保障综合资源安全

中国自然资源问题十分突出,土地、水、森林、矿产等资源在数量和结构方面存在许多不足,对经济社会的保障程度呈下降趋势。与资源相关的生态环境问题已经成为我国社会经济发展重要的制约因素。未来10年内,中国的城镇化将加剧水土资源结构性紧张,导致关键矿产资源愈加短缺,并进一步降低包括粮食、水土资源、矿产资源等综合资源安全的保障程度。针对中国资源安全所面临的问题,贯彻落实"生态文明建设",坚持节约资源、保护环境,是我国应对综合资源安全问题的根本战略选择。未来保障中国综合资源安全需考虑优化产业结构和布局、加大法规政策激励、调整资源消费结构、加大科研投入、统筹国内外市场等措施,来缓解资源的供需矛盾、提高资源的利用效率、恢复资源的生态功能,以进一步保障我国综合资源安全。     

中国海外矿产资源供应安全评价与形势分析

为系统研究我国矿产资源海外供应的总体安全状况,本文创建了集资源综合对外依存度、资源通道依存度和资源地域依存度为一体的海外矿产资源供应安全指标体系,及对应的计算模型。收集了2013年我国39种矿产资源的进出口价值、消费量等数据,测算了2013年我国资源综合对外依存度、资源通道依存度和资源地域依存度,分析了我国海外矿产资源供应安全形势。研究结果表明,我国矿产资源综合对外依存度过高,而且呈不断上升趋势,对资源安全影响较大;我国南海地区尤其是马六甲海峡,资源通道依存度过高,对资源安全风险较大;我国中东、非洲矿产资源地域依存度相对较高,存在一定安全风险。建议增加陆路通道资源进口比例,加强我国矿产品、产地和产能储备工作,保障我国矿产资源安全。     

中国镍资源供应安全评价与对策研究

镍是中国紧缺的矿产资源。近年来,由于镍在不锈钢、新能源电池中的大量使用,中国镍资源面临严峻的供应形势。为深入研究中国镍资源的供应安全问题,本文从镍资源存量状况、资源供需状况、资源开发状况、国际产销状况、国际市场价格状况5个维度构建中国镍资源供应安全评价指标体系,首先运用熵值法计算2000—2016年中国镍资源各年的供应安全综合得分,然后运用雷达法分析影响2016年中国镍资源供应安全的主要因素。结果显示：2000—2016年中国镍资源供应安全综合得分持续下降,供应风险不断增加;储量下降、消费量增加、地质勘查投入减少、对国外资源依赖较大、主要进口国政策变化较大等因素是影响中国镍资源供应安全的主要因素。根据评价结果,本文提出以下安全对策：加大镍矿勘探投入,提高镍资源开发水平;提高二次回收率,加强不锈钢领域节镍技术研发;开拓国外镍矿资源市场。这些措施将有助于提高中国镍资源的供应安全保障水平。     

东北地区资源环境安全评价

作为我国资源开发的重要场所，资源环境安全问题是东北地区21世纪可持续发展面临的关键问题。本文采用国家资源环境安全要素综合评价方法，选取水资源、耕地资源、矿产资源、森林资源和能源5类指标，分析了东北地区资源环境本底特征、人地关系演进状态以及发展趋势。结论是：东北地区自然资源禀赋条件较好，资源环境基础优于全国均值水平60％以上，未来开发潜力主要体现在能源、森林资源和耕地资源3个方面，然而，欲开发上述资源潜力则须考虑到与水资源供给潜力的平衡；能源（石油）资源开发潜力和耕地质量的下降将对地区持续发展造成重大影响；人地关系演进系数由20世纪50年代初期的0.043增长到本世纪2000年的0.166，人地关系演进趋于紧张。因此，水资源的空间重组、能源开发的接续和耕地质量的改善应成为未来东北地区资源持续开发的核心任务。为有效解决当地社会经济与资源的协调问题，应采取合理配置和利用水资源、加强对黑土资源的保护、转变能源资源供给方式、调整林业产业结构等措施对地区发展政策做出相应调整。     

中国战略性资源进口的依赖性及其对资源供给安全的影响

本文通过考察中国从某国进口资源数量及中国进口该资源的总数量、该国对中国出口资源金额与该国的总出口金额以及其他因素,计算出中国对各资源进口来源地的依赖系数,作为评估我国资源供给安全程度的参考.     

