有关地方政府经济行为的几个问题

我国经济体制和经济发展战略从旧模式向新模式的转换,正在促进社会主义有计划的商品经济的发展,把我国经济引上充满生机和活力、富有效率和效益的良性循环轨道.新的社会主义经济体制的生机和活力从哪里来呢?主要地来自有效的经济运行机制,也就是赵紫阳总理在“七五”计划报告中所指出的“把计划和市场、微观搞活和宏观管理、集中和分散有机地、恰当地结合起来的机制”.企业是微观经济主体,中央、地方政府是宏观、中观经济管理的主体.企业和政府经济行为的合理化,就是经济运行机制合理化的具体表现.     

谁为扩招“买单“

我国高校扩招已经八年了,在这八年里,人们对扩招众说纷纭,褒贬不一。高校扩招始于99年,起因主要有以下两点:第一,为了稳定经济的增长。1998年,在经历了东南亚金融危机之后,由于改革开放以来一直是经济主要拉动方面的出口受到影响,中国经济处于一个暂时的困难之中,为了保住当年经济增长,政府的有关方面一直在寻找出路。就在这个时候,任职于亚行的汤敏先生给政府相关部门写信,建议对高等教育进行改革,扩大招生、提高学费、把原来计划外和计划内两种不同的招生方式进行并轨,让老百姓把钱从银行里拿出来投资教育,使高等教育消费成为拉动经济的一…     

泰国增加教育投资

泰国增加教育投资目前，泰国熟练工人短缺，这对泰国经济的飞跃发展是有影响的。今年３月，泰国政府制定了一项计划，提供３７０亿株的教育投资。制定这项计划的政府财政部长说：“政府相信，新的计划将丰富人才资源。我们未来的竞争力将取决于此。”这项计划主要用于促进...     

意大利大学教师职称制度改革新举措

意大利政府将有计划的改变大学教师的工作稳定性，向非学术性的专家开放一半的教授职位。由于意大利的政界人士正把全部的注意力集中在5月份的欧洲选举以及2005年普选的运作上，所以政府的这一计划有可能被搁置缓议，但它所宣称的改革举措却引起了部分学者的极大关注。     

意大利大学教师职称制度改革新举措

意大利政府将有计划的改变大学教师的工作稳定性，向非学术性的专家开放一半的教授职位。由于意大利的政界人士正把全部的注意力集中在5月份的欧洲选举以及2005年普选的运作上，所以政府的这一计划有可能被搁置缓议，但它所宣称的改革举措却引起了部分学者的极大关注。     

关于中国市场经济模式的再思考

本文认为，现阶段的中国经济正处于工业化和市场化双重转型过程中，中国市场经济模式的形成受社会主义宪法制度和不发达的生产力及社会结构两个条件的约束；在此前提下，中国只能选择政府主导下的计划与市场统分结合的二元经济体制，而不可能实行西方发达市场经济国家的宏观间接协调下的有调节的市场经济体制；政府主导下的二元经济体制的实质是把计划与市场、总量与结构、短期与长期、直接调节与间接调节有机结合起来，以便同时满足经济发展的长远需要和市场机制运行的短期要求，这是构建中国市场经济体制的现实选择。     

甘肃省教育事业“十五”计划(要点)

“十五”期间，是我省迈向现代化建设第三步战略目标的关键时期，教育在推进现代化进程中肩负着重大的历史使命。为使我省教育事业持续、快速、健康发展，更好地服务于经济建设，促进社会全面进步，根据全省国民经济和社会发展“十五”计划，制定本计划。 　　一、发展基础和背景 　　“九五”期间，全省各级党委、政府认真实施科教兴省战略，把教育放在优先发展的战略地位，加大教育改革力度，加快教育发展步伐，基本完成了既定的任务，取得了较大成就。教育日益成为促进我省经济、社会发展，推动科技进步的重要力量，为新世纪全省教育事业…     

克林顿的技术政策

克林顿的技术政策谷迪，章奇假如你想在２月１７日克林顿总统的国情咨文中找到一些关于政府科技计划内容的话，你不会是唯一这样想的人。许多政府官员和其它人一样，渴望知道克林顿会提出些什么建议。克林顿透露出的经济一揽子计划是由总统和他的核心班子合计出来的。许多...     

马来西亚的教育改革

独立以来，马来西亚教育公共开支的增长速度超过国民生产总值的增长，在政府财政支出中与国防支出相当，占总预算的13％-22％。马来西亚宪法规定，发展教育是联邦政府的责任。作为促进国民团结和统一，推动经济与社会发展，实现国家工业化，清除社会各阶层、种族和地区不平等的重要手段，教育被列为马来西亚国家发展计划的优先发展项目，一直受到马来西亚政府的高度重视。　　改革教育结构，构建完善的职业教育体系　　马来西亚政府致力于把单一落后的教育结构变为多元教育结构，采取普教、职教一体化的教育方针，积极构建较为完善的职业教…     

德国：40亿欧元打造全日制学校

2003年9月8日，德国一项投资40亿欧元的全日制学校计划启动，由此打破了该国政府原先在九成以上学校实行半日制教学的体制，并希望通过这项计划把德国的教育在10年中推入全球五强之列。如此雄心勃勃的改革，动因何在?前景如何?     

