全球化背景下边境安全的内涵演化研究——以“上海五国”为例

边境安全作为安全领域的一个重要内容,原本是指一国的边境地区免受外来侵略、干涉和控制的军事安全状态。随着全球化的发展,其内涵已发生很大变化,即除军事安全外,还指生活在一国边境地区的居民的生活条件和经济发展水平等都能得以显著改善和提高的居民安全状态。“上海五国”及其继承者上海合作组织的形成和发展是边境安全内涵演化的最好例证。     

总体国家安全观视角下维护中国边境安全的路径

总体国家安全观是一个有机安全观,边境安全作为国家安全的屏障,必然成为总体国家安全观关注的重点,维护边境安全是总体国家安全观在边境地区的细化与实践。要有效维护中国的边境安全,就必须探寻最佳路径。笔者在简要论述总体国家安全观与边境安全的基础上,提出总体国家安全观视角下维护中国边境安全的路径主要有以下几个方面的内容:化解影响边境安全的主要矛盾、全面发展边境地区、维护边境安全的力量多元化和逐步推进跨境一体化发展。     

我国边境旅游安全问题探析

近年来,边境地区发展迅猛,边境旅游活动欣欣向荣,对促进边境经济贸易发展、维护边境稳定、发展入境旅游起到重要作用。由于边境地理位置的特殊性,旅游安全问题尤为重要。本文对边境环境与旅游安全的关联性进行分析后,通过搜集大量边境地区旅游安全事故案例,进行分析和归类,总结出旅游安全事故的类型,主要分为自然灾害类、交通事故类、他人伤害类、特殊环境类、其它事故类,并归纳出边境旅游安全问题的特点和规律。最后针对边境旅游安全问题提出了具体的防范和治理措施。     

云南H县边境教育安全现状调研报告

教育安全是国家安全不容忽视的一部分,而边境教育的安全则是教育安全的一个重要组成部分。为客观把握边境教育安全的状况、存在的问题,课题组先后对云南省多个边境县市开展了为期近3个月的调研。结果表明：我国边境地区的义务教育事业取得了较大的发展,学生、家长对国家、民族、文化的认同度较高,但是仍存在着对国家认同教育重视不够、学校教育脱离边疆实际、办学质量不高以及忽视相邻国家教育发展对我国边境地区教育产生负面作用等影响边境教育安全的显性和隐性的因素。因此,教育需进一步贴近边境地区区位及多民族文化特色,强化国家认同、中华文化多元一体认同、优化结构、提高质量、增强凝聚力、提高边境教育安全的程度。     

新冠疫情下我国与老越缅边境防控的问题及治理

自新冠肺炎疫情暴发以来,我国云南、广西等西南陆地边境地区输入性疫情防控面临较大压力。老越缅疫情出现多轮反弹、域内外国家间边境防控风险外溢、新冠肺炎与其他重大传染病叠加的隐忧和疫情警情双重压力等新态势给边境防控带来挑战。边境地区公共卫生体系的短板、老越缅等国疫苗接种的相对不足、人防物防技防投入失衡、防控紧迫性认知差异及普遍安全意识失衡等问题,使得我国成为共同边境安全风险"洼地",一定程度上影响了我国边境防控成效、弱化了对老越缅疫情输入风险的有效拦截。未来应从塑造"命运共同体"意识,共筑边境地区免疫屏障、建立健全边境法治治理体系、提升边境数字治理能力和探索边境经济治理模式等方面加强我国与老越缅的边境治理。     

丹东对朝边境小额贸易发展问题探析

边境小额贸易不仅是进出口贸易的重要组成部分,也是边境地区发展外向型经济的主要途径,对稳定边境地区的安全也起了积极的影响。丹东是中国对朝贸易的重要边境口岸,具有沿海、沿江、沿边的独特优势。丹东对朝边境小额贸易发展历史悠久,发展规模迅速。研究丹东对朝边境小额贸易的整体发展态势,不仅能够为丹东经济的发展提供切实可行的借鉴,而且能为中朝双方边境地区的稳定和繁荣创造有利条件。     

中越边境政策比较研究

中越两国均重视边境地区的经济和社会发展,但两国的边境政策在系统性、针对性和适应性等方面有所不同。中越两国边境政策的制定和实施对云南产生了重要影响,不仅促进了中国边境地区经济和社会发展,也导致中方部分边民不满情绪和跨境犯罪等现象的出现。     

