大学章程的文本分析

大学章程对依法治教具有十分重要的意义。本文以香港科技大学章程和吉林大学章程等为例,对章程文本作了比较分析,指出了大学章程存在的问题,并对章程建设工作提出了几点建议。     

大学章程文本及其运行有效性的理论分析

大学章程的有效运行是当前章程建设的关键内涵。大学章程的有效性是文本有效和运行有效的有机统一。章程文本的有效性分为形式有效和实质有效,形式有效包括逻辑的严谨性与确定性、体系的完整性与自洽性、用语的规范性与准确性等,可以从章程的构成要素、语言表达、程序性条款、章程自身生成机制等方面进行分析;实质有效强调章程秉持的价值诉求符合大学组织的特性,遵循大学发展规律,能实现大学社会组织的功能,可以从章程主体权利与权力、职责等设定所体现的价值诉求展开分析。章程运行的有效性即章程被主体遵守和执行的程度以及在运行中产生的实际效果,可从章程执行度、认知度、认同度和功能实现度等维度进行分析。     

地方高校章程比较研究——基于S省教育厅已核准的八所本科高校章程的文本分析

基于S省教育厅已核准的八所本科高校章程的文本分析发现,地方高校章程普遍较好地回应了现代大学制度建设的呼声和要求,内容涵盖了高校治理结构的基本方面,彰显了以学术为本位、保障学术自由的大学精神。但是,也存在着可操作性较差、办学特色不足以及制定修改程序不规范等共性问题。建议地方高校的章程编制应该减少抽象描述,增强可操作性;凸显高校个性特征,彰显办学传统和特色;在制定和修改过程应鼓励师生参与。     

大学章程制定中的困惑与突破路径——基于六所高校章程文本的分析

通过阅读和分析教育部核准的六所高校的章程文本和对地方高校的调研访谈,发现目前各高校在大学章程制定中还遇到这样的困惑:大学章程如何体现学校外部治理中的高校独立法人地位,落实办学自主权;如何平衡学校内部治理中的多元权力关系。基于此困惑的建议是:制定大学章程应尊重高校独立法人地位,通过立法明确政府与学校的权力边界;应明确党委与校长的权力范围与运行机制;应尊重和规范学术权,建立服务行政体系;应保障教师民主参与管理和监督的权利,制约行政权,防止行政权被滥用。     

大学章程中学术委员会制度的缺陷、成因及改进——基于5所高校的大学章程文本分析

探究大学章程关于学术委员会制度问题对于改进高校学术管理价值重大。对我国5所高校大学章程中学术委员会制度文本涉及的内容条款及其涵盖范围进行梳理,发现我国大学章程中学术委员会制度表现出了局部的制度缺陷,这些缺陷的形成原因包括政府与高校内部的行政管理压力和教师本身的学术权力意识薄弱。欲消除局部制度缺陷,就需要在完善大学章程中学术委员会制度文本和改进大学章程中学术委员会制度设计两方面做出更多努力。     

学生权利在大学章程中的文本表达与完善——基于13所新修改大学章程的文本分析

大学章程是高校内部的学生权利保障书。在章程中凸显对学生权利的保障和弘扬是中国特色社会主义大学的应有之义。通过分析13所样本大学章程文本,发现当前大学章程在保障学生权利方面存在以下问题:对学生主体地位不够重视、条款同质化严重、程序规定缺失等。建议大学章程在制定和修改过程中要重视学生主体地位、体现高校特色、细化程序规定,以进一步完善章程对学生权利的保障,实现依法治校。     

国外大学章程文本探析——以英国牛津大学和美国康奈尔大学为主要案例

大学章程是由大学权力机构制定的治校总纲领,在大学发展中起着重要的作用。文章整理并翻译了国外大学几个章程文本,通过分析国外较有代表性的英国牛津大学、美国康奈尔大学等大学章程的特点。试图总结出国外大学章程文本的主要特征,以指导我国制定合理可行的大学章程,为实现大学自治．建立创新陛、开放性的现代大学制度奠定坚实的基础。     

国外著名大学章程特点的分析及启示

文章以美国、英国、日本、新西兰四个国家四所著名大学的章程为研究样本。通过对其大学章程文本的比较,分析其大学章程的构成要素和特点,就学大学章程中对学校特色、学术自由、校长的职责、教授治校、高校的社会职能、国际交流与合作、章程修订程序等方面的阐述进行了详细的剖析,并就如何完善我国大学章程的制定工作提出了建议。     

本科职业大学办什么:人才培养定位再思考 ——基于16所本科职业大学章程的文本分析

人才培养是高校办学的核心,章程作为本科职业大学依法治校的关键文本,必然对人才培养定位进行纲领性指引.通过对16所本科职业大学章程中人才培养相关文本的分析,发现当前本科职业大学在人才培养的层次定位上突出高素质、高层次;在功能上强调为国家和经济社会发展服务;在素质上致力于培养具有创新精神和实践能力的人才;在类型上强调复合型技术技能型人才的培养.这整体上反映了职业技术教育的基本特点、服务于社会经济发展的现实需要并遵循职业人才成长的基本规律.基于此,还需要进一步追问本科职业大学如何凸显职业技术教育中的育人高层次定位、如何避免与普通高等学校的育人内容同质化倾向、如何凸显服务社会经济发展的育人优势这三大育人难题.     

国内外五所大学章程文本分析及启示

为正在制定大学章程的我国高校提供有益的参考,选择了国内外5所大学的章程作为研究样本,采用比较分析的方法,就国内外大学章程的文本结构、大学宗旨、校长的使命、教授委员会等方面的规定进行了详尽的分析,总结出国内外大学章程的经验,为我国大学章程的制定与实施提出建议.     

