发达国家政府采购促进高新技术产业发展的政策比较及启示

本文以美、日、欧盟等国为例,从专设政府采购机构、限制高新技术产品进口、扶持中小企业发展和政府绿色采购等几个维度梳理了发达国家利用政府采购促进高新技术产业发展的成功经验,并提出对中国的启示和政策建议。     

北京市政府采购促进中小企业创新发展模式研究

中小企业是我国经济社会发展的重要组成部分,是科技创新的重要载体。受制于融资困难、管理方式粗放、人才不足等因素,中小企业抗冲击和风险能力差,普遍存在创新发展瓶颈。政府采购已成为促进中小企业创新发展的有效途径。通过梳理北京市政府采购促进中小企业创新发展相关模式,分析遇到政策举措未形成合力、创新环节落实不足、宣传不到位和监管机制缺失等问题,并提出有效促进中小企业创新发展的对策措施。     

符合国际规则的政府采购促进科技创新政策研究

在全面分析GPA基本原则、谈判流程及参加方出价特点的基础上,基于公共政策过程的角度,从环境端、供给端、需求端3个维度构建符合国际规则的政府采购促进科技创新政策框架,并结合新框架实证分析典型国家(地区)政府采购促进科技创新的政策举措,最后提出对策建议。     

北京政府采购促进中小企业创新发展的模式研究

中小企业是我国经济社会发展的重要组成部分,是科技创新的重要载体。受制于融资困难、管理方式粗放、人才不足等因素,中小企业抗冲击和风险能力差,普遍存在创新发展瓶颈。政府采购已成为促进中小企业创新发展的有效途径。文章通过梳理北京政府采购促进中小企业创新发展的相关模式,分析遇到政策举措未形成合力、创新环节落实不足、宣传不到位和监管机制缺失等问题,并提出有效促进中小企业创新发展的对策措施。     

自主创新政府采购政策系统构建与发展研究

梳理了主要国家政府采购促进创新的做法,研究了中国废止自主创新政府采购有关政策带来的问题,根据WTO原则运用政策系统分析方法,提出了中国支持自主创新政府政策体系和政策未来发展的思路。中国应当完善原有自主创新认定条件,并改造利用国家和地方新产品政策作为创新产品认定政策,恢复和完善支持中小企业自主创新的政府采购政策,完善首购和订购政策,制定绿色创新产品采购政策,完善支持自主创新的技术标准政策。     

利用政府采购支持我国中小企业快速发展的政策研究——基于美国政府的经验分析

政府采购是世界各国促进中小企业快速成长的有效方式,美国政府在支持小企业获得政府采购方面取得了显著成效.本文深入研究了美国政府利用政府采购支持小企业发展方面的做法和经验,发现:制定完备的法律和法规制度、明确规定小企业获取政府采购份额和设立专门服务机构进行监督和评估是确保美国小企业获得大量政府采购的根本原因.本文同时指出了当前中国政府在支持中小企业政府采购上的措施缺失和不足,并就如何进一步利用政府采购支持国内中小企业发展提出了相关建议.     

完善购买国货原则促进企业技术创新的政策建议

本文在介绍发达国家以政府采购国货政策促进本国企业技术创新经验的基础上,总结了发达国家的实践对我国的借鉴意义,提出了以购买国货政策促进我国企业技术创新的建议,包括:尽快出台“国货”认定标准;对《政府采购法》进行修改、完善,出台相关配套政策;在奥运会、世博会重大产品和工程采购招标过程中加强高新技术产品的采购力度;政府采购国货政策尽力向中小企业倾斜。     

促进低碳技术创新的公共政策实践与启示

全球温室气体排放尤其是二氧化碳排放被认为是全球气候变暖的主要原因,减缓全球温室气体排放关键在于低碳技术创新,而低碳技术创新需要政府公共政策的驱动.文章阐述了低碳技术创新的公共政策驱动机制,分别就知识产权保护政策、节能减排政策、政府采购政策、低碳技术国际转让政策对低碳技术创新的作用进行了具体分析;论述了典型国家低碳技术创新激励政策实践及其对中国的启示,并结合我国经济发展阶段、科技发展水平、资源禀赋等方面的国情与现状,总结出我国低碳技术发展路线,在此基础上提出了促进我国低碳技术创新的政策建议.     

国内科技信息

两部委:三成以上政府采购份额面向中小企业为了给中小企业创造更多的市场机会,根据《政府采购法》、《中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的规定,财政部及工业和信息化部制定了暂行办法,通过采取预留采购份额、评审优惠、鼓励联合体投标和分包等措施,提高采购中小企业货物、工程和服务的比例,促进中小企业发展。     

政府采购、信贷约束与企业技术创新

将信贷约束渠道纳入分析框架,运用2012年世界银行对中国企业经营环境的调查数据,采用非线性回归模型对政府采购促进企业技术创新的作用进行拓展研究。实证研究发现,政府采购通过有效缓解信贷约束,进而显著推动企业技术创新,即信贷约束发挥了重要中介作用。在运用工具变量弱化内生性问题,以及运用Norton方法重新处理交互项和替换代理变量进行稳健性检验后,上述结论仍然成立。进一步实证考察发现,对于面临更强信贷约束的民营企业、中小企业和资本技术密集型企业,政府采购促进其技术创新的中介效应更为突出。旨在进一步释放企业创新活力和促进经济高质量发展,需要强化政府采购促进创新的政策导向,增强政府采购缓解信贷约束的功能,在采购实施中兼顾效率和平衡。     