中老边境城镇旅游发展的困境及对策研究——以磨憨镇为例

边境旅游是旅游发展的重要组成部分,开发边境旅游对边境城镇的发展具有重要意义。基于国家推动边境地区和边境旅游发展的背景下,以位于中老边境地区的磨憨镇为例,通过实地调研观察和访谈,对影响磨憨镇旅游发展的因素进行SWOT分析。研究发现：1）磨憨镇旅游发展的优势主要体现在区位优势、安全防控保障和交通设施便利方面;2）劣势主要包括配旅游套资金短缺、通关效率偏低和经营利润薄弱;3）政策支持力度大、旅游产业布局优化和中老合作前景为磨憨镇旅游发展提供了重要机遇;4）磨憨镇旅游发展面临的主要威胁包括边境地区人口流失、城镇空心化、发展和管控难协调。最后根据边境地区实际情况提出构建智慧边境框架、加强边境旅游管控等措施,并进一步提出磨憨镇旅游发展路径的构想和建议,为边境旅游的发展提供参考和借鉴。     

“一带一路”倡议下西藏国门教育:挑战与对策——以米林县国门学校为例

西藏拥有很长的边境线,少数民族散居于此,边境局势复杂。西藏对接"一带一路"倡议后,要稳定边境地区,从长远计,必须发挥国门教育的功能和作用,如此才能紧紧抓住边境地区民族学生的教育主权,为国家培养爱国守土的边境公民,实现教育兴边稳边。因此,必须迎难而上,因地因时因势施策,办好西藏国门教育:一方面抢占教育主动权,维护我国边境地区教育安全以保障我国的文化安全;另一方面主动出击,对外输出我国的文化元素,提升我国的文化软实力,筑牢我国西藏边疆的精神长城。     

从"上海五国"机制到"上海合作组织"进程:非传统安全视角分析

冷战结束后，传统军事安全因素对国际社会秩序的威胁程度大大降低，而由非传统安全威胁引发地区性骚乱和冲突的危险性明显上升。在从“上海五国”机制发展为“上海合作组织”的进程中，各相关国家在成功解决共同面临的军事安全问题后，即转入到对恐怖主义、极端主义、分裂主义等恶势力的打击，并推动相互间的合作向经济、文化、社会保障等更广泛的领域中扩展。非传统安全的特征，要求“上海合作组织”树立综合安全观，发展以互利合作为主题的新型国家关系，逐渐成为一个更具开放性的组织。     

乡村振兴背景下广西边境地区旅游产业扶贫研究

边境旅游是依托相邻边境线上的自然、人文资源发展起来的旅游方式,是国内旅游进一步的延伸。发展边境旅游,可以繁荣边境地区的经济,还可以通过边境旅游帮助边境地区脱贫,促进边境地区乡村振兴。广西作为全国少有的"沿海、沿边"省区,旅游资源和地理位置得天独厚。与其他省份的边境地区相比,广西边境旅游仍然比较落后,旅游产业扶贫状况仍然很严峻。运用SWOT分析法,对广西边境地区旅游产业扶贫的优势与劣势、机会与威胁进行系统分析,建立适合广西边境地区旅游产业扶贫的模式,以期为广西边境地区旅游产业扶贫提供建设性意见。     

冷战后时代国家安全观的新变化及其对策

冷战后时代,随着军事威胁的相对减轻和非军事性挑战的出现,国家安全观开始发生变化：一是安全内涵的综合化,国家安全已不局限于军事领域,相当程度上是军事领域之外的问题;二是机制多样化,随着冷战结束以及国际形势的发展,合作安全这一新的安全机制日益发展起来;三是安全威胁复杂化,各国或地区面临的直接外部威胁下降,对国家安全构成的因素是多方位、多层次的。我们要慎思国家安全形势,采取有效对策,维护国家安全 。     

“上海五国”是怎么回事?

