整合档案资源 保存城市记忆

作为“城市记忆工程”的重要载体之一,城建档案馆在“城市记忆和城市形象”构建中的作用日益突出.城建档案是社会发展的产物,反映城市建设的进程,是城市发展的结晶,对经济社会的可持续发展提供着重要的借鉴指导作用.将各类城市建设工程、各专业业务管理和技术,以及城市规划、建设、管理的方针、政策、法规等有关文件材料的档案进行有机整合,直接影响到城建档案管理的科学化、规范化和现代化,关系到城建档案最大限度地满足城市发展和经济社会发展的需要.城建档案资源整合是推进城建档案事业发展的必由之路.     

对分步发展数字城建档案馆的探析

一、数字城建档案馆分步发展形成条件 1.城建档案部门的性质决定了国内大多数省二级城市数字城建档案馆建设只能采取分步发展的方式.首先,城建档案工作从对象上讲属档案范畴,从程序上讲又属建设行政领域,按此,城建档案馆应归口住建、规划等建设行政主管部门,所以从这一层面来看,城建档案馆与同部门其他单位相比,地位往往不高,"重建设、轻档案"的观念根深蒂固,笔者认为这是制约城建档案发展的重要原因之一.     

浅谈档案行政处罚听证制度

档案行政处罚听证制度的含义、特点和作用 档案行政处罚听证制度是指在档案行政管理机关依法对本机关办理的属于听证范围内的案件,在作出行政处罚决定以前,根据行政相对人的申请,以听证会的形式,听取行政相对人、案件承办人对案件的违法事实、处罚依据等进行的陈述和质证活动的制度.档案行政处罚听证程序是一种法定的必经程序,只要符合举行听证条件,行政相对人要求听证的就得通过法定的听证程序来处理档案行政违法案件(法定情况除外),否则就构成程序上的违法,导致行政处罚无效.     

试论档案行政处罚案件核审制度的建立与完善

一、档案行政处罚案件核审制度是档案系统内部监督的一种行之有效的方式 <档案行政处罚程序暂行规定>第三十条、第三十一条规定:"档案行政管理部门应当建立健全行政处罚的监督制度和案件备案制度.档案行政管理部门的法制工作机构或承担法制工作的机构负责对本机关作出的行政处罚行为实施监督","档案行政管理部门应当认真审查,发现(行政处罚)确有错误的,应当主动改正".     

浅谈如何加强城建档案的管理

<正>档案,记录着历史,见证着历史,还原着历史,承载着历史。而城建档案作为专业性档案,是城市建设的真实记录,是城市规划、建设和管理的主要依据,是城市可持续发展的宝贵资源。加强城建档案的管理,对促进城市建设的健康发展,更好地发挥城建档案在城市规划、管理和科研等方面的作用,更好地为经济建设服务,更好地服务于社会,是城建档案工作的重中之重。随着城市建设的快速发展和城市规划建设管理的需要,城建档案所发挥的作用越来越重要,同时也对城建档案的管理提出了新的要求。城建档案如何为社会发展和城市建设提供利用和服务,充分发挥城建档案价值,乃档案工作者重要使命。     

新时期城建档案馆文化建设的思考

一、开展城建档案馆文化建设研究的意义 城建档案是城市建设的文化成果和文化宝库,也是城市文化建设的宣传基地.城建档案工作从操作对象上讲属档案范畴,从业务程序上讲又属建设行政领域.它的实践和发展突破了经典的档案理论体系,尤其是全宗理论的思想,为传统的档案理论带来了新的内容、新的实践和新的发展,并成为中国特色档案事业的重要组成部分.     

档案行政处罚与行政处分的区别、联系及其应用

档案行政处罚是指档案行政管理部门依据档案法律法规,对违反档案法律法规的公民、法人或其它组织实施法律制裁的行为.行政处分是指国家行政机关、企业事业单位等按照行政隶属关系或人事管理权限,给予犯有轻微的档案违法失职行为或违反本单位档案管理制度的所属人员的一种纪律处分.档案行政处罚与行政在对其违反档案法律法规行为进行处理时,如果认为需要对其进行档案行政处罚时,可以联系或通知档案行政管理部门在对其行为人给予行政处分的同时,给予必要的档案行政处罚.     

论城建档案工作的作用和地位

本文对城建档案工作的作用和地位进行了初步探讨和研究,提出城建档案工作是城市建设发展现实需要的产物,城建档案信息资源是城市建设可持续发展的战略性资源,城建档案工作是提升城市品位的重要保证.城建档案工作是城市建设事业的重要组成部分等观点,对当前城建档案工作改革、创新和发展有一定借鉴意义.     

城建档案要与城市建设同步实施、协调发展

一、城建档案是城市生存发展的基础 1.城建档案是城市生存发展的基础,它源于城市建设,又服务于城市建设.城建档案是科技档案的重要组成部分,对城市规划、建设、管理以及城市的研究和发展,起着举足轻重的作用.在现代化城市的开发建设中,城建档案工作只有和城市开发建设同步实施,紧密结合,协调发展才能适应现代化城市建设和发展的需要.     

当前城建档案工作应注重的四个问题

一、注重依法治档,尽快完善相关法律法规,确保城建档案的完整与准确 档案的完整性与准确性是档案的本质所要求的.城建档案的完整与准确具体体现在城建档案的"双百率",即百分之百的归档率和百分之百管理工作上.长期以来,我们主要靠行政管理方式来收集、管理城建档案.实践证明,特别是我国由计划经济进入市场经济后,单纯依靠行政管理的方式来保证城建档案的"双百率"是难以做到的.因此,依法治档,依照法律法规做好城建档案的收集、管理与开发利用就成为社会主义市场经济条件下做好城镇档案工作的必由之路.无庸讳言、由于诸多原因,我国城市建设法律体系尚未完全形成,包括城建档案事业在内的许多方面处于无法可依的状况,这就需要尽快完善城市建设法律体系、尽早出台有关城建档案的法律法规和地方条款和办法,实现真正意义上的依法治档.     