基于可持续发展理论的矿产资源安全评价指标体系

以可持续发展思想为基础,以矿产资源安全为总目标,从资源与环境安全、经济安全和可持续发展3个方面出发,采用27个基础指标,构建了一个3×3×3维的矿产资源安全评价指标体系,以评价一国的矿产资源安全程度。该指标侧重于反映一国矿产资源的可持续发展能力,对于其他资源产业的可持续发展也具有一定的指导意义。     

论资源安全及我国相关制度的重构

资源安全是人类社会在对资源承载能力产生巨大压力的背景下提出的。资源安全是资源能够持续、稳定地满足国民经济和社会发展需要的一种状态。在近年日益浓重的资源短缺氛围中，我国已经凸现出资源约束下的安全危机，资源短缺与利用的不合理成为我国在本世纪中叶能否实现现代化的巨大挑战。我国资源安全问题的主要根源在于制度的不足与缺位。因此，必须设计完善而健全的制度，使我国的资源安全得到切实保障。     

中国资源安全战略

随着中国石油供应对外依赖程度的增大，石油供应的安全问题越来越突出。发达国家在经历了石油危机的打击后，建立了较为有效的风险防范体系，有效地方翻了石油供应中断和价格的剧烈波动。作为世界人口最多的国家和世界主要石油消费大国之一，石油安全问题成为我国21世纪经济社会可持续发展面临的重要问题之一。为此，文中提出7个方面的战略对策：（1）尽快建立国家资源储备机构，完善中国的资源储备体系。（2）积极开展资源外交，为中国利用国外资源创造良好的环境，为保障国家的资源安全服务。（3）与周边国家建立长期稳定的资源贸易伙伴关系。（4）积极扶持中国大型资源扩国公司的发展，为中国的全球资源战略服务。（5）建立多渠道的资源供应体系，减少资源进口来源单一化带来的风险。（6）建立资源节约型的经济结构，减少对石油资源的依赖，同时寻找新的替代石油的能源。（7）积极参与和共同组织区域性能源安全合作组织。     

中国资源安全体系构建浅析

在21世纪经济全球化的大背景下,中国国内与国际市场的关系是相互依赖,相互制约,相互影响的。针对构建中国资源安全保障体系的目标,提出“开源节流”的对策,缓解我国21世纪战略性资源供应的紧张局面,确保国民经济的持续发展。     

保障我国土地资源安全的若干战略思考

当前我国土地资源正面临着数量安全、质量安全和区域安全的危机。在落实科学发展观的新时期,我国土地资源安全的目标导向应是优先保障国家粮食安全、经济安全、生态安全和社会安全。文章最后提出了保障我国土地资源安全的五大战略。     

国家矿产资源安全研究现状及展望

矿产资源是国民经济发展的基础,是国家政治、军事安全的重要保障,其安全问题日益凸显。本文从矿产资源安全内涵、影响因素、评价体系与方法、保障策略、法律政策角度出发,梳理目前矿产资源安全研究成果。综述发现,矿产资源安全是一个可持续的概念,不仅涉及经济安全,更将环境可持续发展、社会安全、国际安全纳入研究范畴;评价指标也随着时间不断丰富,从原本单一的经济指标转向涵盖环境指标、地理及政治指标等在内的评价体系;国家更加关注矿产资源开采、使用的各个方面,关于矿产资源安全的专项法律政策不断完善;为保障国家综合安全,政府依据经济发展特点及资源禀赋状况,制定矿产资源安全保障策略;评价方法从定性分析转向定量分析。但是,也存在以下不足之处：有些评价指标的建立与分解缺乏系统性、动态性,难以量化,评价结果和预测模型的准确性有待解决;不同层级、不同部门之间的法律政策交叉,管理体系混乱。未来应加强矿产资源安全理论体系、量化及动态分析、国际贸易规则及重大战略影响、政策法规及管理体制方面的研究,规范矿产资源交易,确保矿产资源安全。     

煤矿工程采矿技术与施工安全研究

现代社会,煤炭作为主要的能源,其生产的情况就将会直接影响到国家的经济发展和人们的日常生活。经济的发展带动对矿产资源的需求量也日益增大,对矿产的开采和生产的技术要求也越来越高,无论是经济的发展还是人们的日常生活都离不开能源,而在随着能源危机的出现和人们环保意识的增强,现有的采矿技术已经相对滞后,未来的采矿技术将越来越趋向安全化和绿色化。文章分析了我国采矿工程中采矿技术的应用现状以及我国目前采矿技术与施工安全。     

基于层次分析法的石油资源安全评价

矿产资源在我国经济中具有相当重要的地位及作用,但我国矿产资源相当短缺,所以有必要对其进行安全评价.矿产资源安全是一个由相互关联且相互制约的许多因素构成的复杂系统,而层次分析法(AHP)则给这类系统分析提供了一种简洁而又适用的方法.运用AHP方法,构建了石油矿产资源的安全评价指标体系,建立了层级结构与判断矩阵,并确定了相应的指标权重,最后进行了实证剖析.结果表明我国石油资源安全程度最低.     