对教育部首批核准的六所大学章程分析与建议

对教育部首批核准的我国六所大学章程进行了文本分析,指出其在构建较完善的高校治理结构体系、回应现代大学制度建设要求、彰显学校办学与管理特色、保障学术自由精神等方面取得的成就。同时,章程内容仍需进一步完善,章程可操作性需进一步增强。加强大学章程建设,大学自身要切实提高对章程重要性的认识,认真对待、自觉充实、完善章程文本,使其成为依章治校、依法治校的有力保证;要以建设现代大学制度为契机推动大学章程建设;认识到章程建设始终是一项长期的工作,需要经过在实践中不断检验、修正、完善的过程,对此必须抱之以认真严谨和持之以恒的心态。     

世界一流高校章程的关键要素分析* ——基于国20校章程文本的研究

高校章程作为上承国家和地方法律法规,下启高校具体规章制度的桥梁,对建设现代大 学制度具有重要的作用。本文选取 国20 所世界一流大学的章程文本为研究对象,在实证分析研 究的基础上,梳理出高校与政府之间的关系、高校的决策权力机构组成及权力范围、执行权力主体、 监督主体和民主治理机构等要素。尽管不同国家、不同高校的章程中,治理要素存在着一定的差异 性,但还是呈现出一些共性,例如决策机构的组成、决策程序、执行机构权力界定等。这些对于建设 中国特色现代大学制度有重大的参考价值。     

大学章程关于学生权利的规定——基于六国大学章程的文本分析

大学章程是现代大学制度的重要载体,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出要完善中国特色现代大学制度,加强章程建设。现阶段,大学章程的建设越来越受到人们的关注,学生作为高等学校的构成主体之一,其权利应受到重视。本文从中、美、英、德、法、日六国各选取一所大学章程的文本进行研究,分析六国大学章程中关于学生权利相关规定的异同点,结合我国高校学生权利的现状与不足,为我国大学章程的建设提供启示。     

学术权力与行政权力冲突的制度求解——基于23所大学的章程文本分析

截至2014年7月,教育部相继核准了中国人民大学等23所大学的章程。这些大学章程的颁布,是否从制度设计层面上推动了学术权力与行政权力的冲突化解?体现在哪些方面?通过比较分析这23所大学的章程文本,发现:行政权力越位的潜在空间极大,弱防范性规制制度存在的院校极少、作用范围单一或模糊,弱协调性规制制度存在的院校极多,作用范围极广。尽管通过大学章程来缓解学术权力与行政权力的冲突极其困难,但是,弱防范性和弱协调性规制制度的存在,表明学术权力与行政权力的冲突正在通过大学章程制度的建立逐步走向缓解。     

基于科技成果转化的大学章程比较研究

大学章程能反映大学使命,而大学使命会影响科技成果转化。通过对36所"985"高校的大学章程进行文本分析,获取关键词"技术开发"和"科技成果转化"的频次,并针对关键词频次的数量多少总结出中国高校对科技成果转化重视的五种类型。结果表明,中国高校与国外高校对科技成果转化的重视态度基本一致。但为了让我国企业缩短技术追赶期,就需要中国高校在大学章程中体现出更加重视科技成果转化的时代使命。     

大学章程制定的依据分析

大学章程制定的依据可以概括为法律依据、国内实践依据、国际经验依据和校本依据四个方面。法律依据处于大学章程制定的统领地位。相对而言,校本依据是大学章程制定的立足点,它关系着大学章程制定的实效。而大学章程制定的客观性和前瞻性,则有赖于对国内实践依据和国际经验依据的把握。根据大学章程制定的依据,大学章程制定应注意章程的结构、内容和重点。     

国外大学章程对大学内部治理的规定及其启示

大学章程在国外大学内部治理结构变迁和完善的历程中起着重要作用。选取国外不同类型大学的章程文本,对其关于大学内部最高决策机构、管理体制、教师事务以及学生事务等方面的规定进行比较分析,总结出相关经验和规律,以期为推动当前我国大学章程的制定与大学内部治理结构的完善提供借鉴。     

大学章程文本的构成——美日比较的视角

本研究着眼于美、日知名大学的章程,从概念辨析、制度源流和文本结构等方面展开比较研究。由于两国高等教育法律体系和大学治理传统的差异,两类大学章程的文本构成和本质定位都有不同。研究通过揭示现代大学治理制度的多样性,为中国大学章程建设厘清不同体系的参考与比较依据。     

大学章程中教师学术权利规范的分析与建构 ——基于我国41所大学章程文本的比较研究

教师学术权利在大学章程中具有重要地位,不仅是大学章程建构的逻辑起点和价值重心,而且是大学章程的终极追求。不同大学章程中关于教师学术权利的规范,在形式和内容上既有一致性也有差异性,所以我们需要相互借鉴,取长补短,丰富和发展教师学术权利规范体系。在大学章程的修订完善中,应以大学理念和法治要义为指导,进一步强化学术权利的地位,丰富学术权利的内容,完善学术权利的制度、组织和程序保障,健全学术权利的救济机制,使大学章程真正成为教师学术权利保障的利器。     

首批六所高校章程内容的比较研究

制定大学章程是我国高校去行政化的重要开始,本文以教育部首批公布的六所高校章程作为研究样本,采用比较分析法,对六校章程中的共有要素和亮点进行了详细阐述,以期为正在制定大学章程的高校提供参考,