战后初期英国工党艾德礼政府计划经济的尝试

计划经济是艾德礼政府“民主社会主义改革”的一项重要内容。许多欧洲社会党人认为,艾德礼工党政府没有实行让·莫内等人在欧洲大陆提出的以某种计划为基础的经济政策,而是采取了国有化但没有计划的政策。[1](P.257)实际上,艾德礼政府还是提倡经济计划的,只是由于各种因素的制约,工党在这方面没有取得明显的成效。     

政府经济职能的重新定位

一、我国政府经济职能重新定位的前提在中国长期固若金汤的计划经济体制下，各级政府以无所不能的全能思想来定位经济职能，否认和排斥市场的机制和作用。于是从企业的产供销、人财物，到社会的吃喝拉撒睡，处处可以看到政府辛苦与劳作。尽管这种高度集中统一的计划经济体制在新中国成立后一段时期内曾起过一定的积极作用，但它的弊端是显而易见的─—压抑了地方和企业积极性，束缚了生产力的发展。中共十一届三中全会以后，计划经济体制的痼疾逐步为越来越多的有识之士所认识。在经历了计划与商品、计划与市场的激烈争论之后，市场经济的观…     

澳大利亚高等教育改革新动向

澳大利亚的大学教师和大学生经过6个月的激烈讨论和交锋，迫使政府接受了对原有法律法规进行重要补充的要求，这些补充要求政府不能把对大学进行资助与对劳动法案进行改革看作是不可共存的举措。尽管如此，澳在利亚政府终于实施了对高等教育进行的卡甘关改革，包括提高学费征收标准等。这是大学第一次能够把增加的学费纳入由《高等教育贡献计划》(Higher Education Contribution Scheme)规定征收的杂费之中。     

试论预算外资金管理

预算外资金，随着我国经济体制改革和财政体制改革的不断深入与各项事业的发展，有了很大增长。但在管理工作中也存在着许多弊端和不足。国务院于1996年下发了《关于加强预算外资金管理的决定》，把预算外资金的性质确定为财政性资金，属国家所有，政府调控、划分收支，分级管理纳入财政预算和财政专户。落实“收支两条线”规定，实行综合财政计划，以便更好地发挥预算外资金的作用，提高资金使用效益，更好地为社会和经济的发展服务。     

“十一五”期间经济体制改革的思考建议

一是，推进政府职能的转换。关于政府的职能，应全面理解认识“以经济建设为中心”对政府经济调节、市场监督、社会管理、公共服务四项职能要求的深刻内涵。第一，“以经济建设为中心”并不等于各级政府直接从事生产经营活动，不等于把政府定位为“经济管制型”政府。第二，“经济调节”并不等于各级政府干预微观经济活动，     

浅析日本《观光立国》政策及其对日本经济的影响--以东日本大地震后的观光政策为中心

本文主要介绍了日本政府2012年推出的《观光立国推进基本计划》的基本方针及该计划所要实现的观光产业发展的目标，分析了政府推行该计划的具体措施，并以数据说明观光也及其相关产业给日本经济带来的重要影响。     

独立后印度高等教育发展模式的历史考察

1947年印度独立后,政府把发展高等教育视为印度实现全面现代化的助推器.为此,印度高等教育采用跨越式的发展模式,并把高等教育计划列入国民经济发展计划之中,通过立法保证重点院校的发展,从而出现了20世纪50-60年代的高等教育大发展时期.本文通过对独立后印度政府在工业、农业等重点经济领域的发展目标进行解读,以期全面了解独立后印度高等教育发展模式的确立过程.     

在深化改革中构建高职人才培养模式

近年来，辽宁省委、省政府把发展高等职业教育，培养生产一线实用人才作为科教兴省、振兴辽宁经济的重要措施来抓，并采取了一系列重大举措积极推进高等职业教育的发展。在高等学校招生计划安排上，尽量增加高职招生计划，并大力支持按照新管理模式和运行机制举办的高等职业教育；在办学经费上，以学生缴费为主，政府补贴为辅，向举办高等职业教育的学校比照普通专科事业费标准拨付事业费；从1999年起增拨用于发展高职实验实习基地建设经费1000万元；按新的管理模式和运行机制接受高等职业教育的毕业生，由省教育厅发毕业证和就业推荐证，就…     

“入世”有利于转变政府职能提高工作效率和宏观调控能力

(一)“入世”是促进政府职能转变的“催化剂”长期以来,在高度集中的计划经济体制下,各级政府所具有的行政职能,完全控制了经济活动的各个方面。这种政府职能的弊端是显而易见的,一是把企业和市场管得太死,不重视价值规律和供求变化:二是不善于运用经济的和法律的手段来管理经济,只是习惯于依靠指令性计划和行政手段控制一切;三是机构臃肿、重叠,人浮于事,效率低下,其结果是制约了经济的发展。改革开放以来,曾先后几次自上而下对政府机构进行改革,力图使政府     

市场经济为啥还要编制计划?

当前，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，市场配置资源的基础性作用越来越明显，既然如此，为什么还要编制国家发展规划呢？首先市场经济并不排斥计划，国外很多市场经济国家都有发展规划。例如美国的信息高速公路计划、欧洲的尤里卡计划、日本的收入倍增计划等，对促进他们经济的发展都发挥了重要作用。第二，社会主义市场经济的内涵，是在宏观调控下充分发挥市场配置资源的基础性作用，计划和市场都是调控经济的手段。市场具有盲目性，也存在着市场机制失效的领域，只有把计划和市场结合好，才能保持经济的持续快速健康发展。第三，…