校长交流轮岗实践的问题反思与改进建议

义务教育优质均衡发展是国家基础教育发展的战略目标,而推行实施学校校长轮岗制度是促进城乡教育资源均衡配置、促进教育公平的重要抓手.2021年,北京等地公布了校长交流轮岗规则,加速了全国范围内校长交流轮岗常态化、制度化的趋势,这必将对促进学校管理水平均衡提升、提高校长专业能力、促进学校民主管理、带动教师交流轮岗等方面产生积...     

我国义务教育均衡发展的演进逻辑与战略选择

义务教育是整个国民教育体系的重要组成部分,义务教育均衡发展关乎社会公平。当前,中国义务教育均衡发展完成了以机会普及为核心的初步均衡和以资源均等为核心的基本均衡,现已进入以教师均质为核心的优质均衡时期,形成了中国式义务教育均衡发展演进路径。中国义务教育均衡发展背后蕴含着深刻的矛盾演进逻辑、价值演进逻辑、制度演进逻辑和实践演进逻辑。省思历史,未来推进义务教育均衡发展应重塑义务教育发展资源配置观,建立积极差异化教育经费保障机制,优化区域内教师交流轮岗制度,探索实施教育增值性评价制度。     

促进教育均衡发展优质校要带头

今年两会上,均衡配置城乡义务教育资源的话题引起代表、委员的高度关注。有政协委员提出,促进教育均衡发展,应完善“校长教师交流轮岗”制度,调动名校的优质师资去薄弱学校任教的积极性。     

教师交流轮岗研究十年:从流动性配置到结构性优化

进入新时代，教师交流轮岗在政策、实践及研究层面都迎来了新发展。结合文献可视化分析技术，梳理2012—2022年相关研究，发现交流轮岗实现了从流动性配置到结构性优化的演变，主要表现为从线性流动到多维交流的阶段性特征、教师从“被流动”到“要发展”呈现主体觉醒主动作为的行为特征以及实现了从局部配置到结构性重塑区域教育生态的转向。为进一步优化“县管校聘”管理体制下教师交流轮岗的理论研究结构和政策实践，应以提升交流轮岗多主体的“获得感”为研究逻辑、厘清“岗位流动”与提供“优质教育公共服务”两种发展层面的关系、以完善评估体系研究促进由外而内“重塑”能力的生成为核心内容、为促进教育治理体系现代化提供有效的制度设计。     

师资均衡配置视域下韩国教师轮岗制度研究

韩国历来重视教师队伍的建设与发展。教师轮岗制度是韩国政府为了破解因教师扎堆于经济发达地区而导致城乡师资配置失衡、城乡教育质量差距过大等难题,而制定的均衡配置优秀教师资源的制度,也是韩国促使教育优质协调发展的重要举措。实践证明,韩国教师轮岗制度实施70年以来,实现了全员化、全域化、规范化和常态化,成效显著。韩国教师轮岗制度在均衡城乡师资配置、实现师资力量动态平衡和促进整体教育质量提升等方面起到了积极作用。但是,该制度在推行过程中尚存在一些亟须解决的问题,譬如在新聘教师与轮岗教师岗位配置结构的合理化、提高教师专业素养、激发教师使命感和责任感等方面还有待加强。     

乡村教师职业发展及其前景分析——兼议乡村教师队伍建设的路径

乡村教师队伍建设是教育发展的重要组成部分,通过对乡村教师职业前景的分析,发现乡村教师在职业发展中工作环境艰苦、工作量大,教师社会资本存量低弱、社会交往处于弱势地位、职业发展空间受限、自我价值难以实现。当前,城乡差异客观存在,教师交流轮岗制度是缓解城乡教师资源配置不均衡、推进义务教育均衡发展的重要举措。因此,乡村教师队伍建设,不是制度化地将教师留在乡村学校,而是进一步规范教师交流轮岗制度,保障每位教师享受同等的优质教育资源,促进自身的专业成长,对自身的职业发展前景有信心。     