征稿启事 “新时代国家关键矿产资源安全评估与管理创新”专辑

<正>资源安全已经上升为总体国家安全观的重要一维。进入新时代,新技术革命与产业变革推动关键矿产的战略价值日益攀升,但世界政治经济格局变化、生态文明理念、资源监管体制改革等给关键矿产的资源安全与管理提出了新的挑战。为进一步推动关键矿产资源安全研究,发挥学术界在关键矿产资源安全管理与政策优化过程中的智库作用,《资源科学》编辑部联合中国自然资源学会矿产资源专业委员会、资源流动与管理研究专业委员会、中南大学金属资源战略研究院,将在《资源科学》正刊上刊发"新时代国家关键矿产资源安全评估与管理创新"专辑,欢迎各位专家、学者踊跃投稿!     

关于我国土地资源生态安全评价的研究

研究目的：综述土地资源生态安全评价等相关研究进展,提出土地资源生态安全评价的发展趋势。研究方法：文献资料法、对比法。研究结果：土地资源生态安全评价是生态安全研究的基础和核心,我国学者对此进行了较多的理论、方法研究。研究结论：现阶段,我国学者侧重于研究土地资源生态安全构建指标体系和确定安全阚值,未来的研究重点可能在安全评价的研究机理过程和其影响尺度效应上,并逐步重视借助计算机技术平台。     

中国湿地资源特征、现状与生态安全

湿地作为一种重要的自然资源,具有独特的自然属性特征.中国湿地资源的基本特点表现在资源的有限性、区域性和差异性、整体性和系统性以及功能性等方面.随着人类活动影响,中国湿地资源丧失严重,生物多样性急剧下降.在许多典型区域已经威胁到区域生态安全问题.本文在阐述中国湿地资源特征和现状基础上,进一步利用生态足迹法,对典型湿地区域的湿地资源现状和生态安全进行了评估.结果显示,某些重要的湿地分布区出现生态赤字,生态安全呈下降趋势,区域健康和可持续发展受到影响.     

中国铬需求预测及资源供应安全态势分析

铬是全球公认的战略物资。随着近年来中国铬资源需求的快速上升,铬资源进口量也大幅增加,铬资源供应安全面临多重威胁。本文首先分析了中国铬资源供需现状,然后通过总结发达国家经验,预测了中国铬资源未来的需求趋势;在此基础上,本文构建了包括国内供需因素、进口因素、国际市场因素在内的3个二级指标以及现有资源保障度、二次资源回收水平等9个三级指标的铬资源供应安全指标体系,并采用层次分析法评价了中国铬资源供应安全现状,计算了中国2000年、2005年、2010年、2013年、2020年和2030年的铬资源供应安全指数。结果表明：中国铬资源供应安全指数呈现先下降后上升的变化趋势,近年来铬资源供应不安全程度持续上升,目前已处于高位,未来随着2020年铬资源需求到达顶点、二次资源回收水平的上升以及进口来源渠道的拓展,中国铬资源安全形势将逐步好转。     

农地资源安全问题及政策分析

农地是人类赖以生存的自然资源,随着我国城镇化进程加快以及经济快速发展,城市不断扩张,非农建设用地急剧增加,必然要占用大量农地。其总量的有限性,决定着农地资源的稀缺性,随着人均农地资源占有量不断降低,由此带来了农地资源安全,武汉城市圈也面临这一严峻形势。因而,加强对农地资源安全问题的研究迫在眉睫。为此,结合农地资源安全的意义,分析农地资源安全问题产生的原因,提出相应的农地资源安全问题的政策建议。     

我国资源安全战略内涵属性表征的结构分析

本文从经济角度出发,对研究资源安全的相关学科进行了综合考察。在此基础上分析了我国当前资源安全的内涵,然后通过系统探讨资源的使用实物量失衡、交换价值量失衡和使用性成本、交换性成本,揭示了资源安全的特征,进而对资源安全的本质属性进行了表征,指出了资源安全问题的出路。     

制定国家矿产资源储备和安全供应战略迫在眉睫

江泽民主席曾深刻指出：“研究解决资源特别是战略资源问题，必须从中华民族的长远发展考虑，从应付世界上的突发事件考虑，从为子孙后代考虑，坚持实施可持续发展战略”。矿产资源是现代经济特别是工业的“粮食”和“血液”。从总量上看，我国是位居世界前列的矿产资源大国、矿产品生产大国和消费大国。但相对于我国人口多、发展快、矿产品