、武汉等地相继出台了相应的政府信息公开规定或办法,推动了政府信息公开制度的发展与深化。据2006年政务公开调研成果显示,全国已有31个省(自治区、直辖市)政府建立政务公开管理制度,15个副省级城市建立政府信息公开制度。2007年1月17日,     

政府信息公开环境下的档案信息服务

各级档案馆应加强政府信息组织整理力度,创新政府信息服务方式方法,提高信息工作质量,保证政府信息安全与真实,争取政府支持,切实维护公民信息权益,提高政府行政透明化程度.     

政府信息公开环境下的档案工作

伴随着《政府信息公开条例》的颁布与实施,档案工作遇到了很多新的问题和矛盾,如何解决这些问题和矛盾,本文进行了探讨。     

在政府信息公开下加强档案信息开放的对策

<正>随着社会的发展,民主与法制进程的加快。政府信息公开成为一股不可抵挡的时代潮流,同时政府信息公开是21世纪信息时代民主和法治的重要内容,建立以信息公开法为核心的政府信息公开制度已经成为世界性的趋势。档案信息作为政府信息的重要组成部分,档案信息开放、档案管理工作与政府信息公开制度有着密切的联系。一、在档案信息开放中必须做到档案信息开放原则与信息公开原则相对应