轮岗交流制度下的教师知识发展：困境及进路

学校间的知识势差往往与教师这一主要知识载体分布的非均衡性相关,轮岗交流制度的功能实现需要以骨干教师在学校间的流动促进薄弱校教师知识的发展。审视轮岗交流制度下教师知识发展的实际样态发现,组织惰性行为抑制了教师知识获取动力,教育场域差异削弱了隐性知识传递效果,知识位势差距影响了教师知识内化效率。在传统SECI模型的基础上,以轮岗教师知识的转移扩散为关键要素,构建轮岗交流制度下涵盖“潜移默化”“协商对话”“系统整合”“实践反思”四个阶段的教师知识发展模型并解释其内在机理,据此提出相应保障措施,力图促进薄弱校知识存量的积累与增长,破解区域教育发展不充分不均衡难题。     

校长教师交流轮岗实施方案中的问题与改进策略——基于35个区(县)校长教师交流轮岗实施方案的内容分析

校长教师交流轮岗政策是我国出台的一项旨在均衡师资配置、推进义务教育均衡发展的教育政策,其实施对于促进我国教育公平具有重要意义。目前,在各地区对于校长教师交流轮岗的实践探索中出现了政策失真问题,影响了校长教师交流轮岗政策目标的实现。本研究以我国35个区(县)校长教师交流轮岗实施方案文本为研究对象,运用内容分析法,对这些方案文本进行评价,从制度设计的角度出发,探讨目前校长教师交流轮岗实施方案中存在的问题,进而提出改进建议,以期更好地发挥校长教师交流轮岗这一政策的作用。     

“双减”背景下城乡中小学教师交流轮岗的问题与对策

“双减”政策在提出之后,我国教育领域也受到了一定的影响,城乡中小学教师交流轮岗开展的目的就是为了促进教育优质均衡发展,可是从整体情况来看明显还是存在着一些问题,具体表现为交流周期短、参与交流轮岗的教师缺乏带动性与影响力这两大问题,而本文也针对具体的问题提出了三大举措,即大周期甚至是长期“交流轮岗”;甄别分析交流教师的作用,学校管理要着眼区域全局性;轮岗教师交流要注重内发性和人文性,希望借此来进一步推进城乡教育的均衡发展,有效落实“双减”政策。     

推动校长教师交流轮岗有序有效实施

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗。”作为一名长期战斗在基础教育一线的教育工作者．我感觉推动实行校长和教师轮岗交流制度,可以有效解决择校问题和延续学校发展活力．有利于校际之间的交流合作,对于实现教育整体均衡发展非常有益。     

论我国教师交流轮岗制度的实施困境与机制创新

近几年,我国为促进义务教育的均衡发展和教育公平的实现,出台了实施“教师交流轮岗制度”的一系列相关政策,在各省市陆续开展了教师交流轮岗的实践探索。政策的执行在一定程度上缓解了义务教育的失衡,同时也面临一些困境影响政策的实施效果,如教学质量保障问题、人事管理制度问题以及评价与监督问题,这些问题实质上与教师交流轮岗机制密切相关,因此,要创新教师交流轮岗机制。     

云南支教代替轮岗

2010年云南省昆明市在主城区学校进行校长、教师校际轮岗试点工作。试点要求,在同校任教满6年的教师和任期满两届的校长进行轮岗交流。今年此举在全昆明市推行,以促进师资均衡配置和义务教育均衡发展。教师轮岗能否实现均衡教育资源配置？孙亚玲、阎垫等6位省政协委员就此提出《认真研究对策,谨慎实行“中小学教师轮岗制”》的提案,他们认为,教师轮岗存在诸多问题,应该谨慎对待。     

推进校长教师交流 促进义务教育均衡发展

<正>教师是教育事业发展的基础,是办好人民满意教育的关键。为了促进义务教育的均衡发展,缩小义务教育教师在地域之间、城乡之间、学校之间的差距势在必行。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,通过校长教师交流轮岗的方式,实现义务教育资源的均衡配置。义务教育校长教师交流轮岗,有利于优质教师资源的共享,有利于义务教育学校共同发展,有利于教育公平的实现。《决定》提出的校长教师交流具有顶层设计的宏观引领作用,对于     