论我国政府采购促进自主创新

指出规范政府采购作为财政支出管理改革的重要内容之一,不仅能够提高财政资金使用效率、减少腐败,而且可以促进科技自主创新,实现宏观经济政策调控功能。认为我国应借鉴发达国家重视政府采购促进自主创新的经验制定相关法律政策,使政府采购成为促进自主创新的重要途径之一。     

国外政府采购激励创新的政策研究及启示

本研究旨在为应对当前国外政府对中国自主创新产品采购的指责和非议提供谈判的依据;同时也为中国政府采购自主创新产品提供更系统、深入的认识与借鉴.首先探讨了中国政府采购自主创新产品遭受非议的问题与原因;并重点从购买本国产品、倾向性保护中小企业、培育高技术产业与新兴产业、促进创新和员工技能提升四个方面对国外政府采购支持创新的政策实践进行了深入分析;最后总结凝练出在不违背国际贸易准则和政府采购协议的情况下,国外政府采购有效支持创新的政策特点以及对中国的启示.     

政策引导对中小企业创新绩效的影响机理研究

当前尽管学界围绕政策引导与企业创新间关系取得了丰硕成果,但仍缺乏揭示二者间影响过程的相关研究,且少有研究关注不同类型政策引导方式对企业创新绩效的影响效果。基于现有理论和文献,以国内457家科技型中小企业为研究对象,构建政策引导影响中小企业创新绩效的理论模型并进行实证检验。研究发现：（1）直接性政策引导和间接性政策引导均能显著促进企业创新绩效,且直接性政策引导的促进作用更强;（2）直接性政策引导与企业创新能力之间存在显著倒U型关系,创新能力还在政策引导和企业创新绩效关系间发挥部分中介作用,且在间接性政策引导与创新绩效关系间发挥出的中介作用更强;（3）企业规模正向调节间接性政策引导与企业创新绩效间的关系;（4）研发补贴、企业所得税减免和研发费用加计扣除是最能提升中小企业创新绩效的三种政策引导方式。     

中国政府采购促进科技创新政策的组织管理机制及国际比较

本文以中国和典型国家的政府采购促进科技创新政策文件为研究样板,从法律效力结构的角度运用政策计量工具,分析中国政府在制定此方面政策的组织管理机制;从促进节能环保、促进科技型中小企业发展、促进高新技术产品的政府采购和优先采购国货等四个维度,开展中国政府采购促进科技创新政策的国际比较分析,找出中国与这些国家之间的差异,及亟需解决的问题。研究结果表明,一方面,政策制定时间分布不均匀,需要遵循一定的周期性;绝大部分国家部委参与及主导次数均低于平均值,需要提高其制定政策的参与度;另一方面,需要进一步完善政策工具,包括：建立中小型企业供应商数据库;制定分级制度和后评价制度,制定创新产品和服务的具体实施办法,对进口产品进行分类管理等。     

中小企业集群成长中的政府作用

作为重要的参与者,政府在中小企业集群成长中的作用是不能忽视的。在中小企业集群成长中,政府的指导与调控可以避免出现过度竞争、提供中小企业集群发展必需的公共产品以及促进中小企业集群各个主体之间的协调与合作。当然,政府在进行指导与调控时,须注意以现有的或者是新兴的集群为前提制定相应规划、针对中小企业集群的具体实际去制定相应的政策以及各种政策工具需要组合使用等。中小企业集群成长过程中,政府作用的发挥包括宏观、中观环境两个维度,任何一个维度的缺失或者不正常都将影响集群的正常成长与发展。     

金蝶k/3采购管理系统在中小企业中的实现和应用价值

采用金蝶k/3采购管理系统,可帮助中小企业实现采购的全程跟踪,采购订单管理,采购价格管理,有效地提升中小企业的采购效率,控制采购成本,满足采购及时地供应生产的需求。     

中小企业产业集群发展模式及建议——以辽宁省为例

在经济发展全球化的今天,产业集群对中小企业的发展正发挥着越来越重要的作用.随着东北老工业基地振兴战略的推进,中小企业集群的发展越来越受到地方政府的高度重视,对辽宁省的经济发展起着越来越重要的作用.以辽宁省中小企业产业集群为例,探讨适合辽宁省中小企业产业集群的发展模式,并针对每一种模式的特点提出发展建议.     

区域软环境、企业家能力与中小企业绩效

为有效阐释"为何学界所认知的显著关系及政界为营造良好外部环境所付出的诸多努力在中小企业实践中未能得以体现"问题,论文基于内外部要素相结合的全新视角,运用问卷调查的实证方法,提出并检验了考虑企业家能力中介作用的区域软环境与中小企业绩效关系假设。结果显示:区域软环境对中小企业绩效(无论是总绩效,还是长、短期绩效)具有显著的正向直接影响作用,但各环境要素的短期影响作用则并不显著,这表明区域软环境建设是一项长期工程,其对中小企业绩效具有深远影响;此外,企业家能力在区域软环境与短期(长期)绩效关系间起完全(部分)中介作用,这表明企业家能力的大小会直接影响区域软环境建设效果的转化。     

我国政府IT采购市场开放性评价研究

构建政府IT采购市场开放性评价指标体系,并运用探索性因子分析,明确从产业环境和产业发展影响度两个维度构建政府IT采购市场开放评价模型.