应是先行者 而非独行客

城建档案工作是搞好城市建设的基础性工作.近年来 ,一些大中城市城建部门加大城建档案建设力度 ,使这项工作逐步形成了以地市城建档案馆为中心 ,以各基层单位档案室构成的城建档案管理网络 ,为城市建设提供了宝贵的资料.然而 ,从笔者多年从事城建档案工作的实践看 ,大中城市城建档案工作比较完善 ,而基层城建档案工作还存在一些不足 ,不同程度地制约着小城镇的发展.有些问题亟待加强.     

谈城建档案收集工作存在的问题与对策

档案收集工作是档案业务管理工作的重要环节,是档案馆工作的起点,是档案馆积累各类档案资料的一种手段.把在城市建设活动中形成的各种门类各种载体的具有保存价值的城建档案收集进馆,是满足当前和未来城市建设发展需要,为子孙后代留下城市建设宝贵财富的大问题. 笔者认为:经过十几年的收集工作,必须看到城建档案作为一门新兴档案事业,在其收集工作中还存在着许多问题,这些问题不解决,将直接影响收集工作和整个城建档案工作的发展.分析研究城建档案收集工作存在的问题,并采取相应的对策,才能保证城建档案的收集工作可持续发展.     

档案行政处罚不成立与无效的区别

所谓档案行政处罚不成立,一般是指档案行政处罚决定还没有成为合法有效的档案行政行为.如果档案行政处罚不成立,那么档案行政管理部门所做出的档案行政处罚决定对档案行政相对人来说就不产生法律效力.     

城建档案编研工作的思考

随着社会的发展,城市面貌日新月异,城市的文化理念深受人们关注,同时也为城建档案工作提供了新的机遇和空间,并提出了新的发展课题和要求.开发城建档案信息资源,再进行二次加工,编撰精品,为经济发展和城市建设服务,已成为城建档案工作的根本宗旨.城建档案的编研利用工作是档案存在的价值表现,是城建档案产生社会效益和经济效益的重要条件.     

加强信息化建设提高城建档案馆对外服务水平

城建档案馆作为城建档案的接收、管理中心,其最终目的是通过对外提供服务的方式实现城建档案的价值.随着城市建设的飞速发展,作为原始凭证的城建档案的利用范围正在扩展.而城建档案馆现有的服务能力制约着城建档案在更大的领域实现其自身价值,因此,提高城建档案馆的对外服务水平,全方位、多层次地对外服务,是城建档案馆得以生存和发展的重要条件.     

对城建档案工作的几点建议

城建档案属于科技档案的组成部分 ,是城市建筑物、构筑物 ,地上、地下管线等各项基本建设的真实记录 ,是在城市基本建设的规划、设计、施工和管理等工作中形成的各类档案的总称。它记载了城市建设的活动状况 ,是城市规划工作的基础 ,在城市建设中发挥着不可替代的作用。但有些市的局领导只注重抓经济建设而忽略了城建档案工作的建设和发展 ,使城建档案工作中仍存在着不少问题。例如 :专职档案员业务素质不高 ,档案管理不规范、不统一 ,归档制度不健全 ,没有档案库房 ,库房管理制度不严谨等。这样不仅影响了城建档案的收集与管理 ,还会造成遗…     

主动服务让档案更具生命力

城建档案是城市建设各项活动的真实历史记录,它具有城市性、广泛性、真实性和依据性的特点,这些特点决定了城建档案在城市建设中的重要地位.城建档案作为一种重要的科技信息资源,它的充分开发利用,必将对现代化城市建设和发展作出重大的贡献.利用城建档案是城建档案工作的最终目的.因为城建档案只保存不利用或者不能充分利用,城建档案工作就没有生命力,所以城建档案不是为了保存而保存,为了管理而管理.保存和管理的目的是为了利用,为了让它发挥作用.     

城建档案作用漫谈

城建档案是国家逐步城市化和加快城市现代化进程的重要依据,是国家进步的标志之一,是城市现代化进程的真实记录和可靠依据,是国家现代化进程的主要载体. 城建档案是城市规划,建设管理的重要环节.城市的规划、建设、管理、旧城改造,新区开发,基础设施施工的改建扩建等工作无不需要城市档案,城建档案是管理城市的眼睛.     

地下管线工程档案建设的几点思考

正城市的发展离不开城市建设,城建档案馆虽不是经济建设的前沿阵地,但真实地记录着每个时代在城市发展过程中的历史痕迹。在城市规划、建设和管理工作中,城建档案发挥着独有的社会效益和经济效益。然而,随着城市建设进程的加快,实际的城建档案工作特别是地下管线工程档案的收集、管理和利用,与日益发展的城市建     

禄劝跨越式发展城建档案工作面临的挑战

实现禄劝经济跨越式发展,是我县的一项重大决策,对于边远贫困地区的经济发展有着十分重要的意义.城市建设的加速发展,市场经济和体制改革的冲击,促使全社会重新认识城建档案工作,也使城建档案工作面临着机遇和挑战.城建档案必须紧紧抓住这个大好时机,加大城建档案的管理,适应新时期发展的需要,及时有效地提供各种服务,为我县经济建设、城市建设作出应用的贡献.