新时代教师轮岗的行动逻辑、实践困境与支持路径

教师交流轮岗是推进基础教育平衡发展与促进教育公平的重要支持机制。运用文献资料与逻辑分析相结合的研究方法,基于新时代教师轮岗的行动逻辑,对教师轮岗行动的现实困境进行剖析,并在此基础上,提出建立共享互惠的教师轮岗支持路径。研究认为,国家轮岗政策规制下的集体行动,理性选择下多主体“获得感”的共同诉求,共同构成了新时代教师轮岗行动的行动逻辑,而其困境在于“公共善”与“个体善”的非平衡性致使轮岗行动被动,“优质校”与“薄弱校”对接不畅致使轮岗效果不佳,“新来人”与“熟人”身份的差异致使轮岗教师边缘化,而其支持路径可以从以下几方面入手：第一,以师为本合理推进教师轮岗加强校际平等协商;第二,以学科组与年级组为育人单位积极促进“新人”融入。第三,从教育逻辑出发关注教师个体轮岗行动的潜能动员。     

论教师交流轮岗

为促进我国义务教育的均衡发展和教育公平的实现,教师交流轮岗制度需要进行彻底的贯彻落实,然而,在这个过程中仍然面临一系列问题。文章针对教师交流轮岗中存在的问题,对相应的解决方案进行了探讨,以期对义务教育阶段教育资源的平衡和教育事业的发展提供一定的帮助。     

共享学区优质资源 促进教育均衡发展

党的十八届三中全会把大力促进教育公平,推动义务教育均衡发展,作为深化教育领域综合改革的重要内容,并提出要统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,逐步缩小区域、城乡、校际之间的差距,努力办好人民满意的教育。为了进一步推动延安城区义务教育均衡发展,缓解“择校热”和“大班额”现象,使每名适龄儿童都能享受优质教育资源,2013年延安     

“三共三动”：不信东风唤不回——“县管校聘”实践的“剡山经验”

随着“公平与质量”成为主导我国基础教育改革的基本价值取向,推进教师交流轮岗、统筹师资配置日益成为促进义务教育均衡发展的主要手段。2014年8月,教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合颁发的《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》指出,要全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革。加强县域内义务教育教师的统筹管理,推进“县管校聘”管理改革,打破教师交流轮岗的管理体制障碍。由此可见,“县管校聘”,推进校长教师交流轮岗,促进义务教育均衡发展,激发教师的工作积极性,已经上升为国家层面的政策举措。     

教育信息化视野中的城乡义务教育师资配置均衡化研究——以重庆市义务教育均衡发展为例

城乡义务教育均衡发展是促进教育公平的时代焦点课题。义务教育均衡发展的根本是教师资源均衡配置。现有的城乡教师轮岗、支教和挂职等措施在城乡教师资源配置中存在治标不治本缺陷。随着以教育信息化带动教育现代化战略的实施,发挥现代信息技术优势促进城乡优质教师资源共享,提升农村地区教师自身整体素质,为城乡教师均衡配置提供了新的研究视野。     

青岛市义务教育均衡发展的现状及对策——青岛市市内四区义务教育均衡发展的调研报告

本文在分析青岛市推进义务教育均衡发展的现状以及面临的需求基础上,提出了整体构建促进义务教育均衡发展体系的建议:强化政府教育职责,确保教育经费的足量投入;建立新的考试评价体系,深化办学体制改革,逐步消灭“择校“现象;跨越发展与均衡发展相结合,以资源共享破解均衡难题;重视校长轮岗和教师交流制度,实现学校人力资源配置的均衡和优化。     

“双减”之下师资均衡如何开新局

“双减”政策背后的核心主张是推进义务教育优质均衡发展。“双减”政策强调城乡学校共同体建设与素质教育提升,为改善乡村师资配置和提升体音美教师地位带来契机。未来应借力“双减”政策要求,科学推进教师轮岗并从教师招聘入口优化供求关系,以促进城乡师资均衡配置;切实推进“五育”并举,推动各学科师资均衡发展。