“上海五国”进程 最初是从中、俄、哈、 吉、塔５国加强边境地 区的信任和裁军开始发 展起来的。１９９６年４月 ２６ 日，五国元首在上海 举行第一次会晤，签署 了《关于在边境地区加 强军事领域信任的协 定》。这一协定的签署；促进了中国同俄、哈、吉、塔４国边境地区的和平、稳定与安宁，而且为维护亚太地区乃至世界的和平与稳定提供了一种不同于冷战思维的新安全模式。由于五国元首的首次会晤在上海举行，这一合作进程后来被冠之以“上海五国”的称谓。 五国元首于 １９９７年４月 ２４日在莫斯科举行第二次会晤，并签署了《关于在边…     

河口口岸旅游经济发展模式研究

云南省与越南、老挝、缅甸接壤,边境口岸多,边境旅游发展时间早。在"一带一路"倡议下,边境地区旅游经济合作更加紧密,也给边境地区口岸旅游带来新的发展机遇。本文通过梳理河口口岸边境旅游发展优势,详细分析双边城镇融合型旅游发展模式并提出对策,以促进河口边境旅游良好发展。     

管控与开放：后疫情时代下滇越边境地区乡村治理的特殊性思考

新冠疫情是全人类面临的一场大考,中国政府在过去三年采取积极有效的联防联控措施效果显著,滇越边境是疫情爆发以来管控与防疫较好的边境地区,但仍存在边民往来与沿边开放受限、基层防控人力资源冗余性欠缺、边境口岸及抵边村落防疫重任加剧、边民流失严重等问题。后疫情时代下边境地区基层治理如何处理“关”与“通”、“堵”与“疏”二元对立的治边方略面临重大考验,探索滇越边境地区乡村治理的特殊性和有效性途径,统筹发展与安全,促进边境地区乡村治理不断优化实现兴边富民。     

中越彝族边民互市中的族群互动与国家认同研究

中越边民互市,带动边境地区经济与社会的发展,依托边境市场缓解越南北部山区的贫困,提高了边民生活水平。中越边境地区的彝族边民参与到边民互市的场域,通过互市彝族边民搭建了更为稳定交易网络,双方彝族边民的接触,促进边界彝族文化交流和碰撞,促进彝族边民的文化及民族身份的认同,也增强了彝族边民的国家归属意识,有利于两国彝族边民的国家认同构建。     

非传统安全条件下大学生安全教育管理工作探讨

正一、科学认识非传统安全的内涵与特征非传统安全又称"新安全威胁",西方学者有时也用"非常规安全"、"新安全威胁"等来表达。非传统安全因素是相对传统安全因素而言的,指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类生存与发展构成威胁的因素。非传统安全是时代发展变化的产物,安全问题不再局限于传统安全领域,安全问题的解决手段转向非军事化。由此国家和相关学者的安全观念发生了变化,提出了相对于传统安全的观点,即非传统安全理论。     

和平与交往:广西边境地区跨国婚姻问题初探

随着中越关系的正常化,中越两国民族交往不断增加,边境地区跨国婚姻的数量有逐年上升的趋势,并对中越两国造成一定的社会影响。这种跨国婚姻与边境地区的自然地理、交通、语言文化、经济发展程度、人口性别比例等有密切的关系。应制定和完善相关的法律法规,研究设立县市涉外婚姻机构,放宽边民通婚的条件的可行性,进一步发展边境地区的经济,以妥善解决跨国婚姻问题,促进中越边境的繁荣、稳定与和谐社会的构建。     

中哈边境旅游廊道构建制约因素及发展路径

边境旅游对于边境地区文化交流、经济发展具有重要的意义。然而,我国边境旅游在发展过程中存在旅游持续时间短、旅游活动单一、旅游消费结构简单等问题。边境旅游廊道建设可以整合边境地区各种旅游产业要素,串联各类旅游资源,提供便捷的旅游通道和多样化游憩体验空间,正是边境旅游发展的出路所在。以中哈边境旅游为例,探讨边境旅游廊道的构建条件、制约因素,并结合中哈实际情况,提出中哈边境旅游廊道构建的发展路径,以期对其它边境地区旅游廊道建设提供借鉴与启示。     

上海合作组织

时事背景上海合作组织的前身是“上海五国”会晤机制。1996年4月,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤,“上海五国”会晤机制由此正式启动。五国领导人从建立边境地区军事互信入手,经过不懈努力,把相互合作逐步扩大到维护地区安全和稳定等广泛领域。随着